10月21日上午，安徽省政府新聞辦舉行新聞發佈會，通報安徽省目前營商環境總體情況及省政府辦公廳印發的《安徽省進一步優化營商環境更好服務市場主體工作方案》有關情況。
新聞發佈會上，省政府副秘書長、辦公廳主任張傑表示，近年來，全省持續深化“放管服”改革，極大改善了營商環境，但還存在一些薄弱環節，特別是受新冠肺炎疫情影響，企業的生産經營仍然面臨不少困難。為此，安徽省認真貫徹中央部署，圍繞穩住和支援市場主體，按照細化紓困惠企“落到位”、深化四送一服“幫到位”、優化營商環境“改到位”的要求，既關注企業當前面臨的困難，又著眼于打破制約企業長期健康發展的體制機制障礙，將疫情防控以來主動服務企業的經驗做法制度化、規範化，創新推出更多精準有效、務實管用的實招硬招，制定出臺《安徽省進一步優化營商環境更好服務市場主體工作方案》。
推出務實管用改革舉措，夯實發展動能
深化“放管服”改革，將進一步激發市場活力和社會創造力。
“《工作方案》的出臺，是我省積極探索投資審批制度改革的有益嘗試，也是我省抓項目穩投資增動能的重要舉措。”省發展改革委一級巡視員王啟康表示。
今年以來，面對嚴重疫情、汛情，為進一步發揮投資對穩定經濟增長的關鍵性作用，省發展改革委會同有關方面，認真貫徹落實省委省政府決策部署，全力以赴抓項目穩投資增動能。我省積極深化投資項目線上審批服務。依託安徽投資項目線上審批監管平臺，加強投資項目遠端審批服務，實行網上接件、網上辦理的“不見面”審批，確保項目辦理不斷檔。推動省投資項目線上審批監管平臺與省政務服務平臺的深度融合、數據共用，已累計通過線上平臺辦理事項108萬件，平臺數據品質穩居全國前列。
“這次出臺的《工作方案》在提升工程建設項目審批效率方面，更多地聚焦了當前市場主體在辦理工程項目報建的堵點、痛點、難點，從制度層面進一步明確了改革的方向和目標。”省住房和城鄉建設廳副廳長劉孝華表示，提升工程建設項目審批效率是工程建設項目審批制度改革的重要內容，也是持續優化審批流程、加快工程建設項目落地、全面做好“六穩”“六保”工作的實招硬招。
截至目前，全省房屋建築和城市基礎設施工程項目從立項核準到竣工驗收總體審批時間已壓縮至90個工作日內，帶方案出讓土地的政府和社會投資項目壓縮至80個工作日內，工業項目壓縮至40個工作日內，包括“一張圖”加快項目策劃生成、區域綜合評估、市政公用設施報裝、並聯審批、聯合審圖、聯合驗收等各項改革推進指標在全國穩居第一方陣。
提升企業群眾辦事體驗，助力惠企利民
合肥高新區政務服務中心的“7×24小時政務服務大廳”，配備了社保資訊查詢、不動産證明查詢列印、企業註冊登記、個體登記智慧審批等各類智慧化自助設備。開辦企業的人員可以在營業執照審核結束後的任意時間，通過刷身份證、輸入相應手續的驗證碼，自助列印營業執照，實現政務服務“隨時辦”。
“2018年以來，我們對標世界一流營商環境，把便利留給企業，在國家規定將企業開辦時間壓縮至8.5天的基礎上，主動拉高工作標桿，將企業開辦時間從3天辦理向‘一日辦結’壓縮。同時，我們創造性提出打造企業開辦‘一窗受理、一網通辦、一次採集、一套材料、一檔管理、一日辦結’的‘六個一’體系。”省市場監管局副局長張志宏表示，目前，全省已經初步實現了能夠為企業提供“一日辦結”的企業開辦整合服務。下一步，將繼續發力，進一步優化企業開辦服務，全面實現企業開辦“全程網辦、一日辦結”。
今年以來，安徽省支援各地進一步拓寬“地攤經濟”的場所和時間。全面推行個體工商戶簡易登記和“智慧審批”。對銷售農副産品、日常生活用品或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動，符合法定條件、從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者，依法予以豁免登記。
據介紹，全省在市縣政務服務中心設立水、電、氣報裝窗口，在政務服務網和“皖事通”App上線報裝申請功能，打造164個“一件事”整合套餐式服務，個人事項全程網辦率突破96.38%，政務服務“好差評”滿意率99%。自8月份上線7×24小時不打烊“隨時辦”服務以來，累計辦件20.8萬件、企業群眾滿意度達99%。
多措並舉創優營商環境，激發市場活力
前三季度，全省共新登記各類市場主體74.55萬戶，同比增長5.72%。
張志宏表示，今年以來，省市場監管局深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在省委、省政府的堅強領導下，充分發揮深化“放管服”改革、優化營商環境的主力軍、先鋒隊作用，多措並舉，多點開花，全面推進各項改革舉措落地生根、開花結果，有力激發了市場活力，增強了市場主體內生動力。
“市場主體活力創造力顯著提升，以務實管用改革舉措破除影響企業群眾辦事的體制機制障礙，最大限度釋放創新創業創造動能，創新創業創造環境明顯改善，企業活力、創新能力持續增強。”張傑表示，截至9月底，省級行政許可事項審批環節比2019年減少427個、申報材料減少572件，承諾審批時限壓減22.39%、提前實現比2019年平均再減少五分之一的目標。
安徽省對標世界銀行和國家營商環境評價體系，瞄準國內最優，聚焦重點領域和關鍵環節，組織開展創優營商環境提升行動及營商環境監測評價，深入實施“四送一服”雙千工程，點面結合、狠抓落實，有力破解營商環境各領域難點問題。目前，全省“四送一服”綜合服務平臺共收辦企業各類問題8.07萬個，幫助融資449.22億元，15.8萬人與企業達成用工協議，解決用地6.4萬畝，企業對“四送一服”滿意度達97.5%。