10月10日，國務院辦公廳印發《關於加強全民健身場地設施建設 發展群眾體育的意見》（以下簡稱《意見》）。國家體育總局群體司負責人對《意見》的起草背景和過程、如何抓好貫徹落實進行了詳細介紹。
黨的十八大以來，我國全民健身事業持續發展、健身設施供給和服務水準不斷改善，但仍存在有效供給不足、難以滿足群眾需求等問題。
該負責人介紹稱，為解決群眾“健身去哪兒”難題，國家體育總局協調12個中央部門開展了群眾“健身去哪兒”專題調研，廣泛聽取地方、部門和專家學者意見，在2019年起草了《意見》初稿，並於同年5月提請國務院全民健身工作部際聯席會議審議。會後，國家體育總局根據會議精神，就《意見》內容更加全面、具體化、可落實以及完善全民健身工作機制等問題做了反覆研究，結合當前新冠肺炎疫情常態化防控新要求，進一步對有關政策舉措進行了優化完善，于2020年7月再次徵求並充分吸收了相關部門意見。9月23日，國務院常務會議對《意見（送審稿）》進行了審議，根據常務會議審議意見，國家體育總局會同有關部門對文件做了進一步修改完善，報請國務院正式印發。
《意見》提出了加強健身設施建設和發展群眾體育的一系列新政策、新舉措，對地方各級政府發展以人民為中心的體育提出了新要求、新任務，這是國務院首次專門就健身設施建設和群眾體育工作出臺政策文件，充分體現了黨中央、國務院對發展群眾體育、提升全民健身公共服務水準的高度重視。該負責人表示，下一步，國家體育總局將會同有關部門，從以下幾個方面抓好《意見》的貫徹落實。
一是以人為本，強化公共服務。指導各地堅持以人民為中心，根據群眾實際需求優化健身設施佈局、完善設施功能、增加設施數量、提高設施品質，組織開展豐富多彩的群眾體育賽事活動，不斷提升全民健身公共服務水準。
二是規劃先行，完善政策措施。指導各地摸清健身設施底數短板，完善政策措施，健全工作機制，結合編制“十四五”國民經濟和社會發展規劃綱要、全民健身實施計劃和國土空間規劃等專項規劃制定實施健身設施建設補短板行動計劃，有計劃有步驟地建設完善健身設施、提升群眾體育工作水準。
三是因地制宜，推進融合發展。支援各地結合當地經濟社會狀況、地理區位特點、歷史人文特色，將完善健身設施、發展群眾體育與脫貧攻堅、鄉村振興等工作相結合，探索符合各地實際、體現各地特點的健身設施規劃建設和群眾體育工作新路。
四是分類推進，拓展服務空間。指導支援各地擴大增量、用好存量，合法合規地充分利用各類適宜的土地資源和建築，新建和改建室內與室外、永久性或臨時性健身設施，提升現有各類體育場地設施的開放服務水準，為群眾開展健身活動提供適宜的場所。
五是跟蹤評估，加強督辦。制定落實《意見》的工作計劃和工作臺賬，對《意見》提出的政策舉措進行分工，明確責任部門和完成時限。同時，加強對地方政府貫徹落實《意見》的跟蹤評估和督促指導，確保《意見》提出的每一項政策舉措有人做、能落實。