蚌埠市文化資源豐厚,文化産業基礎雄厚,近年來,在“規劃引導、項目帶動、政策扶持、市場培育”的思路指引下,文化産業逐步駛入發展“快車道”。
近日,安徽省委宣傳部公佈2019年全省文化産業發展考核結果,蚌埠市綜合排名居全省第三位。其中,“文旅融合發展”、“文化産業政策及落實”單項排名居全省第一位;實現文化産業增加值106.79億元,首破百億大關,佔GDP比重5.6%,居全省第三位;網際網路及數字創意類企業增幅達27.95%,居全省第三位。
創新“文化+”戰略引領文化産業融合發展
由蚌埠高新投資集團投資138.6億元規劃建設的蚌埠高新區新型顯示小鎮,規劃面積3.54平方公里,建設面積1.78平方公里。目前,該項目已投資78.2億元,未來三年將新增投資60.4億元,全面建成後將形成産值100億元的新型顯示産業集聚,新增就業崗位5000個,年接待遊客50萬人,形成以産業為核心、文化為靈魂、旅遊為特色、社區為載體的“四位一體”發展格局,生産、生活、生態融合發展的省級特色小鎮。
這是蚌埠市重大文化産業項目之一。作為國家文化和科技融合示範基地,高新區充分發揮省、市級文化産業發展專項資金示範引導作用,加快重點文化産業項目建設步伐,著力形成一批具有引領性、骨幹性文化企業,持續壯大文化産業基地。
事實上,早在2017年,蚌埠市就致力於推進文化和科技融合發展,由市委宣傳部牽頭,市文旅、發改、財政、經信、招商、統計等部門各司其職,産業規劃、項目籌劃、招商謀劃到資金計劃、工作策劃都圍繞文化科技融合推進,逐步走出一條依靠科技創新推動文化産業轉型升級、高品質發展的新路。
發揮科技優勢,融入文化元素。作為蚌埠市三大優勢産業,硅基新材料製造、電子資訊、智慧裝備製造堅持與廣播電視電影專用設備製造、文化旅遊、創意設計産業進行融合,伴隨著安徽省大富光電科技有限公司、蚌埠國顯科技有限公司、安徽方興光電新材料科技有限公司、蚌埠凱盛科技、蚌埠德豪光電科技有限公司等60多家科技企業的崛起,蚌埠市逐步形成了文化科技産業集群,推動全市文化産業不斷發展壯大。
始於此,卻不止於此。在推進科技與文化産業融合的同時,蚌埠市還以文化旅遊深度融合為主線,以提供優秀文化産品和優質旅遊産品為目標,積極探索文旅融合發展新模式。出臺《關於進一步加快推進文化和旅遊業高品質發展的若干政策意見》,加大政策支援,扶持帶動社會投資。強化項目帶動,謀劃擴充文化旅遊項目,深入推進“文化+”“旅遊+”,促進文化和旅遊在農業、健康、教育等各個領域的深入融合,推出一系列鄉村旅遊、健康旅遊、研學旅行品牌。2019年,在全省文化産業發展考核中,蚌埠市“文旅融合發展”單項排名全省第一。
重大項目帶動引領文化産業快速發展
安徽禾泉農旅小鎮規劃面積284.08公頃,總投資10.395億元。目前,小鎮一期即禾泉農莊已完成投資3.69億元,已建成皖酒文化基地一期、花博園、禾泉酒店、生態餐廳、養殖基地、手工創意坊、非遺傳承中心、逛吃街等重點項目,集聚科研機構2家,創意創業28家,經營戶270余家,品牌效應日益凸顯,被評為省級特色小鎮。
一個項目帶動一個産業群,在蚌埠市,類似的文化産業項目還有很多。牽住項目這個牛鼻子,近年來,該市大力推進文化産業項目建設,形成省、市、縣區三級項目建設推進機制,構建起齊推進、廣覆蓋的項目建設格局。同時,堅持把招商引資作為産業發展的首推力量,結合産業發展規劃,瞄準文化科技融合方向、文化産業發展前沿和文化旅遊産業,精心梳理策劃、包裝一批吸引力強、可行性高的項目進行招商引資。
今年,蚌埠市委宣傳部編制文化招商“一案一表兩庫”,即年度招商活動方案、外出招商計劃表、重點招商項目庫、重點目標企業庫。緊盯京津冀、長三角、珠三角等區域,謀劃招商項目22個,計劃引進資金226億元,梳理重點目標企業65個。
為減少疫情影響,蚌埠市積極探索運用新渠道新形式新手段,讓項目招引從“線下”到“線上”,“面對面”為“屏對屏”,隨時掌握在談項目動態,緊盯重點目標企業,開展網上項目推介,堅定企業來蚌投資文化産業的信心。今年以來,通過線上交流、線下拜訪等方式開展招商30余次,簽約項目2個,總投資7.3億元。
在抓好項目招商、落地、建設等環節的同時,該市還注重做好全市重大文化産業項目推進工作,今年確定38個項目入選省級重大文化産業項目,總投資716.18億元,年度計劃投資47.89億元。
政策解困紓難引領文化産業轉型升級
突如其來的疫情給文化産業帶來影響和衝擊,為紓解産業發展困境,蚌埠市全面貫徹落實中央、省市關於應對疫情的系列政策措施,對全市35個重點文化項目及165家規上文化企業復産復工情況開展專題調研,對於受疫情影響暫未復工的項目,加大幫扶力度,現場解決制約復工復産的困難問題。
今年,蚌埠市出臺《蚌埠市文化和旅遊企業應對新冠肺炎疫情紓困復工指南》《蚌埠市關於積極應對新冠肺炎疫情影響促進文化旅遊企業平穩健康可持續發展的若干措施》,引導文化企業切實用好用足政策,幫助企業共渡難關,鼓勵文化企業打造文化消費新模式,推動文化産業轉型升級。
同時,加快資金撥付進度,以“真金白銀”為企業解困紓難,助力復工復産。高新區文化和科技示範基地及省“五個一工程獎”等項目成功獲批文化強省專項資金255萬元;擬定2020年市級文化産業專項資金獎補項目,對符合條件的文化企業和項目給予獎補,獎補金額187萬元;對2019年度省市專項資金獎補項目進行跟蹤督查、結項考評,金額338萬元。
蚌埠市委宣傳部有關負責人表示,下一步蚌埠市將重點做好“十四五”文化産業規劃編制工作,針對全市重點文化産業門類存在的空白進行補鏈延鏈強鏈。同時,進一步健全服務機制,做好重點項目的跟蹤服務工作,採取多種方式引導扶持文化産業龍頭企業、重大項目建設,把文化産業培育成全市經濟新的增長點和重要支柱性産業。