近年來，合肥市國家高新技術企業(下稱“國家高企”)總體保持穩定向好發展態勢，截至去年底總量達到2539戶。今後，發展國家高企將納入合肥市“一把手”工程。通過實施三年倍增行動，到2022年底，合肥市的國家高企數量將超5000戶。
總量位居全國省會城市第八位
作為科技型企業的優秀代表，國家高新技術企業是高品質發展的主引擎、科技創新的主力軍、集聚人才的主陣地。近年來，合肥市大力開展國家高企認定培育工作，國家高企總體保持穩定向好發展態勢。
2014年，合肥國家高企數是828家，到2018年增加至2110家。合肥市科技局負責人介紹，“2019年，總量達到2539戶，較上年凈增429戶，總量位居全國省會城市第8位。”不過，在該負責人看來，“與先發城市相比，合肥市在政策扶持力度、精準度和服務的廣度、深度方面，還存在較大差距。”
當前，以廣州、杭州、武漢、長沙為代表的省會城市已經相繼出臺了國家高企培育專項行動方案，這些城市在專項行動方案的推動下，國家高企數量快速增長。統計顯示，2019年，廣州、杭州、南京、武漢、長沙高企數量分別凈增443戶、1741戶、1472戶、864戶、735戶，分別達到了12000戶、5526戶、4590戶、4400戶和3094戶。
上半年推薦參配企業數增長明顯
如今，高新技術企業已經成為衡量一個區域科技創新能力的重要依據；各地都在加快推動高企的創建。長期以來，合肥高新區不遺餘力地培育、發展高新技術企業，並逐步完善高企培育體系。目前，高新區擁有高新技術企業1159家，佔全市的45.6%。
今年以來，高新區進一步創新做法，開展國家高企的“預申報”工作。通過對企業的智慧財産權、財務數據等關鍵指標的數據分析，了解企業的基本狀況，進行分類、管理和打分，提高企業前期輔導的精準度，實現早發現、早輔導、早診斷。
合肥全色光顯科技有限公司成立於2018年，該公司匯集了國內頂尖鐳射顯示領域的專家，總體水準與國際並跑，部分技術國際領跑，已申請及授權多項相關發明專利。針對企業申報高企的過程中，在研發費用歸集、財務審計等事項上仍存有疑問，高新區請來專人給予精準指導。
在支援政策方面，今年以來，各地也是高招頻出。4月初，包河區就出臺了三年實施方案。“新落戶包河區的國家高企，省內遷入的，一次性獎勵10萬元；省外遷入的，通過審核認定後一次性獎勵20萬元。”
今年上半年，合肥市推薦首批1047戶企業參與國家高企認定評審，較去年同期同比增長了63%。按照合肥市政府工作報告確定的目標，今年力爭國家高企總數要突破3000家。
今年起實施三年倍增行動
近日，知名風險投資研究機構發佈了“中國資訊光電創業企業”榜單，位於合肥市高新區的本源量子作為國內首家量子計算初創公司入選。本源量子公司是國內第一家量子計算領域國家級高新技術企業，目前已自主研發出多種類量子計算軟、硬體産品，技術指標國內領先，申請專利200余項，位列量子計算專利全球第一梯隊。
目前，在合肥，像這樣的行業領軍企業並不在少數。“發展國家高企是轉變經濟發展方式的重要途徑。”合肥市科技局負責人表示，進一步壯大國家高企的規模，對於合肥市打造優勢産業集群，推動經濟高品質發展和“五高地一示範”建設具有重要作用。
從今年開始到2022年，合肥市將實施國家高企三年倍增行動，夯實培育國家高企的基礎，提升國家高企的創新能力。按照目前的“行動方案”，到2022年底，合肥市的國家高企數量要在2019年的2539戶基礎上實現倍增，超過5000戶。到2022年，全市認定的國家高新技術企業主營收入達8000億元。
三年後萬戶企業進入國家高企培育庫
接下來，合肥市將把創新基礎好、研發投入大、發展潛力強的科技型中小企業作為國家高企的後備力量；積極組織全市科技型企業通過審核進入科技型中小企業庫。以此為基礎建立國家高企培育庫，到2022年底，入庫企業達到10000戶。對入庫企業主動進行跟蹤服務，按照國家高企認定標準補齊短板。
除了常態化開展國家高企申報培訓進縣區活動，合肥市還將大力發展科技企業孵化器、眾創空間、加速器、創新創業基地和新型研發機構，打造科技型企業孵化和成長的搖籃。將培育國家高企數量作為孵化載體的績效評價重要指標。到2022年底，經認定的市級以上科技企業孵化器和眾創空間達到190家，在孵企業達4000戶。
人才政策向國家高企傾斜力度將加大
在提升國家高企創新能力方面，接下來，合肥市將如何突破？對此，合肥市科技局負責人表示將從多個方面入手。比如，將支援企業獨立或者與高校院所共建研發機構，引導和鼓勵企業加大研發投入，開展前沿核心關鍵技術攻關，發揮企業創新主體作用。到2022年底，國家高企擁有有效發明專利數突破1.8萬件。
今後，合肥市還將引導中小微型企業持續加大研發投入，鼓勵企業積極參與國家科技型中小企業入庫評價，開展研發費用加計扣除，享受稅收優惠政策。聚焦國家高企創新發展需求，引進和培育一大批高層次人才團隊；加大各類人才政策向國家高企傾斜力度，為産業關鍵核心技術突破、科技成果轉化提供智力支援。
為了推動國家高企加速成長，合肥市將開展高成長企業培育入庫遴選，適時發佈高成長企業榜單，對入選的高成長種子企業、瞪羚企業、獨角獸企業給予政策支援。到2022年底，高成長種子企業達1000戶，瞪羚企業300戶，獨角獸企業10戶，科創板上市20戶以上。
在推動國家高企和規上工業企業發展“雙提升”的同時，合肥市還將支援一批科技型企業投資落地。聚焦資訊、能源、健康和環境等科技領域，優先引進科技型企業；支援海外優秀科技人才攜帶高新技術項目來肥落地創辦科技型企業。
發展國家高企將納入“一把手”工程
按計劃，合肥市將成立國家高企三年倍增行動領導小組，發展國家高企將納入合肥市“一把手”工程。同時，支援企業開展發明創造、研發開發、成果轉化和購買科技服務等創新活動；鼓勵縣市區、開發區在合肥市扶持政策的基礎上，出臺相應的扶持政策。
今年出臺的“合肥市推動經濟高品質發展170條”明確，對首次認定的國家高企，給予10萬元一次性獎補；對當年重新認定的國家高企，給予5萬元一次性獎補。對當年輔導企業成功申報國家高企100戶(含)以上的科技服務機構(不含專項審計機構)，每家一次性獎勵20萬元。
值得一提的是，今後，合肥市還將聚焦重點工作和重點領域，謀劃發行國家高企申報專用券，加大對科技型小微企業申報國家高企涉及科技服務經費支出的補貼力，降低企業負擔。