為順應居民消費升級趨勢，加快完善促進消費體制機制，進一步改善消費環境，發揮消費基礎性作用，助力形成強大國內市場，日前，經國務院同意，國家發展改革委等23個部門聯合印發了《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）並結合文旅休閒消費提質升級工作進行布署。
豐富特色文化旅遊産品。構建文旅多産業多領域融合互通的休閒消費體系，建設文化産業和旅遊産業融合發展示範區。推動非物質文化遺産保護傳承，打造具有中國文化特色的旅遊購物場所。推動重點城市加快文化休閒街區、藝術街區、特色書店、劇場群、文化娛樂場所群等建設，發展集合多種業態的消費集聚區。規範演出票務市場，加強對演出贈票和工作票管理，強化票務資訊監管。培育新型文化和旅遊業態，鼓勵博物館遊、科技旅遊、民俗遊等文化體驗遊，開發一批適應境內外遊客需求的旅遊線路、旅遊目的地、旅遊演藝及具有地域和民族特色的創意旅遊商品。促進全域旅遊發展，提升國家級旅遊度假區品質和品牌影響力。鼓勵各地區因地制宜發展入境海島遊、近海旅遊、鄉村旅遊、冰雪遊、歷史古都文化遊等特色旅遊。加快中國郵輪旅遊發展示範區和實驗區建設。
改善入境旅遊與購物環境。鼓勵各地區、各行業運用手機應用程式（APP）等方式，整合旅遊産品資訊，暢通消費投訴渠道，改善旅遊和購物體驗。提升“智慧景區”服務水準，利用網際網路、大數據、雲計算、人工智慧等新技術做好客流疏導和景區服務。加大入境遊專業人才培養力度。提升景區景點、餐飲住宿、購物娛樂、機場車站等場所多語種服務水準。在充分考慮國家安全和人員往來需要的前提下，積極研究出臺便利外籍人員入出境、停居留的政策措施。鼓勵境內支付服務機構在依法合規前提下與境外發卡機構合作，為境外遊客提供移動支付業務。鼓勵境外遊客集中區域內的商店申請成為離境退稅商店，優化購物離境退稅服務。培育建設一批基礎條件好、消費潛力大、國際化水準高的國際消費中心城市、國家文化和旅遊消費示範城市，實施出入境便利、支付便利、離境退稅、免稅業等政策，形成一批吸引境外遊客的旅遊消費目的地。
創新文化旅遊宣傳推廣模式。編制前瞻性入境旅遊行銷戰略規劃，更好發揮各地區旅遊推廣聯盟、行業協會和新媒體作用，持續推廣塑造“美麗中國”形象。鼓勵成立專業化的文化旅遊形象行銷機構，探索建立政府搭臺、企業主導、線上線下融合、遊客參與互動的全方位推廣宣傳模式。充分利用境外旅行社渠道，創新商業合作模式，促進境外旅行社宣介中國旅遊品牌、銷售中國旅遊産品。