習近平主持中央政治局第十七次集體學習

中共中央政治局9月24日下午就“新中國國家制度和法律制度的形成和發展”舉行第十七次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，新中國成立70年來，我們黨領導人民不斷探索實踐，逐步形成了中國特色社會主義國家制度和法律制度，為當代中國發展進步提供了根本保障，也為新時代推進國家制度和法律制度建設提供了重要經驗。全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續沿著黨和人民開闢的正確道路前進，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。

全國人大常委會委員、憲法和法律委員會委員于志剛同志就這個問題進行了講解，提出了意見和建議。

習近平在主持學習時發表了講話。他指出，再過幾天，我們將迎來中華人民共和國成立70週年。安排這次中央政治局集體學習，目的是回顧新中國成立70年來黨領導人民推進國家制度和法律制度建設的歷程，總結成就和經驗，深入思考堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大問題。

習近平強調，我們黨自成立之日起就致力於建設人民當家作主的新社會，提出了關於未來國家制度的主張，並領導人民為之進行鬥爭。新中國成立後，我們黨創造性地運用馬克思主義國家學説，為建設社會主義國家制度進行了不懈努力，逐步確立並鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度和各方面的重要制度，中國特色社會主義制度不斷完善，中國特色社會主義法律體系也不斷健全。黨的十八大以來，我們推進全面深化改革，中國特色社會主義制度日趨成熟定型，中國特色社會主義法治體系不斷完善，為推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革發揮了重大作用。

習近平指出，中國特色社會主義國家制度和法律制度是在長期實踐探索中形成的，是人類制度文明史上的偉大創造。建立什麼樣的國家制度，是近代以來中國人民面臨的一個歷史性課題。實踐證明，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，在古老的東方大國建立起保證億萬人民當家作主的新型國家制度，使中國特色社會主義制度成為具有顯著優越性和強大生命力的制度，保障我國創造出經濟快速發展、社會長期穩定的奇跡，也為發展中國家走向現代化提供了全新選擇，為人類探索建設更好社會制度貢獻了中國智慧和中國方案。

習近平強調，中國特色社會主義國家制度和法律制度，植根于中華民族5000多年文明史所積澱的深厚歷史文化傳統，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，經過了長期實踐檢驗。一是堅持黨的領導的優勢。70年來，正是因為始終在黨的領導下，集中力量辦大事，國家統一有效組織各項事業、開展各項工作，才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，始終沿著正確方向穩步前進。二是保證人民當家作主的優勢。我國國家制度深深植根於人民之中，能夠有效體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力。三是堅持全面依法治國的優勢。堅持依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，為解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安發揮了重要作用。四是實行民主集中制的優勢。在黨的領導下，各國家機關是一個統一整體，既合理分工，又密切協作，既充分發揚民主，又有效進行集中。

習近平指出，中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系，這是我們堅定“四個自信”的一個基本依據。中國特色社會主義國家制度和法律制度需要堅持好、實施好，也需要不斷完善和發展。我們要在堅持好、鞏固好已經建立起來並經過實踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，堅持從我國國情出發，繼續加強制度創新，加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度。要及時總結實踐中的好經驗好做法，成熟的經驗和做法可以上升為制度、轉化為法律。

習近平強調，制度的生命力在於執行。要強化制度執行力，加強制度執行的監督，切實把我國制度優勢轉化為治理效能。各級黨委和政府以及領導幹部要增強制度意識，善於在制度的軌道上推進各項事業。廣大黨員、幹部要做制度執行的表率，引領全社會增強制度意識，自覺維護制度權威。

習近平指出，要加強對中國特色社會主義國家制度和法律制度的理論研究，總結70年來我國制度建設的成功經驗，構築中國制度建設理論的學術體系、理論體系、話語體系，為堅定制度自信提供理論支撐。要加強制度宣傳教育，特別是要加強對青少年的制度教育，講好中國制度故事，引導人們充分認識我們已經走出了建設中國特色社會主義制度的成功之路，只要我們沿著這條道路繼續前進，就一定能夠實現國家治理體系和治理能力現代化。