溫州首批12項“教科人”改革試點如何落地見效？

如何破除人才有序流動的荊棘藩籬？如何推動城市發展與大學建設雙向奔赴？如何激發科創平臺力量挺起産業脊梁？……溫州堅持“案例就是路徑”，以小切口牽引大突破，推動教育科技人才一體改革發展落地生根，支撐壯大新質生産力。

溫州肯恩大學打造“教科人”一體改革發展樣本。

日前，市委教育科技人才一體化委員會辦公室公佈第一批市級教育科技人才一體改革發展試點名單，在人才有序流動、高水準大學建設、高能級科創平臺提質增效等方面確定了12項試點，探索教育科技人才一體改革發展的“溫州路徑”，加快推進創新溫州建設、全力塑造發展新優勢。

人才有序流動

激發“第一資源”創新活力

平陽企業國望（浙江）科技有限公司技術總監伊利亞斯受聘為杭州電子科技大學産業教授，進校開展科技合作活動。

在一體推進教育科技人才改革發展中，人才作為“第一資源”是“關鍵變數”。在日前舉行的加快建設“創新平陽”大會上，該縣企業在向浙江理工大學等高校院所科研人員頒發“科技副總”聘書的同時，現場一批企業高級人才也獲頒杭州電子科技大學等高校“産業教授（講師）”證書。平陽縣科技局有關負責人介紹説，校企雙向互派打通高校、科研院所和企業人才有序流動共用通道，加快形成人才跨體制、跨區域雙軌流動柔性機制，深化産學研協同創新。

平陽縣科技局牽頭實施的“産業教授”助推産教融合發展機制項目，依託鰲江實驗室共建單位，推動校地、校企人才有序流動，支援高校聘任該縣企業高層次或高技能人才兼任“産業教授”，深度參與高校教學及科研活動，推動高校動態更新特色産業學科教學內容，將企業生産線植入校園教學場景。今年以來，平陽縣已有14位企業高級人才被聘任為“産業教授”，聯合培養研究生70名。

浙江力邦合信智慧制動系統股份有限公司董事長韓忠華作為省級“産業教授”攜手派駐該公司的省級“科技副總”羅傑特聘教授，聯合組建“新型底盤架構關鍵技術”攻關團隊，探索“高校人才賦能産業，産業需求反哺教學”的産教融合新模式，為校地人才共育共用提供新範式。

為實現“人才無論落在哪，高校、企業、院所、平臺都能使用”目標，溫州市聚焦人才更好有序流動，精心遴選“科教人”一體改革試點項目。樂清實施科技成果轉化“雙榜制”改革，瑞安探索建立智慧汽車零部件産業集群人才快速發現、精準匹配機制，溫州理工學院試點“現代産業學院師資隊伍建設”項目，浙江大學溫州研究院實施“學科引領型産業人才協同發展機制”項目，溫州科技職業學院承擔“科技興農聯創體”項目。

建設高水準大學

走好校城融合發展之路

大學是科教資源的集聚地，如何把高校的科教優勢轉化為發展勝勢，是高校及所在城市的重要課題。

在此次市級“教科人”一體改革發展試點項目中，溫州大學承擔“地方研究院精準賦能溫州産業高品質發展”項目；溫州肯恩大學探索深化“雙輪驅動、四向協同”機制，推進國際教育科創示範區建設。

溫州大學發揮多學科辦學、紮根溫州辦學等優勢，圍繞溫州市“5+5+N”産業體系，自2016年以來先後與溫州市8個縣（市、區）共建新材料、新能源、鐳射與光電、大數據研究、三垟濕地生態環境等14個地方産業研究院，著力打造集科學研究、技術轉移、人才培養為一體的綜合性平臺，為溫州經濟轉型發展提供強力支撐。此次試點將加強地方産業研究院的資源與功能整合，構建“學科群-研究院-産業群”聯動的科技融創鏈條，推動學科設置緊密對接産業佈局；建設“企業出題-師生解題-市場閱卷”協同的教科研體系，強化培養體系融合産業資源；培育“高校-研究院-企業”共用師資團隊，搭建産業師資參與人才培養平臺。

溫州肯恩大學將依託中外合作辦學優勢，以“國際化+本土化”雙輪驅動為核心，構建“教育-科研-産業-人才”四向協同全鏈條生態系統，實施創新人才聘任體系機制，加快建設高能級科創平臺，做強國際前沿交叉研究院，打造數據科學、生物醫養等領域科創高地。啟動肯恩國際科創社區，推進國際人才公寓、配套國際學校與醫療中心建設，構建國際化的科教融匯、産教融合示範區制度範式，為“教科人”一體改革發展提供中外合作辦學樣本。

高能級平臺提質增效

提升産業創新支撐力

高能級科創平臺是教育、科技、人才的集中交匯點，在科創平臺打通影響“教科人”一體改革發展的痛點堵點，將形成推動高品質發展的倍增效應。

國科溫州研究院此次試點成果轉化中試平臺體系改革，攜手溫州醫科大學及其附屬醫院、有關合作企業建立創新醫療器械中試生態，統籌安排資源用於支援中試平臺建設，構建“産學研醫合作+成果轉化+企業孵化”鏈條，做強院企聯合研究中心模式拓展“夥伴計劃”，積極探索樣品到産品再到商品的有效路徑，賦能溫州生命健康産業蝶變升級。目前，該研究院已建成總面積11300平方米中試平臺，配備産業化項目管理專業技術團隊37人，已入駐特種生物蛋白貼片、貽貝粘蛋白凝膠敷料、幹細胞大規模生産製造等中試項目。

為探索高能級科創平臺在教育科技人才資源一體配置、政産學研協同創新中的獨特作用，上海大學溫州研究院通過搭建從“基礎研究到孵化轉化”全鏈條醫工成果轉化平臺，著力打造高能級平臺高品質成果轉化體系。洞頭區科技局開展“一業一校一器一企”科技合作試點，建設集技術攻關、成果轉化、企業孵化、試驗檢測“四位一體”高能級科技服務平臺，孵化一批高品質海洋産業科技企業。市衛生健康委探索科技成果轉化“創新門診”，打造醫研企深度融合新範式，提高醫務人員科研成果轉化能力。

科技的浪潮奔涌不息，在“溫州看見創新中國”的大場景中，“教科人”一體改革發展多點開花，流動起來的人才、雙向奔赴的校與城、拔節生長的高能級平臺，正以一個個具體的小切口不斷突破瓶頸制約、增創發展優勢，一項項試點案例轉化為模式、路徑，彰顯創新溫州在新時代改革浪潮中先行先試、破浪前行……（溫州日報 周大正）