溫州全力打造産業基金高品質發展新高地

從頂層架構搭建，到項目精準投資，再到政策持續加碼，溫州市産業高品質發展引導基金已成為城市産業躍升的重要引擎，基金生態圈加速成型。

5月6日，溫州市委、市政府召開會議專題研究政府産業基金高品質發展工作，提出全市“一盤棋”推動産業基金高品質發展，合力把溫州打造成為産業基金創投之城。為進一步匯聚資本活力、促進産融深度對接，2025創投大會暨創新溫州産融對接會將於9月17日舉辦，將為溫州打造産業基金高品質發展新高地注入“資本引擎”。

推動創新從實驗室走向生産線

2023年，溫州市産業高品質發展引導基金確立“1+1+1”總體框架，下設三隻專項基金——政策類重點産業發展基金、效益類國資創新投資基金和科創類科技創新創業投資基金，目標撬動社會資本規模達3000億元。兩年間，這套基金組合拳持續發力，成效顯著。

2024年末，溫州市重點産業發展基金完成對佰諾創睿（溫州）生物科技有限公司的直接投資，成為該基金首個直投案例。“國有資本與專業投資機構的加入，是對我們技術實力和商業化前景的高度認可。”負責人介紹，該筆數千萬元投資將主要用於技術平臺建設與市場推廣。這筆直接投資體現了溫州産業基金注重技術與本地産業協同的戰略導向。

溫州市重點産業發展基金由溫州市國有金融資本管理有限公司（以下簡稱“市國金公司”）下屬子公司溫州市基金投資有限公司進行管理和運營。據介紹，溫州市重點産業發展基金參股母基金4隻，認繳規模16.1億元，實繳6.55億元。母基金累計投資83個項目，認繳金額49.67億元，實繳47.67億元，其中溫州本地項目27個，返投金額39.55億元，返投比例達82.96%。

構築全域協同投資新格局

今年3月，溫州市國有資本投資運營有限公司（以下簡稱“市國投公司”）旗下基金管理人平臺溫州國投資本私募基金管理有限公司（以下簡稱“溫州國投資本”）順利通過中國證券投資基金業協會私募基金管理人（登記編碼：P1074957）登記備案，成為目前全市唯一一家國有控股的持牌基金管理機構。6月，溫州國投資本管理的總規模200億元“溫創投”基金完成中基協産品備案（備案編碼：SAZV81），基金首期30億元資金由9家市屬國企全額認繳。

溫州市國投公司緊密圍繞溫州市“5+5+N”現代産業體系，加速佈局戰略性新興産業，培育新質生産力，已投資勝華波、星創環保等5個項目，並鎖定星曜半導體、國家中小企業基金、溫州人工智慧産業基金等優質直投項目和子基金。

在區域協同方面，市國投公司積極融入長三角一體化發展，通過對瑞力醫療基金增資，推動7個優質項目落地溫州；深化與大灣區合作，聯合廣州産投、省海港集團設立合資基金；目前儲備優質項目超百個。

依託溫州私募基金協會與大羅山基金村集聚區，市國投公司持續深化與長三角、粵港澳大灣區央國企的戰略協作，創新多層次聯合投資機制。此外，與甌江實驗室共建金融服務辦公室，聯動國科大溫州研究院等高端平臺及“一港五穀”産業佈局，以資本為紐帶暢通“科技—産業—金融”迴圈，加速科技成果轉化與創新孵化。

投早、投小、投硬科技

今年6月，溫州市科創基金參股的澤鹿子基金完成對浙江智晟生物醫藥有限公司的天使輪投資，金額達數千萬元，支援其基於成纖維細胞生長因子（FGF）的新藥研發與産業化。

溫州市科創基金由溫州市基金投資有限公司進行管理和運營，定位為政策性、引導性基金，主要承擔放大財政資金杠桿作用，引導社會資本加大對溫州市戰略性新興産業、高新技術産業等産業領域的投資，推動資本投早投小投硬科技，促進更多優質科技成果落地轉化，推動更多市外優質投資項目落戶溫州。

目前，成立於2016年的市科創基金已設立子基金23隻，總規模65億元，實繳29.21億元，其中科創基金出資7.69億元。子基金累計投資項目114個，投資總額22.87億元，其中溫州本地項目50個，返投比例58.33%；早中期項目佔比82.46%，五大戰略産業項目佔比96.49%。2025年計劃新增投資項目13個，投資額3.33億元。

值得一提的是，新近出臺的《溫州科技創新創業投資基金管理辦法》進一步優化了運作機制：新辦法賦予了科創基金直投功能，路徑打通後可以精準扶持溫州的種子期、初創期科技型企業，返投從1.5倍下調至1.2倍，同時投資溫州種子期、初創期企業從科創基金實繳0.5倍提高到了0.6倍，子基金年限從8年改為15年。（溫州日報 項方印）