日前,溫州迎來了一批高品質“調研團”。由生態環境部政研中心、中國人民大學、西南政法大學組成調研團,對溫州市生態環境部門在“藍色迴圈”、美麗海灣建設、海洋生態産品價值實現等方面開展聯合調研走訪。短短幾天,他們帶走了對溫州的藍碳記憶,留下了寶貴建議。
沉浸式體驗
海洋塑膠“變形記”
調研團首站走訪溫州沃鉑文具有限公司。在生産車間內,一個個質地透明、刻度清晰的學生文具用尺正在流水線生産。産線的另一端,是已經用厚實的牛皮紙包裝好的套尺産品,上面印著迴圈再生、海洋回收塑膠瓶再利用等字樣。
“完全看不出它曾經是海洋廢棄塑膠瓶。”調研團學生感慨道。公司總經理趙溫亞現場介紹:“這批出口文具用了一定比例的再生材料,産品出口就可以獲得關稅減免,還促進企業收穫了多筆訂單,在出口中贏得先機。”
海洋垃圾的收集源頭在哪?調研團來到第二站——一批批文具尺的最初原料“出生地”龍灣區“藍海驛站”。驛站中,海洋塑膠垃圾被規整分類,塑膠瓶、PE漁盤、ABS浮球、PA白色漁網等各有歸處,塑膠瓶還按白色、綠色等做了細分安放。“藍海驛站”工作人員季李挺介紹,驛站的入駐受到了漁民歡迎,他們常常帶著報廢的舊漁網、破纜繩來售賣。這裡存儲的海洋塑膠廢棄物將統一運輸至“藍色工廠”加工,收集和運輸過程實時監控。
在第三站“藍色工廠”瑞安瑞涵環境資源有限公司中,海洋塑膠按照種類、顏色、品質進行分類,隨後清洗、破碎、造成塑膠粒子、再分類……公司總經理陳文遠表示,精細化分類後,下游工廠就能做出更高品質的再生塑膠製品。
以這三家企業為代表,形成的不僅是一條從垃圾到産品的産業鏈,也是沿海城市努力撫平“海洋傷痕”的決心。
深度調研
“藍色迴圈”憑何引業內關注
為破解海洋塑膠污染難題,浙江創新提出“藍色迴圈”海洋塑膠廢棄物治理方案,而“藍海驛站”模式是溫州在此基礎上進行不斷探索、結合實際的本地化解決方案。
市生態環境局海洋處副處長戴文超介紹,“藍海驛站”模式通過有關部門、沿海縣(市、區)政府、企業等共同發力,形成了海洋廢塑膠收集、運輸、再生、高值利用的可迴圈價值鏈:“它之所以具備吸引力,要從回收端、加工端、産品端三個方面來看。”
海岸線蜿蜒,溫州已有8座“海洋驛站”串點成線。記者了解到,當前,全市“藍海驛站”分佈在龍灣、洞頭、蒼南霞關、樂清湖霧、龍港舥艚漁港、瑞安東山、平陽海西和鰲江下廠漁港碼頭。
塑膠迴圈利用是前景廣闊的綠色産業,“藍海驛站”模式是開放的産業模式。接下來,市生態環境部門將進一步完善海洋塑膠廢棄物實體化收集處置産業鏈建設,推進“藍海驛站”模式與地方産業相銜接,實現海洋塑膠垃圾減量化、資源化、産業化。
群策群力
“藍色迴圈”的功課不止於此
“‘藍海驛站’和‘藍色工廠’是發展迴圈經濟、推動實體經濟綠色轉型的優秀實踐,給我們留下了深刻印象。”在調研走訪中,中國人民大學生態環境學院副教授張紅亮、西南政法大學經濟法學院(生態法學院)環境資源法教研室黨支部書記孟甜都表示收穫頗豐。
張紅亮對溫州創新“政府引導、企業主體”的務實機制深有感觸。他坦言,“藍海驛站”實踐成果是政府部門和相關企業做深做足的“功課”。研究國際認證體系,紮實調研市場規模、回收成本與應用場景,緊密結合當前海洋保護能力與發展現狀……其關鍵在於,精準界定政府與市場的邊界,初步嘗試在塑膠回收環節充分發揮政府引導作用。同時,在回收塑膠的高值化再利用方面則充分激發企業主體活力,著力構建可持續的盈利模式,以支撐産業逐步擴大規模。
在孟甜看來,“藍色迴圈”模式作為成功經驗,如何進行有效的複製推廣,還需要進一步提煉有效經驗。他建議,要積極推動將改革成果納入法律法規,推動海洋塑膠廢棄物治理工作逐步實現法治化、規範化、科學化,為我國生態環境治理體制改革和生態環境法典編纂提供重要的“地方試驗樣本”。(溫州日報張琳)