全國推廣！溫州破解不動産登記難題

目前，溫州市自然資源和規劃局已累計化解11172套房屋的登記難題，相關做法獲國家有關部門肯定，並在自然資源部《登記與法治》上刊發供全國學習借鑒。

針對民生痛點

創新工作機制打出“組合拳”

一本不動産權證，承載著群眾的安居夢，更係著千家萬戶的幸福。“終於拿到證了！現在房子能買賣、能過戶、能繼承，心裏踏實多了！”溫州樂清國貿大廈業主盧先生手持嶄新的不動産權證，難掩喜悅之情。樂清國貿大廈因開發商解散、圖紙缺失等歷史遺留問題，致使178戶業主數年無法辦證，在溫州市不動産登記領域歷史遺留問題化解行動中迎來轉機，成為溫州破解不動産“登記難”的生動縮影。早些年，受房地産開發管理不規範、企業改制、政策調整等因素影響，溫州存在大量不動産“登記難”問題。面對這一民生痛點，溫州創新工作機制，打出“組合拳”。溫州市自然資源和規劃部門牽頭，聯合法院、住建、稅務、國防動員辦公室等單位協同攻堅，紀檢監察機關同步開展專項監督，構建起“問題主動排查、部門聯審會商、專項監督落實”的全流程閉環管理體系，徹底扭轉以往“單打獨鬥”的局面，實現各部門高效協同作戰。

在具體化解過程中，溫州堅持“對症下藥”，秉持“尊重歷史、依法依規、分類處置”原則，對每類問題精準“畫像”，實施“一類一策”靶向治理。針對開發企業解散的情況，建立登出企業聯動處置流程，通過暫時恢復主體資格，順利辦理企業登出後遺留不動産登記；在處理欠繳稅費問題上，協調稅務部門推行“證繳分離”，在依法追繳稅費的同時，為群眾辦理登記，保障其合法權益。此外，針對市屬國企土地房産歷史遺留問題，專門出臺處置方案，所有盤活資産價值超44億元，既化解了企業發展難題，又釋放了國有資産活力。

深化服務改革

從源頭遏制“登記難”新增

溫州在化解歷史遺留問題的同時，深化便民利民服務改革，從源頭上遏制“登記難”新增。推行“服務前置”模式，大力推廣“交房即交證”服務，讓12.5萬名購房群眾收房時就能同步領取不動産權證，實現住權與産權同步。

如今，在政務服務大廳設立“辦不成事群眾反映”窗口和綜合受理窗口，有效疏通群眾辦事堵點；依託“不動産智治”平臺，安置房結算、登記實現“一站式”線上辦理，真正做到讓數據多跑路、群眾少跑腿。此外，溫州創新推出“帶押過戶”登記、全生命週期抵押登記等服務，為企業和群眾緩解資金壓力超400億元。針對特殊群體，提供背包到府無償辦、幫辦代辦零跑辦、專屬服務定制辦、流動窗口集中辦等暖心服務，推動不動産登記服務品質實現質的飛躍。全市共3家單位入選全國不動産登記便民利民窗口建設工作成效顯著單位，數量全省最多；4家不動産登記服務中心榮獲“萬人雙評議”滿意基層站所，其中市不動産登記服務中心連續兩年在市本級“萬人雙評議”中獲評滿意處室（站所）。

從“登記難”到“幸福賬”，溫州資規部門的探索實踐不僅讓萬餘戶家庭圓了“産權夢”，更構建起一套可複製、可推廣的不動産登記歷史遺留問題化解經驗。未來，溫州將繼續深化改革，讓不動産登記服務更有速度、更有溫度，持續擦亮民生幸福底色。（溫州都市報 胡建國）