溫州平陽：黨建賦能，走好強縣富民路

日前，在溫州市平陽縣錢倉東江工業區，浙江大凱特鋼科技有限公司的智慧製造項目一期工程的生産車間主體結構已搭建完成，研發中心也順利封頂。

溫州平陽智慧製造項目生産車間。圖源：溫州日報

該項目作為省重大産業項目，預計今年2月竣工驗收並正式投産。屆時，它將具備年産3萬噸高性能太陽能光熱發電真空集熱管和20萬噸特種鋼管的生産能力，為當地智慧製造産業的轉型升級注入強勁動力。從一片荒蕪空地到如今佔地22萬餘平方米的項目建築群，是平陽縣依託黨建力量、精準謀劃産業，推動縣域發展的生動寫照。

近年來，平陽縣把“工業強縣”作為“首位戰略”，成功培育了印包裝備、汽摩配、包裝新材料、寵物用品等一系列産業集群。在推動發展的過程中，平陽縣充分發揮黨組織的引領作用，創新推出産業鏈“黨建+鏈長制”模式，對一批老舊工業區進行改造提升，並借助“鏈主”企業的帶動效應，深入推進製造業産業基礎再造和産業鏈提升工程。

在這一模式的助力下，平陽縣的寵物産業蓬勃發展，年均産值超50億元，其中狗咬膠産值更是佔據全球市場的50%以上，成為細分領域當之無愧的“單打冠軍”。

縣域高品質發展離不開項目投資的有力支撐。平陽縣積極把握山海協作、百億幫扶致富等政策機遇，打出“駐點招商”“一把手”招商的組合拳，組建5支“雙招雙引先鋒隊”。在各方共同努力下，過去一年，全縣成功招引並新開工投資億元以上的産業項目35個，單體製造業項目28個，新增入選省重大産業項目3個、市“百項千億”工程項目58個，把一系列政策紅利轉化為推動發展的實際動力。

從億元項目接連落地，到産業基礎持續向好，在黨建的全方位助力下，平陽縣基層治理水準不斷提高，百姓增收致富渠道不斷拓寬。

在鰲江鎮東河社區，當地以網格化治理為抓手，打造“黨支部+業委會+顧問團+物業企業”的四方服務監督機制，累計舉辦有愛鄰里市集等鄰里活動130余場，引領化解非機動車停放等難題50多個。

開展基層治理，平陽縣注重凝聚各方力量。創推“211”駐村聯社工作機制、常態化開展夜訪夜談夜辦、打造“15分鐘品質服務圈”、招募建立新居民志願隊伍、創推黨群服務“體驗官”挑刺團隊、推出“青年夜校”等52項增值化服務項目……在黨建的引領下，服務群眾和動員群眾參與的意識在增強，治理理念由“管理”向“共治”轉變。

在帶領群眾增收致富方面，聚焦“擴中”“提低”，平陽縣發揮黨組織的政治、組織及密切聯繫群眾優勢，大力推進“共富工坊”建設，壯大集體經濟，促進百姓增收。在鬧村鄉，“霧鄉里”“黃金葉”等11個共富工坊，幫助低收入農戶戶均增收2萬元。一年來，該縣新建30家“共富工坊”，為群眾提供2000余個就業崗位。

鰲江鎮嶺根村黨總支書記楊禮周等黨員，帶著在外闖蕩積累的經驗回鄉，當起了鄉村致富帶頭人。他們積極引導村民參與共富産業鏈，開辦店舖、農家樂，開展農産品加工等經營活動，將旅遊、休閒、農特産品等産業鏈延伸到農村。

浙江省全省首批被調出“山區26縣”、連續三年上榜全國縣域經濟綜合競爭力百強縣、“縣域共富指數”進入全國前50強……在發展的道路上，平陽縣“三善工程”開闢山區慈善助老新模式、“浙南紅都”文化助力革命老區奔共富等一系列黨建賦能發展的創新做法成效顯著，或被列入省市級共富最佳實踐，或成為省級首批共富實踐觀察點。（溫州日報林岳）