以舊換新，溫州有這些惠民利企財政支援！

為深入推進溫州市設備更新和消費品以舊換新行動，加大財政政策支援力度，溫州市財政局對標浙江省財政廳印發的《支援推動大規模設備更新和消費品以舊換新省級財政政策總體方案》，聯合13個部門出臺《支援推動大規模設備更新和消費品以舊換新市級財政政策保障方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》按照“整合、優化、爭取、新增”的原則，優存量、調結構、提績效，逐項對標浙江省財政廳24項重點任務和市級29項重點任務，明確支援設備更新、消費品以舊換新、回收迴圈利用、標準提升四大行動，共計22項市級財政政策。

支援設備更新行動

支援推動工業企業數字化改造。聚焦數字經濟創新提質，積極爭創國家中小企業數字化轉型城市試點。用足用好溫州市産業政策，全面開展企業數字化轉型診斷評估，引導大企業建設工業網際網路平臺、中小企業實施輕量化數改，賦能企業成長。鼓勵各縣（市、區、功能區）加大對中小企業數字化改造支援力度，全力爭創省級中小企業細分行業數字化改造財政激勵試點。

支援重點行業技術改造。統籌製造業高品質發展結對促共富示範創建財政專項激勵資金，引導結對的工業大縣和山區縣將更多激勵資金用於重點行業的設備更新和技術改造。

支援能源領域設備更新和能效標準引領。圍繞“綠色、高效、安全、智慧”目標，聚焦能源生産、輸配和利用三大領域，推動溫州市能源領域設備更新，推動能效標準引領，支援引導能源領域風電設備、光伏設備、廠網輸變電設備、配電網、電網智慧化、工業用能設備、新能源汽車充電樁等設備更新。政策期限2024-2027年。

實施環保設備更新改造。支援推動生態環境領域實驗室科研技術設備改造，推進生態環境監測領域設備更新和智慧化改造，各縣（市、區、功能區）要根據任務清單，積極爭取省級生態環境保護專項資金，支援人工智慧環境監測實驗室、省控斷面監測水站、省控城市空氣監測站智慧運維改造等環保設備更新改造。政策期限為2025-2027年。

支援老舊住宅電梯更新（改造、大修）和既有住宅加裝電梯。堅持政府引導、業主主體、企業讓利，充分發揮住宅專項維修資金的作用，多渠道籌措資金，對15年以上老舊住宅電梯更新（改造、大修）和既有住宅加裝電梯予以支援。鼓勵各縣（市、區、功能區）因地制宜出臺支援政策，積極爭取省住房與城市建設專項資金和省市場監管和智慧財産權專項資金。

支援燃氣管道及設施設備換新。引導推進老舊城鎮燃氣設施更新改造，積極爭取中央預算內投資等資金，強化資金統籌，建立健全專業經營單位（燃氣企業）、政府、用戶改造資金共擔機制。

支援市政基礎設施更新改造。支援市區居民二次供水設施改造更新，資金按溫州市居民住宅二次供水設施建設與管理現行政策實施承擔。支援城市生活污水和垃圾設施設備更新改造，採用BOT模式，提標改造服務。

支援建築節能改造。充分發揮省建築業碳達峰碳中和獎補資金作用，推動建築節能改造。以建築電氣設施設備為重點，支援設施設備更新改造。各縣（市、區、功能區）要因地制宜制定建築節能改造任務清單，有序推動既有建築節能改造。

支援交通運輸設備更新。支援城市城鄉交通新能源公交車、計程車等汽車電動化更新和運營，充分利用中央農村客運補貼資金和城市交通發展獎勵資金予以支援。持續推動國三及以下老舊營運柴油貨車淘汰，出臺國四老舊營運柴油貨車提前淘汰補助政策，利用省交通碳達峰補助資金和省級交通運輸發展專項資金，引導加快國四老舊營運柴油貨車提前淘汰。支援內河貨船新能源化更新建造，推動加快更新存量老舊貨船，積極爭取省交通碳達峰補助資金。支援老舊客（渡）運船舶更新和運營，積極爭取中央農村客運補貼資金和城市交通發展獎勵資金。

支援漁船設備報廢更新。深入推進海上“千船引領、萬船整治”工程，在爭取省級補助的基礎上，市級財政給予每艘新通過驗收的引領漁船5萬元補助。鼓勵遠洋漁船購置建造，每新增1艘遠洋漁船並在外生産半年以上的，按照遠洋漁船購置或建造價10%、最高200萬元給予補助。支援集海産收購、海上加工、冷藏銷售于一體的現代化海上移動加工中心建設，按照項目核定投資額的30%、最高300萬元給予補助。政策期限2024-2025年。

支援農業機械裝備和設施更新。支援農牧漁業先進機械裝備提升示範項目建設，按照項目核定投資額50%、最高100萬元給予補助，政策期限2024-2025年。實施省級農業産業重大項目投資激勵，市本級和市區納入省級農業農村重大項目庫並獲批實施的，總投資超過5億元的特別重大項目、總投資5000萬元以上的鼓勵類項目，以及農業“雙強”重點突破試點項目，按照省級補助額度給予同等金額補助，財政總補助比例不超過核定總投資的50%，其他縣（市）的農業農村重大項目，視情況給予適當補助。政策期限2024-2025年。

支援推動高校基礎設施提質改造和教育教學設施設備更新。支援溫州市普通高校基礎設施提質工程，努力實現高等教育高品質發展，通過爭取上級資金補助、單位自籌自有資金、市財政安排專項預算等方式予以統籌解決。

支援文旅設施設備提升。積極爭取上級資金，支援景區設施設備和旅遊觀光、遊樂體驗、文化演藝、數字文旅、管理服務等設備更新提升，推動人工智慧、增強現實等技術的應用，構建智慧出遊新體驗。支援文博場館、廣播電視監測等公益性文廣旅設備更新和升級迭代。鼓勵有條件的縣（市、區、功能區）因地制宜制定配套政策，積極爭取中央、省級推進主流媒體設備更新改造資金。

支援醫療裝備更新和衛生醫療基礎設施建設。推進醫療衛生機構裝備和資訊化設施迭代升級，積極爭取中央預算內投資和超長期特別國債等資金，重點傾向縣及縣以下醫療衛生機構的設備更新，鼓勵具備條件的醫療機構醫學影像類、遠端療診、手術機器人、放射治療類等老舊重點醫療裝備更新。推動醫療衛生機構消防安防基礎設施設備更新改造，推進公立醫院病房改造，優化病房結構，完善病房設施，積極爭取省衛生健康專項資助金。

支援公共區域和道路安防設備更新改造。統籌現有存量資金，加快公共視頻監控建設、聯網，推動視頻傳輸網路、視頻存儲、智慧解析設備、智慧交管演算法及安全防護設備等安防基礎設施更新改造，持續推進重點公共區域視頻監控、卡口類、智慧交通設施類配套設備更新改造。

運用政府採購、貸款貼息等綜合性政策支援設備更新。落實政府綠色採購政策，實施節能産品、綠色産品和環境標誌産品優先採購和強制採購政策，持續推動政府採購支援綠色建材促進建築品質提升試點工作。落實中央財政的設備更新和技術改造貸款貼息政策，提升服務質效。

支援消費品以舊換新行動

支援汽車以舊換新。嚴格落實國家汽車報廢更新補助政策，各縣（市、區、功能區）要利用國家“汽車以舊換新補貼”系統，做好補貼資金申領、審核、監管等相關工作。支援推動汽車報廢更新，對報廢個人名下乘用車並購置國六B以上排放標準燃油車或列入工信部《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》內的新能源汽車按照中央財政、省級與地方財政共擔原則，給予補貼。政策期限為2024-2027年。為鼓勵全市汽車消費，各縣（市、區、功能區）要結合實際情況，研究出臺更具地方特色、支援汽車消費的政策舉措。

支援推動電動自行車淘汰更新。支援非標電動自行車清理整治行動。鼓勵有條件的縣（市、區、功能區）出臺更具特色的實際支援舉措，對消費者將個人名下老舊電動車淘汰並置換符合國標電動自行車的予以10%補貼，最高不超過250元。

支援家電以舊換新。開展綠色智慧家電消費補貼行動，對個人消費者在參與政策實施的企業購買達到一級能效且具有統一國標13位商品編碼的家電予以補貼，具體補貼操作細則由商務部門牽頭制定。鼓勵有條件的縣（市、區、功能區）依託智慧商圈、步行街等消費載體，舉辦智慧家電推廣活動，對在本地開展家電促銷和以舊換新等活動成效顯著的企業予以政策支援。政策期限為2024-2027年。

支援家裝消費品換新。通過政府引導、企業讓利等方式，充分發揮市場機制，支援居民開展舊房裝修和家裝消費品換新。市級住房換購優惠政策按照《進一步優化房地産市場平穩健康發展的若干政策》執行。

支援回收迴圈利用行動

支援廢舊産品設備回收網路建設。支援建立完善回收站點、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系。鼓勵有條件的縣（市、區、功能區）因地制宜制定支援政策，積極爭取中央廢棄電器電子産品處理專項資金、省商貿和開放發展專項資金，用好用足市服務業産業政策獎補資金。政策期限為2024-2027年。

支援標準提升行動

支援標準提升行動。強化標準與財政支援等政策措施統籌佈局、協同實施，進一步強化産業政策、人才政策對標準化項目、標準化人才的支援。積極爭取省級市場監管和智慧財産權專項資金，做好“大規模設備更新和消費品以舊換新”標準實施、監督和評估的資金保障。統籌現有産業政策資金，對主導制定國家標準、省級地方標準、“浙江製造”標準的單位，每項給予50萬元、20萬元、20萬元的補助，政策有效期為2024-2025年。

《方案》還明確了系列組織保障措施，並將通過持續優化財政資金直達快兌機制，創新打造“政策計算器”，加大力度推廣“免申即享”“承諾兌現”等方式，推動兩新政策資金直達快享。（中欣）