“港”想地，看改革｜葉育登：讓海洋文化成為龍港最濃厚的底色

■溫州市十三屆人大副秘書長葉育登

在龍港一路走下來，有很多驚喜、驚嘆與感佩、感想，其中，龍港的“城市合夥人”IP和海洋文化令我印象最為深刻。

來了就是龍港人！在2023年10月的龍港市城市發展大會上，龍港市委提出了“城市合夥人”的概念，向全球有志之士發起邀約。這個概念，第一很有意思，第二很有意義，這是龍港新時代招才引智、創業發展的新創舉，也是一個新的路標。

説它很有意思，是因為，“城市合夥人”雖然是新提法，但這個概念很契合龍港的氣質，或者説龍港的特質。1984年，龍港就開始了自理口糧遷戶口進龍港鎮的創舉，提出“誰投資誰受益，誰出錢誰建房，鼓勵進城，共同開發”口號，從周邊區域吸引了一大批“萬元戶”來此安家創業，由此誕生第一座“農民城”。可以説，當年的這個口號就是一個“城市合夥人”的初級版。現在提出“城市合夥人”就像是迭代更新版了。

説它很有意義，是因為，這個概念體現了一種新理念。合夥人這個詞，往往是商業夥伴，或者律師以合夥人制度組建律所，一般是目標相同、思路志趣相近的人依照共同協議與規則共同投資、共同創業、共用成果、共擔風險的概念。而城市合夥人的提出，就是要強調在城市建設發展過程中，政府與創業者平等相待、雙向奔赴、共建共用的意思，也強調了一種在法律規章與合作協議基礎上的契約精神。所以説，這一新概念裏體現了一種新風尚，也設置了一個新的路標。

“城市合夥人”的核心要義還是搶人，以前搶萬元戶，現在就更高級了。今日城市的比拼已到了“搶人搶紅了眼”的地步，龍港如何以“城市合夥人”搶佔先機，我有三點想法：一是將“城市合夥人”作為城市發展的戰略來謀劃。城市“搶人”的關鍵是搶什麼人、以什麼資本條件搶人的問題。作為新生城市，龍港給人一個新生代創業家園的定位與平臺，吸引更多的創業創新者成為龍港的“新合夥人”，給城市競爭發展注入新鮮活力。二是構建一套科學規範的規章制度，確立城市合夥人的權、責、利關係與合作運作模式。三是一定要結合龍港作為國家級的改革試點，把我們的改革價值追求融入到城市合夥人這樣的過程當中，形成一整套的運作模式和創新體制。

同時，在打造城市合夥人IP時，我們還需要用龍港的文化作為城市合夥人的最靚麗的底色。本次活動，我深刻體味了龍港以海洋文化、移民文化為核心的豐富多元的文化形態。向海而生的海洋文化，賦予了龍港人勇於闖蕩、敢於冒險、善於開拓精神；以多樣性與創造性為特徵的移民文化，帶給龍港人開放包容和合共贏的品格。下一步，要讓文化為龍港改革賦能，要將敢闖敢拼善於開拓進取的“龍港精神”融入到龍港改革思想體系中來，成為龍港改革強大的內生動力；要將大氣多彩的海洋文化融入到城市建設中來，提升龍港城市的品質內涵；要將多元創造的移民文化融入到創業故事中來，豐富創業創新的生命底色與亮色。

龍港市委書記何宗靜曾很巧妙地用了三個形狀比喻龍港：龍港是圓的，龍港是無中生有、善於圓夢的地方；龍港是尖的，龍港是善於以小博大、小中見大的城市；龍港是平的，大部制、扁平化是龍港的最大特色。我在這裡提出另外一個形態：龍港是方的，龍港要在制度創新、産業發展、城市建設與文化提升四個方位上協同推進，相得益彰，讓向海而生的海洋文化成為龍港這座新型城市最濃厚的底色。（中共龍港市委宣傳統戰部供稿）