東西部協作優勢互補 溫州龍灣與四川儀隴蹚出浙川山海共富路

日前，四川省南充市儀隴縣首家東西部協作城市書房——儀隴縣城市書房舉行了揭牌儀式。這間城市書房是浙川東西部協作項目，由東西部協作捐贈資金全額支援建設，項目參照了溫州城市書房建設標準，同時又融入了儀隴特色，今後更多的儀隴市民在家門口就能享受到普遍、均等、便利的公共文化服務。

城市書房在儀隴的落地生根是東西部協作的一個縮影。2021年6月，新一輪浙川東西部協作開啟，浙江省溫州市龍灣區接過幫扶“接力棒”，助力儀隴縣人民增收致富。兩年以來，兩地交流越來越緊密，感情越來越深厚，在産業、文旅、醫療、農産品等重點領域不斷積極探索創新、深化協作，成功構建“龍儀”兩地優勢互補、協作共贏新格局，如就業幫扶“半員工”模式和“五向發力”等做法得到國省認可，高品質通過東西部協作國家核查大考和省級第三方評估。

招引企業穩産業

2021年6月以來，以東西部協作為紐帶，兩地聚焦汽車底盤系統零部件産業，在儀隴當地招引東部企業62家，精準梳理汽車底盤系統關鍵産業鏈，著力培育引進鍛打、鑄造、熱處理等配套項目，助推儀隴機械製造業集群聚鏈發展。

在協作中，龍灣發揮市場、資金優勢，牽線搭橋招引企業；儀隴發揮資源、勞動力優勢，積極承接製造業産業，雙方優勢互補共建産業園，讓“單向幫扶”變“互動合作”。目前，儀隴經開區建成機械製造産業園A、B、C、D、E共5個園區，初步形成了以汽車底盤件零部件系統為核心的機械製造和以小動力鋰離子電池為核心的新能源新材料兩大主導産業，實現了兩地互惠共贏。

精品民宿促文旅

兩年來，儀隴縣實施“景區帶村”旅遊模式，引入溫州“美麗經濟+共同富裕”民宿旅遊發展模式，積極打造有特色、有品位、有情懷的精品民宿和一系列文旅産品。現在，“將帥故里·紅色文化”名片，成了儀隴縣發展旅遊的金字招牌，紅色旅遊産業也帶動了當地群眾走上致富路。

截至目前，儀隴利用東西部協作資金1800萬元，撬動本地國有企業投資2500余萬元，對朱德故里景區老舊民宅進行改造，建成時尚鄉土造景、農耕文化體驗相結合的客家精品民宿群，同時選派文旅從業人員分批前往浙江考察學習民宿建設運營先進經驗。現在，位於朱德故里景區的琳瑯村已打造30個民宿院落和1個民宿服務中心，有效疏解景區內每年300萬遊客的日常住宿難題。琳瑯村建立的長效普惠性利益聯結機制，還為村民提供了觀光車駕駛員、安保、保潔員等200余個年均收入達3萬餘元的“門前就業”崗位。

醫療協作惠民生

自新一輪東西部協作啟動以來，溫州醫科大學附屬眼視光醫院與儀隴縣簽訂了對口幫扶框架協議，並從規劃指導、人才培育等方面，全力幫助支援聯合眼視光診療中心、眼視光眼健康科普館建設。9月26日上午，“溫州醫科大學附屬眼視光醫院·儀隴縣聯合眼視光診療中心”揭牌儀式在儀隴縣人民醫院舉行，按照“管理嵌入、專家指導、人才培養、資源共用”合作思路，診療中心高標準設置了眼疾診療、視光服務、科普展示、科研教學等功能，全力打造川東北地區眼視光診療服務高地。

2021年至今，兩地協作的腳步一直不停歇。溫州市人民醫院、龍灣區醫療機構已選派19名醫務人員到儀隴開展“傳幫帶”工作，並開展新課題和新項目，極大提升了該縣醫療衛生機構服務水準。今年4月，一批來自溫州的醫療專家、骨幹醫師們又不遠千里來到儀隴“傳幫帶”，和當地的醫療機構、醫護人員深度合作，竭盡所能為儀隴打造婦科、兒科、眼科等重點醫療專科。去年以來，儀隴縣使用協作資金460萬元，深入實施基層醫衛能力提升項目，為縣醫療衛生次中心、30個鄉鎮衛生院配置設施設備，有力提升基層衛生院醫療衛生應急能力。

消費幫扶助增收

隨著合作逐漸加深，消費幫扶的成效也更加顯著，儀隴“德鄉儀品”縣域公共品牌也被更多消費者所熟知。兩地採取“産、加、銷”全鏈推進工作機制，立足農特産品資源優勢，以産品為媒介，用消費搭橋梁，建設標準化農特産品生産基地、加快補齊倉儲冷鏈物流短板、多渠道搭建産銷對接平臺，著力打造成“線上+線下”和“網際網路+消費幫扶協作”模式。

此外，近年來儀隴還利用東西部協作項目資金1820萬元，建成標準化柑橘基地6400畝，探索建立“基地+農戶+村集體+合作社”利益聯結機制。去年，儀隴縣建設完成1個縣級農業綜合社會化服務中心，3個為農服務分中心，10個為農服務點。今年，儀隴又成立農業機械服務聯合社和農業技術服務聯合社，整合全縣30余家專業合作社，組織開展農業機械服務培訓、農業技術常態化培訓和農資購銷服務，為農戶生産提供最堅實的基礎保障。（項武龍）