全面深化市本級零基預算管理改革推進會8月28日召開。溫州市委副書記、市長張振豐在會上強調,要提高站位、統一思想,切實把零基預算管理改革抓實抓細抓到位,進一步優化財政支出結構和資源配置,為奮力續寫創新史、走好共富路、爭創先行市提供堅實的財政保障。
零基預算,指的是不受往年基數因素影響,從實際需要出發,以零為起點編制的預算編制方法。國務院2021年制定出臺《關於進一步深化預算管理制度改革的意見》明確提出,要積極運用零基預算理念,打破支出固化僵化格局。
張振豐指出,零基預算管理改革是構建現代政府治理體系的關鍵一環、破解財政緊平衡困境的重要舉措。各地各單位要深化認識、轉變觀念,堅定改革決心,打破支出固化格局,完善能增能減、有保有壓的分配機制,持續優化支出結構,不斷增強資金使用效益,確保每一筆錢都用在“刀刃上”、緊要處。
張振豐強調,要深刻把握“有保有壓、項目為先、厲行節約、注重績效”要求,進一步提升改革實效,確保財盡其用。要聚焦中心工作,合理安排支出預算規模,集中財力保障新舊動能轉換、城市能級提升、民生福祉改善等重點領域,兜牢“三保”底線。要壓減一般性支出和非必要的政府投資項目,剛性執行“緊日子”負面清單,健全內控制度,防止鋪張浪費。要強化收入端統籌資金、編制端統籌績效、支出端統籌使用,實現有限財政資源合理高效配置。要堅持一般與重點、發展與安全、政府和市場、當前和長遠相結合,切實提升財政支出精準性、有效性、靈活性。要加強責任落實、部門聯動和監督審查,凝聚合力推動改革落地見效,同時及時總結推廣好經驗、好做法,不斷提升預算管理的能力和水準。
溫州市領導李無文、梁超、陳勝峰參加會議。(鄭序 溫世萱)