全國試點！溫州市打造“一刻鐘便民生活圈”

近日，商務部發佈全國第三批城市一刻鐘便民生活圈試點評審結果，溫州市被確定為全國試點之一。

城市一刻鐘便民生活圈是指以社區居民為服務對象，在步行5-10分鐘範圍內，優先配齊購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業態；在步行15分鐘範圍內因地制宜發展文化、娛樂、休閒、社交、康養、健身等品質提升類業態，以滿足居民日常生活基本消費及品質消費需求的多業態集聚型社區商圈。便民生活圈一端連著社區居民，一端連著眾多小微企業和個體工商戶，伴隨社區商業發展而産生，是聯通經濟社會微迴圈的“毛細血管”。

在小區門口的早餐店吃一籠熱騰騰的小籠包，到社區超市買一些生活用品，再去附近的菜市場挑選幾種新鮮的蔬菜……根據商務部等13部門此前下發的《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023—2025）》，便民生活圈的建設重點包括優化社區商業佈局、豐富居民消費業態、增強多元消費體驗、提升智慧便捷水準等。具體涉及發展“一店一早”，推動品牌連鎖便利店（社區超市）進社區、構建多層次早餐供應體系；補齊“一菜一修”，支援菜市場（菜店）標準化、智慧化改造，規範有序發展集修鞋、配鑰匙等“小修小補”于一體的社區工坊；服務“一老一小”，支援養老機構利用配套設施提供社區養老服務，將一刻鐘便民生活圈打造成改善民生、擴大消費的重要載體等。

據悉，近年來，溫州市高度重視便民生活圈建設，從制度政策保障、城市商業網點優化、社區商業業態豐富、運營管理模式提升、促消費活動開展等多方面積極探索便民生活圈建設新模式。目前，溫州市已制訂出臺一系列行動計劃、政策意見和規劃，在中心城區打造“一核四軸多商圈”。

此外，溫州市結合未來社區建設、城鎮老舊小區改造等，推動便民商業設施進社區，通過增加經營品類、延伸服務功能和延遲營業時間，打通“最後一公里”。目前，全市已實施老舊小區改造256個，培育快遞法人企業160家，建成快遞服務點2453個。建成二乙水準社區醫院10家、智慧健康站503家、嬰幼兒千人托位數3.96個；建成兒童友好試點單元190個，新改建老年食堂370家；建成城市書房135家。

溫州市還因地制宜，積極探索政府、企業共同參與的便民生活圈運營管理模式。一方面通過國有企業産權置換、低價出租或無償使用等方式，盤活閒置或低效城建資産，融合社區資源共建服務平臺，打造各類共用場所和功能室，推動商業設施與公共設施聯動、商業運營與社區治理貫通。另一方面結合房地産項目開發，配套規劃設計一刻鐘便民生活圈，建成印象裏、白麓裏等一刻鐘便民生活圈，由萬科、新希望等房産物業統一運營管理。（劉欣瑜）