全國首個數據資源檢察室和中國（溫州）數安港企檢服務中心揭牌成立

2023年5月18日，在“甌江論數數安中國”2023數據安全發展大會上，溫州市甌海區人民檢察院數據資源檢察室、中國（溫州）數安港企檢服務中心正式揭牌成立。浙江省檢察院黨組成員、政治部主任胡梅奎和溫州市檢察院檢察長柴崢濤共同為數據資源檢察室揭牌，浙江省大數據局副局長蔣汝忠和甌海區區委書記曾瑞華共同為企檢服務中心揭牌。

成立全國首個數據資源檢察室

推動數據産業安全與網路生態治理

立足溫州打造“數據智慧與安全合規高地”戰略定位，提升地方數據資源檢察業務水準，更好地為地方數字經濟發展提供有力的司法保障，經浙江省人民檢察院同意、中共浙江省委機構編制委員會辦公室批准，在溫州市甌海區人民檢察院梧田檢察室增挂數據資源檢察室牌子。據悉，這是全國首個致力於數據産業司法保護的檢察室。

緊扣中國（溫州）數安港構建體系中的“數安、企安、人安”主題，數據資源檢察室將通過堵塞漏洞促進“數安”，通過合規預防促進“企安”，法治指引促進“人安”，把“讓企業家安心搞經營，放心辦企業”的要求真正落實到位。

據悉，數據資源檢察室將採取“四檢合一”綜合履職模式，集中履行轄區範圍內涉數據資源刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，具體案件管轄範圍包括：數據資源（網路）領域的侵犯公民個人資訊和電腦資訊類刑事案件；數據資源（網路）領域的相關民事、行政裁判結果監督、執行監督和審判程式監督案件；數據資源（網路）領域的侵犯公民個人資訊、侵犯網路用戶、電子商務消費者權益等公益訴訟案件。

立足司法辦案，數據資源檢察室還負責落實檢察環節的社會治理工作，深入服務推進營商環境優化提升一號工程。深化數據資源保護法治宣傳教育，積極開展事前預防性合規建設，助推數據資源領域全行業合法經營。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建數據資源糾紛多元預防調處化解機制，推動數據産業安全與網路生態治理。強化數據資源法治保護調查研究，針對個人資訊保護與數據流通使用價值權衡、數據産權制度設置、公共數據使用邊界、個人資訊的認定與識別等方面開展調研，培育總結有代表性、有影響力的企業合規典型案例，努力為數據資源保護立法提供溫州經驗，貢獻檢察力量。

成立中國（溫州）數安港企檢服務中心

高品質服務保障數字經濟發展

中國（溫州）數安港企檢服務中心是按照溫州市委、市政府部署，由溫州市檢察院牽頭，聯合溫州市司法局、市工商聯、市法院、市委網信辦、市公安局、市大數據局等多家成員單位設立的，以中國（溫州）數安港進駐企業為服務對象的專門性服務組織。該中心與中國（溫州）數安港數據安全合規管理委員會、中國（溫州）數安港數據安全合規工作組並向而行，形成合力，共同助力中國（溫州）數安港建設。

該中心以數據網路安全為主線，以《數據安全法》《網路安全法》《公民個人資訊保護法》等法律為依據，緊抓“安全”與“合規”兩個主題，實行刑事、行政、行業“三規合一”工作機制，服務保障網際網路高新科技企業健康發展。創新事前預防、事中協調、事後治理等工作體系。事前通過“服務專員”駐點式、到府式服務，引導企業對數據資源交易安全進行審查。事中積極探索刑事合規、行政合規向縱深發展，推動刑事合規與行政合規雙向銜接與結果互認。事後衍生合規治理成效，努力取得“辦理一起案件、扶助一批企業、規範一個行業”的效果。另外，通過“風險提醒”、“工作指引”、“案例指導”等方式，助力建立公共、企業、個人三類數據分級保護制度等，為加快打造數據要素市場化改革“全國範式”奠定堅實的法治基礎。（陶京津 徐嘯）