“溫州標準”正式實施！溫州發佈數字化改革地方標準

標準引領是加速數字化轉型的有力抓手。去年以來，溫州市委改革辦、市公安局、市財政局等單位在浙江全省率先啟動3項地方標準編制工作，經過多次修訂和徵求意見，將於2月16日正式實施。

3項地方標準包含哪些內容？它們的具體作用有哪些？未來將如何應用到實際工作中發揮標準的效用？2月15日，溫州市舉辦數字化改革地方標準新聞發佈會作出一一回應。

3項標準 填補省內標準空白

在項目建設前，單位需要了解項目建設單位、承建單位和諮詢單位費用測算標準，還需解決資訊化項目建設預算編制“拍腦袋”、過度依賴潛在開發商等問題。《政務資訊化項目軟體開發費用測算規範》恰好解決了這些問題，同時結合溫州政務資訊化建設工作實際，增加了數字化改革、信創等調整因子，形成了符合溫州實際的新開發費用測算規範。2022年，該標準被應用到市本級資訊化項目技術審查中，節省軟體開發費用8000萬元。

在項目運作中，《政務雲資源使用效率評價及調整規則》能有效破解當前政務雲資源使用率不夠高、升（降）配無依據等問題，進一步提高溫州政務雲資源的使用績效，節約財政資金。近年來，溫州率先在市本級實用該標準，讓雲資源使用率高於50%的應用逐級擴容、低於30%的應用逐級降配，2022年市本級政務雲使用經費更加節約高效，經費較上一年度減少20萬元。

項目驗收是對資訊化項目綜合績效水準的“大測驗”，《數字化項目綜合績效評價指標體系》通過6項一級指標、29項二級指標和60項三級指標，較為全面、準確對項目進行評定。2022年，相關部門按照這個指標對市本級、瑞安、甌海的部分資訊化項目進行了績效評價，評價結果較為客觀，為部門規範建設資訊化項目提供了很好地指引，促進了溫州市數字化改革項目的實戰實效。

這3項標準既各有側重，又緊密相關，共同構建起了資訊化項目“建設前”技術審查、“運作中”資源調配、“驗收後”績效評價的閉環管理體系。

“3項地方標準的出臺填補了省內在政務資訊化項目管理領域的標準空白，為溫州市理論和制度規範體系建設貢獻了‘鮮活樣本’。”溫州市委改革辦副主任陳成虎強調説。

標準貫徹落地 打造“省級標準”

只有將標準融入到實際工作，才能真正發揮效用。數字化改革以來，溫州市在全省率先成體系推進資訊化項目管理，為了更好推進三個標準貫徹落地。接下來，溫州將加強標準的宣傳貫徹工作，分批組織市級各部門、縣（市、區）大數據中心、資訊化建設企業以及資訊化專家等，開展多種形式的標準宣貫會，推動三個標準從實踐中來再到實踐中去。

與此同時，溫州加強標準的應用工作，讓數字化改革標準“落地生根”。目前，《政務資訊化項目軟體開發費用測算規範》已經開發成智慧組件註冊到省組件超市和嵌入至數字化項目全生命週期管理系統中，實現全省複製推廣；《政務雲資源使用效率評價及調整規則》將指導各縣（市、區）按照調整規範加強政務雲管理；《數字化項目綜合績效評價指標體系》已納入數字化項目全生命週期管理系統，超過60%的指標數據將通過該系統實現自動獲取。

“下一步，我們將認真推動標準貫徹實施，持續迭代優化標準內容，努力將‘溫州標準’上升為‘省級標準’，為全省數字化改革行穩致遠貢獻更多溫州力量。”溫州市大數據發展管理局黨組書記、局長孫祥光如是説。（蔡慧慧）