浙江平陽：用“五個平陽”繪就十年蝶變圖景

這十年，是平陽發展效益最好的十年，是城鄉面貌變化最大的十年，是幸福指數提升最快的十年。

十年來，平陽先後榮獲“中國寵物用品出口基地”“國家級出口寵物食品品質安全示範區”“國家外貿轉型升級基地”3張“國字號”金名片；連續4年獲得省新時代美麗鄉村建設優勝縣，三奪“五水共治”最高榮譽“大禹鼎”；連續4年創成省級無信訪積案縣，連續17年創成省級“平安縣”……這些榮譽，共同成就了如今滄桑巨變後的平陽新面貌。

9月25日，溫州市召開“溫州這十年·平陽”主題新聞發佈會。此次發佈會向大眾展現了平陽錨定目標、攻堅克難、爭先實幹的十年。

堅持“工業強縣”，邁出“千億平陽”的堅實步伐

十年前的平陽並不是傳統的工業大縣，而如今的平陽規上工業總産值突破500億大關，排名躍升至全市第4，成為“工業強縣”的一顆熠熠明星。從機械機電、塑編塑包、皮革皮件、時尚輕工、文化創意“五大百億”産業集群到智慧裝備、新材料、時尚輕工“三大五百億”産業集群，平陽不斷聚焦、持續跨越，走出了獨具特色的山區縣工業高品質發展新路子。

這十年來，平陽堅持大抓項目、抓大項目。4年累計入選省重大産業項目39個、全市第一、全省第二，其中正威項目入選省特別重大産業項目、全市唯一，獲獎2000畝全額土地指標獎勵。這些重大産業項目全部建成達産後，將為平陽帶來超600億的工業産值，推動平陽規上工業總産值在“十四五”末突破1000億元。

這十年來，平陽自始至終以建設“工業強縣”為目標，毅然決然地邁出“千億平陽”的堅實步伐，以發展態勢十足、後勁十足的姿態，將在新的趕考路上實現全新跨越。

堅持“城鄉一體”，構建“百萬平陽”的都市格局

這十年，平陽最直觀、最鮮明的變化要數城鄉面貌之變。

十年來，平陽“拆”的力度史上最大，累計拆除整村96個，3.75萬戶、518萬平方米，拆出可用土地7700多畝；平陽“建”的投入史上最大，10年完成“大建大美”項目投資超1000億元，昆陽城東新區、鰲江濱江商務區、水頭北港新城等重點片區建設全面提速；平陽“聚”的成效史上最大，以提升人居環境為核心，人口集聚能力持續增強，創成省級園林城市、省級無違建縣、省級生態文明建設示範縣，連續4年榮獲省新時代美麗鄉村建設優勝縣，三奪“五水共治”最高榮譽“大禹鼎”，空氣品質優良率持續走前省市前列，十年新增人口超十萬、全市第一。

這十年來，平陽堅持“城鄉一體”，積極融入全市“一軸一帶一區”發展新格局。一座人口超百萬的鰲江流域中心城市已初具雛形，這將推動平陽從“濱江時代”邁入“濱海時代”，並以昂揚的姿態沿著“都市振興”的方向前進。

堅持“改革創新”，釋放“活力平陽”的澎湃動能

這十年，平陽堅定地走創新驅動、産業轉型的發展道路。

平陽推動皮革産業向寵物産業轉型，依託創新，成為全球最大的咬膠食品生産基地，先後榮獲“中國寵物用品出口基地”“國家級出口寵物食品品質安全示範區”“國家外貿轉型升級基地”3張“國字號”金名片。

平陽啟動落後産能大整治行動，推動285家電鍍、化工等重污染企業淘汰整合成57家企業，完成畝均稅收3萬元以下的低效企業整治全覆蓋，平陽經濟開發區榮獲“省級經濟開發區畝均效益領跑者”，全省開發區考評位次上升最快、躋身“第一梯隊”。

平陽堅持“破立並舉”，在做好“減法”的同時，在創新投入上持續做好“加法”，R&D經費連續6年保持20%以上高增長，10年高新技術企業、省科技型中小企業、省級以上企業研究院數量分別翻了7倍、23倍、16倍。特別是成功獲批創建省級高新技術産業園，形成了“1+10”科創平臺體系，將全面提昇平陽的創新能級。

這十年來，平陽大抓創新，産業格局發生前所未有的變化，創新意識逐漸深入人心，平陽的澎湃動能也將持續迸發。

堅持“人民至上”，繪就“幸福平陽”的美麗圖景

十年前，平陽水頭人民飽受洪澇災害的摧殘。平陽縣委書記章壽禹介紹：“我們拿出砸鍋賣鐵的決心，10年完成水利投資超70億元，超新中國成立以來平陽水利投資總額，建成投用了南湖分洪等一大批水利工程，讓水頭年年‘水滿到頭’徹底成為了歷史。”

十年來，平陽初心不改，以真情實意化民難，以真金白銀解民需。每年辦好十大民生實事，一般公共預算支出投入民生領域始終保持在75%以上，建成投用南麂陸島聯網輸變電工程，徹底結束了浙江省建制鎮電力“孤網”歷史，實現鄉鎮公辦幼兒園全覆蓋，三大縣級醫院全部開展遷擴建，高考一段上線率連續17年位居各縣市區首位，本地就醫率從71.1%提升至91.6%，醫療衛生水準持續走在溫州南部前列。

十年來，平陽守土盡責，把人民群眾生命健康擺在最高位置，以最大力度推進除險保安、信訪維穩、掃黑除惡，安全生産事故、交通事故、刑事發案數連續下降，連續四年創成省級無信訪積案縣，連續十七年創成省級“平安縣”，全省首批奪得一星平安金鼎。

這十年，是黨心和民心雙向奔赴的十年。如今平陽人民和理想生活的距離越來越近，幸福指數與日俱增。

堅持“紅色領航”，掀起“紅動平陽”的強勁熱潮

紅色是平陽最鮮明的底色。

這十年，平陽牢記囑託，賡續紅色血脈，傳承紅色基因，全力打造新時代黨建高地、清廉建設高地。

平陽按照“讓紅色教育更有觸動”要求，成功設立省委黨校平陽分校，浙南（平陽）抗日根據地舊址創成國家4A級旅遊景區，成為了名副其實的“浙南紅都”。

平陽深入實施“紅色根脈強基工程”，落實“七張問題清單”抓黨建、帶全局機制，搭建“三比三看”擂臺，並率全市之先構建1.2萬個紅色“微網格”，基層治理能力得到顯著增強。

平陽紮實推進清廉平陽建設，高標準落實中央八項規定及其實施細則精神，一批貪污腐敗案件被嚴肅查處，反腐鬥爭的壓倒性勝利持續鞏固。

這十年來，平陽黨群幹群關係越來越融洽，幹部作風越來越紮實，黨風政風社風民風持續向好、正氣充盈。

奮戰新征程、奮進新時代。平陽正加快打造高品質發展建設共同富裕示範區26縣標桿，奮力譜寫“兩個先行”平陽篇章，為新時代新征程的“圖景繪就”添上自己的濃墨重彩！（劉敏敏）