築牢網路法治根基 營造清朗網路空間——溫州構建市域依法治網體系綜述

“網際網路不是‘法外之地’”“要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓網際網路在法治軌道上健康運作”。

近年來，溫州以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於網路強國的重要思想，充分發揮網路綜合治理領先示範優勢，將依法治網擺在更加突出的位置，加快構建市域依法治網體系，交出了一份亮眼的依法管網治網“成績單”。

完善頂層設計高標準謀劃依法治網體系建設

溫州堅持系統謀劃。統籌推進，推動形成多方協同參與依法治網的工作格局，繪就了市域依法治網體系建設藍圖。

溫州網信辦印發《溫州市依法治網體系建設實施方案》，實施網路法規落地、網路執法提升、網路普法促進、網路法治共建、網路法治保障“五大工程”，明確溫州依法治網體系建設目標和路徑。

組建依法治網體系建設工作專班，兩位市領導任召集人，成員涵蓋24家市級單位和12個縣（市、區)網信辦。專班成員單位協同聯動，共同解決難點問題，合力推進重點任務。

堅持理論硏宄和實踐探索相結合，面向全國開展市域依法治網體系建設專項課題立項招標，定期組織溫州市依法治網體系建設研討會，著力加強對網際網路領域立法、執法、司法、普法方面的新情況新問題研究。

強化網路執法營造風清氣正網路空間

溫州高擎網路執法利劍，夯實網路執法支撐，嚴厲打擊網路違法犯罪，加強網路資訊內容監管，取得了明顯成效。

溫州市網信執法辦案中心運作“兩分兩聯”工作機制，梳理243項網路監管領域權力清單，整合全市涉網管理部門執法資源。

實現市縣兩級網信部門執法主體資格、執法辦案中心和執法人員資質全覆蓋。辦結7起網路行政執法案件，責令屬地重點網站平臺清理有害貼文和用戶賬號資訊，累計刪除存量貼文超3800萬條、存量賬號超150萬個。

緊盯網路治理難題，重點開展溫州市“青少年網路空間”“打擊網路謠言”“侵害個人資訊”三大專項治理行動，今年以來，共關閉“車綿羊”等網際網路平臺賬號84個；通知下架有害APP200款，處置“番茄語音”“櫻花交友”“全能清理管家”等違法違規APP下載連結283條；登出“黑莓愛好者”等屬地網站174家；查刪攔截違法違規資訊3188條。

組織開展“凈網”“網路市場專項治理”“網路文化市場集中執法檢查”等覆蓋網際網路各領域的執法專項行動。

打造普法樣本網路普法接地氣聚人氣

溫州堅持以人民為中心的普法理念，創新網路普法方式方法，深耕網路普法陣地，持續營造更優法治環境。

溫州深入貫徹落實網信系統“八五”普法規劃，制定《溫州市2022年網路法治宣傳教育工作安排》，樹牢全市網路普法“一張網”“一盤棋”思想，積極構建網路普法工作大格局。

加快網路法治普法基地建設，“鹿城in樓裏”網路文化家園、甌海“E路甌潮”網路法治普法基地、瑞安未成年人網路普法中心、平陽網路安全教育體驗館、泰順青少年網路法治普法基地、蒼南依法治網主題影院等一批網路普法陣地建成，成為公眾學法懂法的重要平臺。

嚴格落實“以案釋法”制度，全新改版溫州網路法治宣傳專題網站，策劃製作“律師説法”系列網路普法視頻，推出“依法治網清朗溫州”網信普法E站欄目。

去年，溫州創新舉辦首屆“依法治網清朗溫州”網路法治宣傳周活動。活動圍繞依法治網主題主線，堅持“線上線下相結合、橫向縱向共推進、各級各層全覆蓋”，開展網路法治宣傳教育“五百五進兩聯”系列活動。

活動期間，全市各地各單位組織網路普法主題活動35場，涵蓋專項活動132個，線上線下各類活動參與人數累計達到145余萬人（次），在本市重點新媒體平臺的專題專欄上發佈、集納的各類稿件閱讀量總計超230萬，公眾參與熱情高漲。

聚焦改革創新 依法治網品牌效應初顯

溫州夯實基礎求特色、立足實踐謀創新，力求打造“點面結合、多點開花”的溫州市域依法治網樣本。

網路生態“數治通”場景應用、市網路法治普法基地等3個項目入選全省網路綜合治理體系建設暨依法治網體系建設成果榜單。

鹿城打造“1+X”網信聯合執法體系，先後成立網信公安、網信民宗、網信市監和網信文化等聯合執法辦案點；龍港“一支隊伍管執法”，創新集約化、協同化、高效率的依法治網模式，進一步加大部門聯合執法的力度。

甌海查辦了全市首例違反《網際網路宗教資訊服務管理辦法》案件；樂清查辦了《浙江省人民代表大會常務委員會關於網路虛假資訊治理的決定》實施以來的首例案件；永嘉查獲全市首起房地産領域涉嫌非法採集人臉資訊案件；平陽查獲首例侵犯北京冬奧吉祥物形象版權侵權案件。

洞頭將網路普法和網路文明相結合，創作《網路文明公約》，以案釋法、以案明約；文成推出虛擬主播“以案説法”，創作“成成來普法”網路普法系列微視頻；泰順開展“文藝普法非遺助力”活動，以非遺節目新編的方式普及網路法治；蒼南打造主題影院普法基地，在全省網路普法基地建設座談會晾曬交流。

龍灣探索黨建引領依法治網，推出“e法先鋒”網際網路法治品牌和全省首個“微法務”企業線上普法基地；瑞安突出網路普法數字化，推出動漫IP“朗朗熊”，在瑞安市國旗教育館打造網路普法主題智慧展廳。

永攀高峰，銳意進取。溫州將牢記初心使命，強化責任擔當，堅持守正創新，推動依法治網體系建設邁出新步伐、開創新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！（中欣）