溫州市“三治”並舉打好揚塵污染防治攻堅戰

“之前窗戶基本不敢開的，車在樓下停一夜真的是厚厚一層灰啊。”家住溫州市鹿城區江濱路的陳女士見證了周邊施工工地的環境改變，“現在好多了，那排噴頭在工地施工時就會噴霧，工地裏起塵也少，晚上在樓下散步也感覺蠻清爽。”

上半年，溫州市PM2.5濃度均值為27微克/立方米，同比下降6.9%，PM10濃度均值為51微克/立方米，同比下降8.9%，與揚塵密切關聯的顆粒物得到了明顯改善。今年以來，溫州市錨定“打造美麗中國溫州樣板”使命任務，“三治”並舉全力打好揚塵污染防治攻堅戰，讓藍天白雲“出鏡率”顯著上升。

多管齊下

“一張清單”抓“合治”

工地中的揚塵如何進入市政道路？往返工地的工程車在一定意義上成了“搬運工”。在甌海梧田C-05地塊工地大門口，渣土車司機李師傅等候在旁，看著工人一遍又一遍沖洗著車輪。工地工作人員解釋道：“衝第三遍就差不多了，有些耽誤跑單，不過現在工地管理確實嚴多了。”經過沖洗的車輪，能有效減少揚塵進入市政道路。

針對揚塵污染問題，溫州市組織開展“今冬明春揚塵污染防治百日攻堅行動”專項攻堅行動，以“大排查、大整改、大曝光”為總抓手，對重要揚塵源實行“一張清單”管理，多形式跨部門開展了揚塵聯合檢查。據統計，市縣兩級合計出動4049人次，檢查揚塵源項目2105個，整改督辦720個，立案處罰232個。

數字賦能

“一版雲圖”推“智治”

在“美麗溫州雲管家”平臺的大螢幕上，藍色線條勾勒出一張溫州地圖，上面密密麻麻分佈著各種顏色的圓點，不同顏色代表著不同類型的污染源。點擊圓點後能看到具體的點位資訊和監測數據。

依託“美麗溫州雲管家”平臺，溫州整合揚塵線上監測和視頻監控資源，接入1220個工地揚塵監測點、1310個工地視頻監控點、78個道路揚塵監控點數據資訊。同時，結合全市重要揚塵源位置坐標，以“雲圖”形式直觀展現，著力敏感點的精準管控和靶向溯源，配合開展顆粒物鐳射雷達走航立體監測和道路積塵負荷監測，實現對重點區域揚塵源“24H×360°”全天候全方面監管。

第三方服務團隊負責人陳天功介紹，憑藉巡查體系智慧化，執法效率和精準度有了可觀的提升，從“地毯式搜查”到“精準打擊”的躍變，系統能把大量人力資源從“找問題”的工作中解放出來，專注聚焦“解決問題”。記者了解到，今年市區發現的104起揚塵污染突出問題，大多數是依靠遠端智慧監測監控網路發現的，問題均得到了及時妥善的處置。

長效監管

“一個辦法”重“制治”

去年初，溫州修訂出臺《溫州市揚塵污染防治管理辦法》，以“政府主導、部門監督、屬地管理、業主負責、公眾參與”為原則，明晰部門職責，細化防塵措施，明確了揚塵污染防治費用專款專用列入工程預算等關鍵條款，同步配套制定了建築工地、道路保潔、交通工程、礦山作業四大領域揚塵防治技術指南，並結合實操制定《溫州市大氣污染問題快速響應工作流程（試行）》，形成“1+4+1”揚塵精細化管控體系。

龍灣11-B-03地塊項目施工總包負責人介紹，在項目開工進場前，他們已按照要求做好2.5米高的硬質圍擋，裝上霧化噴頭，設置了專門的車輛沖洗平臺，並在工地中澆築了施工便道，霧炮和灑水車等設備也都用上了。

工地為啥這麼主動？工地負責人坦言，現在不像以前，工地防塵硬體和管理上的要求都被條款寫清楚了，“監管部門把這些要求跟開工條件挂了鉤，做得不好都沒法開工。工期就是生命線呀，而且我們也想爭一爭今年的綠色工地”。

據悉，接下來溫州市將進一步做實壓深，有序推動揚塵立法進程，將實踐後的有效經驗做法以法律的形式固定，編制出臺《溫州市揚塵污染防治條例》。目前，項目已納入市級立法預備項目，經過多輪實地調研磋商和修改完善，已編制完成草案徵求意見稿。（周洛嫣 楊暢 張琳）