溫州“惠企利民資金直達智控線上”平臺獲國家級推廣肯定

據溫州市財政局消息，由溫州市財政局聯合溫州市府辦、溫州市大數據局等相關部門創新打造的“惠企利民資金直達智控線上”平臺，日前得到國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組的推廣肯定。該平臺自去年上線以來，累計上線國家、省、市、縣四級惠企利民政策5491項，直達快兌資金296.72億元，實現財政獎補資金100%線上閉環快速兌現。

據悉，溫州市通過整合惠企政策“直通車”、利民補助“一鍵達”等場景應用，統籌推進相關政務應用系統集約建設，強化數據歸集、政策整合、業務聯辦，形成全市統一的惠企利民資金直達智控平臺。同時，梳理整合全市五大産業政策和特殊群體綜合幫扶政策，形成“5+1+X”惠企利民政策體系，從而確定全市標準的政策一張清單，有效避免政出多門、“政策打架”。同時，打通社會大救助、預算一體化、信用資訊等61個業務系統，將所有獎補政策項目整合于一個數字化平臺，實現省市縣三級業務系統全覆蓋、全貫通。

以優化産業政策獎勵兌現體系為例，“惠企利民資金直達智控線上”平臺整合建立全市統一的資金兌現管理制度。對每個項目都制定標準化申報指南和流程圖，運用數字化手段重塑傳統辦事模式。依託線上智控平臺，推行“政策找人”新機制，實現部門線下自主核實、線上校驗資格，數據精準匹配、自動生成“白名單”，主動審批、批量代辦。針對部門待遇簡明、條件明確的惠企利民政策，進一步探索“免申即享”服務方式。健全財政獎補資金“預撥付”機制，對智慧製造試點示範、智慧化改造、一般技改和“登高計劃”資訊化等企業投入類項目補助，實行“按比例預撥付”，一單整合、精準推送，兌現週期縮短6-12個月。截至8月中旬，“政策紅包”已快速直達10.95萬家企業、138.98萬名群眾。

在資金管控方面，溫州市建立了事前、事中、事後全週期的政策資金髮放風險防控體系，防範政策資金錯發漏發等風險。據介紹，該平臺不僅內嵌線上風控模組，對上線的每個惠企利民獎補項目建立嚴密的“共性+個性”風控規則和預警等級，實現事前智慧預警；還創新推出“一掌通”模組，方便快捷實現政策資金兌現發放工作，有效減輕基層排查審核負擔、規避人為操作風險。同時，設置線上聯網審計模組，加強對資金使用情況的績效監督。今年以來，已自動攔截核減“申請獎補額度大於企業稅收貢獻”等無效申請合計1.63億元。（柯哲人）