爭創社會主義現代化先行市！溫州市委十二屆十一次全體（擴大）會議舉行

12月16日，溫州市委十二屆十一次全體（擴大）會議舉行。

浙江省委常委、溫州市委書記陳偉俊代表市委常委會向全會作工作報告。溫州市委副書記姚高員、陳浩等出席會議。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九屆五中全會和省委十四屆八次全會精神，總結今年工作，部署明年任務，審議通過《關於制定溫州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，進一步動員全市上下接續奮鬥、砥礪前行，奮力續寫好新時代溫州創新史，爭創社會主義現代化先行市。全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。

全會認為，今年是極不平凡的一年。面對國際國內形勢的深刻變化特別是突如其來的新冠肺炎疫情，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實中央和省委的決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅決做到“兩手硬、兩戰贏”；全面落實習近平總書記考察浙江重要講話精神，部署加快形成10項具有中國氣派、浙江辨識度、溫州特質的重大標誌性成果，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者；圍繞忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，全面創新5種思維，交出了防疫、經濟、創新、改革、開放、平安、民生、文化、生態、黨建等10張高分報表，高水準全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。

實踐啟示——

服務大局才能融入全局，要堅持強化戰略謀劃和戰術實施相協同、路徑突破和方法創新相統一，推動溫州改革發展與全國全省戰略大局同向聚合、同頻共振；化危為機才能贏得先機，要善於把握規律、主動求變，把準政策與發展的結合點，讓有為政府與有效市場緊密結合，牢牢掌握髮展主動權；黨群同心才能萬眾一心，要把團結依靠人民群眾作為戰勝一切艱難險阻的重要法寶，持續激揚新時代溫州人精神，凝聚內外溫州人智慧力量，同心同德共建美好家園；整體智治才能高效善治，要強化黨建統領、善用整體智治，讓決策更科學、治理更精準、服務更高效、城市更聰明；保持定力才能創造張力，要錨定目標不動搖，一以貫之、久久為功，保持創造性張力，持續放大定一件、幹一件、成一件的“滾雪球效應”。

全會指出黨的十九屆五中全會是在我國進入新發展階段、實現中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供了科學指南。省委十四屆八次全會圍繞忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，向全省上下發出爭創社會主義現代化先行省的動員令。溫州要全面貫徹落實，準確把握大局大勢，精心描繪溫州“十四五”發展的美好藍圖。

全會認為“十四五”時期，溫州正處在新舊動能轉換的提速期、新發展格局構建的窗口期、都市能級躍升的關鍵期、改革系統整合的深化期、市域現代治理的迭代期。提交全會審議的《關於制定溫州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》稿，落實上級要求、切合溫州實際、回應人民期盼，體現了把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求，是溫州開啟全面建設社會主義現代化新征程的綱領性文件。

全會強調“十四五”時期是溫州趕超跨越實現高品質發展具有決定性意義的五年。溫州要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定扛起忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的政治使命，主動服務和融入新發展格局，加快建設“五城五高地”，全力做強全省第三極、建好長三角南大門，奮力續寫好新時代溫州創新史、爭創社會主義現代化先行市。

溫州“十四五”發展必須錨定“五大新坐標”，分別是堅定戰略方向，奮力續寫好新時代溫州創新史。堅持把續寫好新時代溫州創新史作為踐行“兩個維護”最直接、最具體、最生動的體現，作為忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的核心要求，作為推動構建新發展格局的戰略指引，與時俱進推進理念創新、模式創新、體制創新、路徑創新、方法創新，當好率先暢通雙迴圈、構建新格局的開路先鋒，構築溫州面向未來、面向現代化的制勝新優勢。明確戰略目標，爭創社會主義現代化先行市。更加突出以人為核心的現代化，著力推動民營經濟、創新發展、改革開放、能級提升、文化引領、美麗建設、幸福建設、市域治理等走在前列、成為示範。把握戰略定位，做強全省第三極、建好長三角南大門。全面融入全省戰略全局，找準城市方位、提升戰略地位、促進晉等升位，打造成為核心競爭力和綜合實力顯著增強的全省第三極；全面融入長三角一體化高品質發展，打造長三角輻射閩臺贛、聯通粵港澳的南大門，在服務全國全省發展大局中扮演更加重要的角色。強化戰略支撐，系統建設“五城五高地”。找準發展方位，建設東南沿海區域中心城市；突出發展先導，建設全國性綜合交通樞紐城市；彰顯發展特質，建設全國民營經濟示範城市；激活發展動力，建設改革開放標桿城市；堅持發展目的，建設生態宜居幸福城市；實施創新首位戰略，打造科創高地；堅定先進文化引領，打造文化高地；強化人才智力支撐，打造教育高地；厚植醫療康養優勢，打造醫療高地；發揮強大市場優勢，打造新消費高地。築牢戰略基石，構建黨建統領的整體智治體系。始終堅持黨的全面領導不動搖，以系統觀念推進黨政機關治理體系和治理能力現代化，堅持用好“溫州擂臺·六比競賽”主抓手，全面落實“六重”清單，提升黨員幹部隊伍推進現代化建設的新能力，把美好藍圖變成發展實景。

五年看頭年、開局是關鍵。溫州要抓綱帶目重點突破，錨定“五大新坐標”、開創“十個新局面”，幹成一批具有牽動性、創新性、突破性的大事要事，堅決打贏“十四五”的開局首戰。

一要奮力開創科創高地建設新局面，系統提升“一區一廊一會一室”創新能級，放大尖峰引領的“高地效應”、硬核聚才的“引力效應”、産研一體的“裂變效應”、優質生態的“雨林效應”，加快實現從量的積累邁向質的飛躍。二要奮力開創民營經濟躍升新局面，深化新時代“兩個健康”先行區創建，強化制度理論創新，打造一流營商環境，引導企業家健康成長，加快建設全國民營經濟示範城市。三要奮力開創迴圈樞紐構建新局面，充分發揮資源優勢，高標準打造新消費高地，深化區域戰略協作，提升對外開放格局，全力打造國內大迴圈的戰略節點、國內國際雙迴圈的戰略樞紐。四要奮力開創現代産業培育新局面，重塑現代産業平臺體系，提升傳統産業競爭優勢，培育新興産業動能，構建優質企業梯隊，加快打造十大標誌性現代化産業鏈。五要奮力開創改革系統整合新局面，以數字化改革撬動各領域各方面改革，全力打造標誌性改革品牌，探索推進全域數字化改革，深化要素市場化配置改革，為“五城五高地”建設提供強大動力。六要奮力開創都市能級提升新局面，優化都市區空間格局，推動中心城區加快崛起，加快城鄉深度融合，進一步提升溫州大都市區綜合競爭力。七要奮力開創四港聯動發展新局面，持續掀起大幹交通熱潮，著力提升通道能級、打造綜合樞紐、健全物流體系，在服務雙迴圈中更好發揮交通“先行官”作用。八要奮力開創文化溫州引領新局面，全面實施新時代文化溫州工程，塑造更有辨識度的文化標識，營造更有引領性的文明風尚，打造更有競爭力的文旅産業。九要奮力開創市域治理創新新局面，著力提升依法治市水準，打造新型治理形態，強化風險閉環管控，建設更高水準的法治溫州、平安溫州。十要奮力開創幸福城市共建新局面，持續優化生態供給，突出教育高地、醫療高地建設，進一步推動均衡發展，構築共建共治共用的美好家園。

明年我們黨將迎來百年華誕，要牢牢把握新時代黨的建設總要求，深化全面從嚴治黨，全面貫徹落實新時代黨的組織路線，縱深推進清廉溫州建設，不斷擦亮“甌江紅”黨建品牌，永葆聽黨指揮、對黨忠誠的政治本色，鍛造匹配時代、引領發展的幹部隊伍，築牢堅如磐石、全面過硬的基層堡壘，涵養風清氣正、積極向上的政治生態，培育唯實惟先、善作善成的團隊文化，為“十四五”發展提供堅強保障。

全會號召讓大家更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，激揚精神、奮鬥奮進，錨定坐標科學幹、精彩開局譜新篇，為續寫好新時代溫州創新史、爭創社會主義現代化先行市作出新的更大貢獻。（溫世萱楊世朋）