從“小建小美”到“大建大美” 文成走出“兩山”間的小康路

山青水美看文成，伯溫故里築新章。地處浙江溫州一隅的文成，不僅全境覆蓋著鬱鬱蔥蔥的森林，浙江省八大水系中水質最佳的飛雲江也流經此地，帶來1123平方公里流域。大自然的鬼斧神工，造就了這片山川大地獨特的地理風貌，也賦予文成特有的人文民情。

習近平總書記在浙江工作期間曾兩度來到文成，讚譽這裡的山水人文，給予諄諄教導。作為全省26個加快發展縣之一，如何踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，努力推進生態經濟建設邁上新征程？

近年來，文成縣暢通“兩山”轉化通道，主動融入浙江省“四大”建設和溫州西部生態休閒産業帶發展戰略，以“小建小美”的落實工作帶動“大建大美”的總體建設，2019年實現地區生産總值增長9%，26縣發展實績考核在浙江全省排名第二。

青山綠水鋪展生態地域畫卷

得天獨厚的生態環境是文成最大的優勢，也是最寶貴的財富。作為溫州人民的“大水缸”，文成持續推進珊溪水源保護工作，其案例被評為“全國基層治水十大經驗”；飛雲江水質常年穩居全省八大水系之首，兩次捧回五水共治“大禹鼎”。

同時，文成在建設美麗縣城方面，實行城市規劃、徵收、建設、管理“四駕馬車”並進，以此打通陸路發展軸，拉開城市框架；在建設美麗鎮村方面，累計打造美麗鄉村風景線4條、A級以上景區村124個、3A級以上景區13個，創成省級樣板鎮7個，連續三年被評為省級優秀縣。

要實現鄉村振興、推進脫貧攻堅工作，既要做好生態“文章”，也要暢通道路，為區域的綠色發展注入新的發展活力。為此，文成緊抓浙江省“大通道”建設和溫州市“大幹交通”機遇，累計投入資金100多億元，全力打造“外快、內暢”的溫州西部交通樞紐，讓“相交互通”落到鄉鎮的實處深處。

“下一步，文泰、文景高速將相繼建成通車，文青高速年內完成工可審批，這4條高速將匯聚形成‘十’字型樞紐，充分融入‘市區1小時、縣域半小時’交通圈。”文成縣委書記劉中華表示。

生態建設“小建小美”的細節逐漸清晰，一卷“大建大美”的地域畫卷正在青山綠水間鋪展。

鄉村振興描繪生態産業藍圖

隨著國家、省市系列重大戰略部署的落實，生態文明和實踐“綠水青山就是金山銀山”理念的不斷深入，交通區位條件的不斷改善，文成迎來了前所未有的産業崛起大機遇。

産業是區域經濟發展、鄉村振興、百姓增收致富的關鍵。在生態産業園、農業經濟開發區建設中，文成依託優質的生態、獨特的氣候資源，建成萬畝楊梅出口基地、糯米山藥基地、高山番茄育苗基地等，打造具有地域特色的農産品産業鏈。據悉，文成首屆農業經濟招商洽談會已簽約現代農業項目28個、總投資12.67億元，特色農産品走出國門、海外華僑回鄉創業的內外互動，成為“雙迴圈”背景下一道亮麗風景線。

近年來，浙江省創新推出GEP核算應用體系，將生態資源變成明碼標價的生態資産，為生態價值提供量化評價。9月份，文成已經啟動了生態産品價值實現機制試點縣改革工作，開展2015年和2019年的GEP核算；同步探索構建、鄉兩級“兩山銀行”，著力盤活閒置資源、暢通市場對接渠道，推動生態資源變資産、資産變資本。

生態産業“小建小美”的規劃逐步落實，一卷“大建大美”的GEP藍圖正在鄉村振興中描繪。

全局建設走上綠色崛起道路

在黨的十九大報告中，習近平總書記就提出：“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化。”打造生態旅遊高地，謀劃生態産業新篇，其出發點與落腳點都是要帶動經濟發展，將人民引上致富路、幸福路。

文成地處浙南山區，農業組織化、規模化、標準化、品牌化、市場化、資訊化“六化”程度還不高。針對“每人平均耕地面積少、規模農業成本高”的山區實際，文成以二源金絲皇菊基地為試點，探索“龍頭公司+村經濟合作社+高校”的新型股份合作制，採取“統分結合、二次分紅”的合作模式，讓公司與農民在農業生産的各個環節“宜統則統、宜分則分”。通過組織再造、流程再造，實現了人、土地、技術等要素資源再配置，各方效益達到最優化。下一步，文成計劃將“金絲皇菊”經驗在糯米山藥、楊梅、茶葉等文成特色農業上複製推廣，進一步促進農業提效、農民增收

既要“小建小美”的務實引導，也要有“大建大美”的全局眼光。按照“指標具體化、工作項目化、時間節點化、落實責任化”的要求，文成系統謀劃了經濟趕超、環境再造、民生幸福和鐵軍鍛造“四大工程”，在城市建設、旅遊吸引物打造、製造業轉型、現代農業發展等均取得振奮人心的新突破，縣域經濟的“含綠量、含新量、含金量”穩步提高。

“文成將緊緊圍繞建設‘重要窗口’新目標新定位，高標落實‘四大工程’，以實績實效見證全面小康偉大歷史時刻，以奮戰奮進之姿開啟現代化建設新征程！也誠摯邀請大家來文成走走看看，文成歡迎大家！”劉中華如是總結道。

人不負青山，青山定不負人。一個和諧平衡的生態環境，是全面建成小康社會的應有之義。生態産業帶、水陸風景線描繪著文成大地的遼闊與壯美，也寄予著以綠水青山換得百姓幸福感的深厚情懷。（徐冬悅）