五象新區在“兩港一區”試行“三證齊發”新模式

項目負責人展示領到的建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證。記者 黃紅錦 攝

“沒想到一天內能拿到3本證，效率真的太高了！”10月22日，在位於五象新區臨空經濟示範區的廣西森合高科年産8萬噸環保型貴金屬提取劑建設項目（二期）現場，廣西森合高新科技股份有限公司董事長闕山東從五象新區相關部門負責人手中，領到了建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建築工程施工許可證。

工業項目一日內“三證齊發”，這是五象新區持續優化營商環境，著力扶持重點産業項目落地達産，以企業需求為導向，突出資源要素保障，強化項目事前指導，優化行政審批流程取得的重要成果。自今年五象新區在“兩港一區”試行“三證齊發”審批改革以來，讓“串聯辦”變“並聯辦”、“常規辦”變“創新辦”、“企業跑”變“專員跑”，為項目建設開闢了一條“高速通道”。

如何讓項目落地“跑起來”？五象新區將“兩港一區”項目“土地報批”和“行政審批”兩個階段改革“二合一”，在土地出讓公告至土地招拍挂摘牌、簽訂國有土地使用權出讓合同期間，各審批部門對申請材料進行預審。當供地手續完成並達到規定審批條件後，模擬審批轉化為正式審批，即可快速實現“三證齊發”，最大限度壓縮審批時限。

難點堵點問題如何解決？五象新區建立部門聯動工作機制，鼓勵各審批部門先試先行，結合工作實際大膽創新運用容缺受理、告知承諾、多測合一等舉措集中解決項目審批過程中的難點問題，通過全事項一網通辦、全過程幫辦代辦等舉措，一對一精準服務、點對點破解難題，無縫銜接助推項目審批順利通過。

如何讓服務更加高效？五象新區建立“3個一”服務機制，即一名領導領辦、一名專員幫辦代辦、一個微信群全天候待勤，做到“廳內幫申報+廳外幫跑腿”，讓項目服務更精準有效，跑辦時間更大幅度縮減，項目開工時間也隨之大幅提前。

闕山東對此讚不絕口：“‘三證齊發’讓項目實現‘加速跑’，二期項目加快建設，計劃明年初步建成投産，2027年底全部建成投産，我們對企業未來發展很有信心。”

下一步，五象新區將圍繞“一體兩翼”産業發展格局，持續聚焦項目快速建設，讓“三證齊發”更好地服務社會投資工業類項目，為南寧經濟社會高品質發展賦能添彩。

（記者 韋靜 李玥慧 向國澤）