南寧圍繞産業鏈精準佈局人才鏈 打造面向東盟的國際人才高地

濟濟多士，乃成大業；人才蔚起，城市方興。

近年來，南寧市圍繞自治區建設“1+N”人才發展示範區決策部署，以加快推進建設面向東盟的國際人才高地為抓手，打出一套政策引才、平臺育才、産業聚才的“組合拳”，推動科教創新與産業創新深度融合，為加快構建南寧特色現代化産業體系、培育發展新質生産力注入澎湃動能。

産才融合　廣闊舞臺顯身手

産業是人才集聚發展的“主陣地”。近年來，比亞迪、太陽紙業、潮力鋁業、龍電華鑫等龍頭企業相繼在南寧落戶，新能源汽車及零部件、電子資訊、金屬及化工新材料等重點産業正引領南寧不斷提升發展能級。

如何更好地讓産業與人才“雙向奔赴”？打造産學研平臺是“優解”。南寧市以“質”為引領，大力引進和建設新型産業技術研究機構、高校院所分支機構等各類産學研載體，不斷打造産學研平臺的“新標桿”、鍛造成果轉化的“倍增器”、做好企業轉型升級和提升新質生産力的“好幫手”。

走進坐落在五象新區創新型資訊産業基地的廣西桂電技術服務中心，在潔凈的聲學與振動測試實驗室內，科研人員正忙著對聲學材料進行測試與檢測。“廣西桂電技術服務中心是以打造集産品檢測、成果轉化、科學研究為一體的開放、共用的電子資訊和新能源公共服務平臺。我們要做的是深化産學研用協同，補強企業技術、人才方面的短板，讓更多科技創新成果因地制宜轉化為新質生産力。”桂電南寧研究院産教融合工作負責人傅濤説。

面對産業轉型升級的迫切需求，2023年初，南寧市在與桂林電子科技大學合作共建桂電南寧研究院的基礎上，雙方研究提出共建“113工程”，其中的一個“1”——廣西桂電技術服務中心便是錨定南寧産業發展，讓更多科技創新成果從“書架”走上“貨架”的生動實踐。“預計未來5年，廣西桂電技術服務中心將服務相關企業400家以上，為企業産品提供相關第三方認證，年經濟效益超3000萬元，帶動相關從業人員增加300人以上，促進電子資訊、新能源、新材料高新技術企業落地超過25家，共同申請各類産學研合作項目超過50項。”傅濤告訴記者。

搭好築夢臺，逐夢人自來。目前，全市新型産業技術研究機構總數達26家，在本地組建規模超過600人的高水準研發團隊，其中國家級人才15名，累計轉化成果百餘項，實現營收16.86億元。

如今，一批批教授、專家受邀到府指導，一位位高端人才帶著項目創業，一個個研發基地掛牌成立……産業與人才一次次“雙向奔赴”的背後，是南寧通過人才“雁陣”築起産業“矩陣”的有力之舉，是一座城與一群人努力打造新時代“才聚城興”的生動實踐。産才融合的強勁“引擎”，激活了南寧高品質發展的新動能。

尚賢禮士　打造聚才匯智高地

如何增強城市對人才的吸引力？構築人才制度優勢，或許是最好的答案。

南寧持續深化人才發展體制機制改革，牢固樹立“大人才觀”，在此前出臺的“新時代人才23條”中明確擴大南寧市高層次人才認定範圍，中直、區直駐邕企事業單位、機構（組織）符合條件的人才，也可自願申請南寧市高層次人才認定。近期，市委組織部聯合市人社局等多部門修訂了《南寧市高層次人才認定參考目錄》（以下簡稱《目錄》），對原有人才評價體系進行了全面優化升級。新版《目錄》緊扣新時代人才工作要求，按行業劃分為通用類、農業類、工業類、現代服務業類、教育類、衛生類、宣傳思想文化和體育類等七大類別，突出以科研成就、實際貢獻和市場認可為依據的人才評價導向，更加注重可操作性。

廣西林科院高級工程師鄧小軍長期紮根林業一線，從事森林土壤生態等方面研究，取得了多項創新性成果。今年初，在了解到《目錄》增設“全國青年崗位能手”的認定標準後，他作為區直駐邕單位的人才，成功申請獲評南寧市C類高層次人才。

“《目錄》構建了更加符合産業需求的高層次人才體系，讓我感受到了南寧市在引才聚智上的良苦用心，這對林業産業和科技人才引育留用、培育新質生産力起到非常大的作用。”鄧小軍表示，今後他會持續發揮科技生力軍作用，讓更多科研成果在南寧市的青山綠水間生根發芽。

不求所有，但求所用，共求所為。南寧市不斷優化人才發展生態，大手筆出臺“新時代人才23條”，分別從引育“高精尖缺特”人才、強化生活安居保障、提升創新創業平臺能級、深化人才發展體制機制改革等4個部分，制定了共23條含金量高、針對性強、普惠面廣的“幹貨”舉措，讓更多人才“金種子”聚集在南寧這片就業創業熱土。截至目前，全市累計認定高層次人才超過7000名。

海納百川　近悅遠來聚英才

南寧市是中國距離東盟最近的省會城市，區位優勢得天獨厚。讓各類人才落子南寧、面向東盟大有可為、大有作為。

近年來，南寧市大力推進面向東盟的職業教育合作區建設，2023年制定《南寧市建設面向東盟的職業教育合作區實施方案》，努力為全國提供具有中國特色、世界水準的職業教育創新發展、産業人才跨境培養的“南寧方案”。

“電子産業是越南的第一支柱産業，我校和越南河內大專學校、蘇州富納科技公司越南公司共同組建了中國—越南電子資訊現代工匠學院，通過人才培養、技術培訓、技術服務和人文交流，為我們在越的中資企業培養本土人才。”南寧職業技術大學智慧製造學院副院長張葉茂告訴記者，未來，學校將把中國—越南電子資訊現代工匠學院打造成為高水準的産教跨境融合創新高地，推動中越職業教育合作創新發展。

海聚攬英才，卓越築高地。南寧緊緊圍繞建設面向東盟開放合作的國際化大都市、建設中國—東盟跨境産業融合發展合作區新定位新使命，積極探索與東盟各國在人才領域合作的新模式、新路徑，擴大人才國際交流的“朋友圈”。

強化産教融合，培育面向東盟融合發展所需人才。推動南寧跨境電商企業與21所高等院校合作成立廣西跨境電商産教聯盟，充分發揮廣西面向東盟的區位優勢和東盟小語種人才優勢，培養有開闊國際視野、專業知識的技術型、複合型跨境電商運營人才。

強化平臺建設，助力東盟人才來邕創新創業。打造海外人才離岸創新創業平臺，採取“一平臺+三基地+N”模式，打造廣西首家“國字號”海外人才離岸創新創業基地，為海外人才尤其是東盟國家人才提供離岸創新創業場所和項目孵化、成果轉化服務。目前，基地累計引進58個海外人才項目或團隊入駐，其中23個項目面向東盟市場；累計幫助海外人才設立企業40家，其中15家面向東盟開展跨境電商等業務。

優化東盟人才工作生活環境。圍繞海外人才來邕幹事創業最關注的住房、教育、醫療等問題，提供全面、高效、便捷的服務保障。如經認定為南寧市高層次人才的海外人才，可享受最高200萬元的首次購房補貼及子女入學、醫療優診、生活休閒等服務；持有《外國人工作許可證（A類）》的海外人才可比照相應的高層次人才類別享受相應醫療服務。此外，還設立了全區首個“外國人工作居留服務窗口”，累計為239名東盟、歐美等海外人才提供就業、居住許可等“一窗辦理”服務。

據不完全統計，2018年以來，南寧市引進東盟國家人才64名，接洽東盟國家人才來桂交流699人次，派出人才到東盟國家交流273人次；開展面向東盟國家的人才交流活動近50場、面向東盟國家的人才培養項目13個，與東盟國家有關方面聯合建立創新平臺6個，搭建其他與東盟國家人才交流合作載體17個。

眾智之所為，則無不成也。識才、愛才、敬才、用才的南寧將圍繞“産業鏈”精準佈局“人才鏈”，推動形成以産引才、以才促産、産才“雙向奔赴”深度融合的良性迴圈，為加快打造面向東盟的國際人才高地蓄勢賦能。（記者 余秋蘭 甘雨民）