南寧市:強化數字賦能環境治理 用“大數據”守護“大生態”
市生態環境局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決打好藍天碧水凈土保衛戰,讓優良生態環境成為最普惠的民生福祉。圖為高樓與綠樹在藍天白雲映襯下構成一幅都市美景圖。記者 黃維業 攝
為有效解決傳統監管模式人少、事多、任務重等困難,提升生態環境監管與服務質效,近年來,市生態環境局不斷探索資訊化和數字化技術在生態環境監管領域的運用,積極構建數字化監測網路,為生態環境保護綜合決策、監管治理和公共服務提供了堅實的技術支援和保障。
夯實設施基礎 構建數字監測“一張網”
近年來,市生態環境局統一規劃建設生態品質、污染源監測全覆蓋的生態環境監測網路,建成城市環境空氣品質自動監測站點46個、水質自動監測點位21個,實現環境空氣、重點斷面、飲用水水源地自動監測網路覆蓋,做到及時預警、提前研判。
其中建設市級農村污染治理綜合管理平臺,對全市1284套農村生活污水處理設施進出水水質情況進行定期監測,配套開發移動終端設備App實現工作實時化管理。建成固定污染源自動線上監測點391個,實現線上監測異常數據與企業工況關聯分析、污染監測數據趨勢預測分析等,為實現非接觸式執法打下紮實基礎。
優化監管方式 形成監管執法“一張單”
市生態環境局將監督執法與經濟社會高品質發展、污染防治攻堅等重點工作有機結合,探索包容審慎的執法方式,科學配置執法力量,把經營守法、環境保護規範企業納入正面清單,並推行線上監管,減少線下檢查頻次,主要以自動監控、無人機巡查等非現場執法方式開展檢查,做到日常不擾、無據不查、輕微不罰,助力優化南寧市營商環境。
2023年,該局對納入執法正面清單的132家企業實施差異化分類監管,共辦理5個輕微違法行為不予處罰案件,不予處罰金額約226萬元。
堅持管服並重 實現送法入企“兩條線”
市生態環境局進一步轉變工作思路,將“事後監管”轉變為“事前服務”,將“事後執法”轉變為“事前普法”,打造送法入企“線上+線下”雙重服務。
該局相關負責人介紹,一方面把準企業痛點、盲點,在企業交流微信群、微信公眾號定期發佈生態環境相關資訊,普及相關法律,增強企業主體環保意識;另一方面依託養殖行業檢查等各類專項執法以及雙隨機檢查工作,持續加強對企業環境保護、排污許可等法律法規宣傳,將環境普法培訓貫穿現場執法全過程,指導企業做好污染源環境規範化建設,及時糾正違法行為。
2023年以來,對250余家重點單位自動監控設施進行檢查指導,網站各欄目更新資訊2707條,網站訪問量約61萬人次,“南寧生態環境”兩微共發送推文2013篇,閱讀量達416萬次。 (記者 楊盛 劉茜 )
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