助企紓困“有溫度” 營商環境再優化

助企紓困“有溫度”營商環境再優化

——市發展改革委用好績效“指揮棒”服務首府經濟社會高品質發展

南寧市雙定迴圈經濟産業園。記者 黃紅錦 攝

弗迪年産45GWh動力電池及儲能系統項目正在緊鑼密鼓地施工。記者 梁楓 攝

持續優化營商環境，我市再次進入全國創建社會信用體系建設示範區名單；助企紓困實招頻出，助推服務業領域困難行業恢復發展……一項項惠企服務送到企業心坎上，一個個重大項目落地開花後勁十足。

營商環境是競爭力的體現，抓項目就是抓發展。今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市發展改革委緊緊圍繞落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全重要要求，牢固樹立大抓營商環境鮮明導向，用好績效考評這根“指揮棒”，服務好首府經濟發展大局，為加快推動首府高品質發展貢獻發改力量。

優化環境出實招

“沒想到‘不見面’‘不跑腿’也能辦成事！”近段時間，不少南寧市工程建設項目業主都有這樣的切身感受。為解決辦事人員“辦事難、辦事慢”“來回跑、多頭跑”等問題，市發展改革委打通了南寧市工程建設項目審批系統與市發展改革委的辦公系統，實現了政府投資項目審批流程全覆蓋。項目業主通過廣西數字政務一體化平臺、廣西政務App或工程審批系統即可申報項目審批、查詢項目辦理進度。

今年以來，市發展改革委依據工作職能，緊盯全市優化營商環境績效評價指標，緊盯考評指標搶時間、趕進度、爭先進，不斷優化營商環境，提升服務企業水準，讓越來越多人感受到首府服務企業的高效率和零距離，享受到營商環境優化帶來的便捷。

——辦理建築許可更便利。梳理優化政府投資項目審批事項辦事指南、材料清單及辦結時限，政府投資項目承諾辦結時限平均縮減了2個工作日，並完善網上辦理流程，實現實體辦事大廳、網上辦事大廳、App等線上線下服務相融合。

——讓政策“主動”服務企業。持續運營南寧市政策兌現綜合服務平臺，通過企業畫像實現政策的主動、精準推送。自上線以來截至8月24日，該平臺累計上線72條政策，其中37條政策處於可申報階段；主動向企業推送政策資訊6634條；完成134萬餘條企業工商數據梳理，24萬條企業、個人信用數據整理。

——“信用南寧”助推環境優化。搭建全市一體化公共信用資訊共用平臺，該平臺具備高效的信用資訊歸集共用、信用修復、信用查詢、信用承諾、聯合獎懲、異議處理、信用評價、信用應用等一體化功能。在全國首創“信用+區塊鏈電子存證+電子簽章”事前信用承諾監管平臺，實現手機移動線上簽署承諾書、監管和反饋。

重大項目加速跑

今年1至7月，我市963個區市層面統籌推進重大項目完成投資688.48億元，同比增長9.26%。其中，240項自治區層面統籌推進重大項目完成投資235.88億元，較去年同期增長14.33%，完成1至7月投資任務的124.15%……一組組亮眼數據的背後，是今年以來南寧市牢固樹立“項目為王”理念，增強做好績效考評的責任感緊迫感，細化工作指標任務，全力推進重大項目建設，持續發揮重大項目建設對經濟增長的關鍵帶動作用，推動我市經濟高品質發展的結果。

市發展改革委制定了《南寧市2022年區市層面統籌推進重大項目建設實施方案》《南寧市2022年市領導聯繫重大項目和服務規上工業企業工作方案》，對重大項目進行精細化管理，並在全市規上工業企業中選取100家重點企業由市領導進行服務，把各項目標任務落實到單位、具體到項目、細化到崗位、量化到個人，強力推動重大項目提速建設。

市發展改革委重大項目建設科副科長李敬蓮介紹，通過召開“項目為王”前期審批協調會、市重點辦例會等，加大前期審批、徵地拆遷、建設資金、用地用林等協調力度，著力解決項目建設中的困難和問題。每月對各縣（市、區）、開發區重大項目建設投資目標完成情況、開（竣）工情況進行排名並通報，促進各縣（市、區）、開發區形成比學趕超的濃厚氛圍。

如今，在南寧多個産業園區，項目建設如火如荼推進，比亞迪、潮力、太陽紙業等一個個重點企業落地生根，一大批支撐作用明顯、帶動力強、效益顯著的重大項目加速建設，為我市高品質發展注入了強勁新動能。

當好企業“店小二”

服務業一頭連著經濟社會發展，一頭連著民生福祉，助力服務業解困局、增信心，意義重大。

今年以來，市發展改革委通過開展企業走訪服務、出臺一系列政策措施等方式，著力解決企業發展的痛點、難點，甘當企業的“店小二”，給予企業“保姆式”服務，全心全意解決企業發展面臨的困難和問題，讓企業專心、安心、舒心、順心、放心在南寧發展。

今年6月13日，由市發展改革委牽頭起草的《南寧市促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策措施》由市政府正式印發實施，涵蓋了財政補助、稅費減免、金融信貸、疫情防控等多個方面，體現了普惠性和行業性相結合，中央、自治區政策和南寧市政策相結合，導向明確、針對性強、支援力度大、受益群體廣泛。

該措施印發後，市發展改革委積極做好對外發佈政策解讀、政策指南，編制實施細則等工作，滾動發佈政策資訊，做好具體措施的落地實施，讓政策紅利更好惠及企業，助推服務業領域困難行業恢復發展。

一套“組合拳”打下來，南寧市現代服務業成長態勢整體向好，産業體系更加完善，發展環境逐步改善，總部經濟蓬勃發展，呈現出越來越多的新經濟、新動能、新業態和新亮點。

數據顯示，2022年上半年，我市社會消費品零售總額1155.84億元，同比增長0.7%，比全區、全國平均水準分別高0.6和1.4個百分點。全市現有規上其他營利性服務業企業650家，上半年規上營利性服務業營業收入299.47億元，同比增長46.3%，超過目標6.3個百分點，比一季度提升了17.5個百分點。（記者 韋靜）