南寧市積極落實推進生態扶貧工作

我市積極落實推進生態扶貧工作

實現脫貧攻堅與生態文明建設“雙贏”

生態扶貧，是推進綠色發展的重要舉措。

近日，市發展改革委與市林業局、財政局、水利局、農業農村局、扶貧辦共同制定了《南寧市落實推進生態扶貧工作方案》（以下簡稱《工作方案》），並經市人民政府同意印發實施。

《工作方案》將生態扶貧工作作為重點工作進行部署安排，推動貧困地區扶貧開發與生態保護相協調、脫貧致富與可持續發展相促進，使貧困人口從生態保護與修復中得到更多實惠，實現脫貧攻堅與生態文明建設“雙贏”。

多種途徑助力貧困人口脫貧

在南寧市貧困地區，盡職守護山林的護林員們成了綠水青山裏的靚麗風景線，讓貧困戶在家門口實現就業，為保護生態環境作出了貢獻，這是生態保護與脫貧幫扶有機結合的重要體現。

授人以魚，不如授人以漁。《工作方案》提出，要通過參與工程建設獲取勞務報酬；通過生態公益性崗位得到穩定的工資性收入；通過生態産業發展增加經營性收入和財産性收入；通過生態保護補償等政策增加轉移性收入等多種途徑助力貧困人口脫貧。尤其是要支援在貧困縣區設立生態管護員工作崗位，以森林、濕地管護為重點，讓能勝任崗位要求的貧困人口參加生態管護工作，實現家門口脫貧；在貧困縣區域內的自然保護區、森林公園和濕地公園等，優先安排有勞動能力的貧困人口參與服務和管理。

2016年至2020年，全市將通過選聘生態護林員，力爭帶動超過萬名貧困人口脫貧，實現環境保護和農民增收“兩不誤”。

四個重點任務推進生態扶貧

《工作方案》提出了加強重大生態工程建設、加大生態保護補償力度、大力發展生態産業、創新對貧困地區的支援方式等四個重點任務。

在加強重大生態工程建設方面，南寧市作為廣西首府將堅持“治石與治貧”相結合，開展全市3個重點縣區的石漠化綜合治理工程，其中馬山、上林2個貧困縣投資安排佔年度投資70%以上，通過採取封山育林育草、人工造林、森林撫育、小流域綜合治理等多種措施，每年完成岩溶治理面積80平方公里。

在大力發展生態産業方面，要發展生態旅遊業、特色林産業以及林農結合特色産業。至2020年，全市將新增油茶種植面積1萬畝，力爭帶動不少於3000名貧困人口脫貧；全市林農結合經濟發展面積將達到240萬畝，力爭帶動不少於3000名貧困人口脫貧。

建立生態扶貧工作動態管理監督制度

今年初，市科協2019年産業扶貧春季大培訓活動啟動，由全市科技工作者組成專家團隊深入基層對貧困群眾、村幹、産業發展指導員、致富帶頭人、新型經營主體負責人、種植大戶等人員，開展種植、養殖等科技培訓服務，為扶貧産業發展壯大提供堅實的科技支撐。

《工作方案》明確，要積極組織技術專家深入貧困地區開展精準幫扶活動，加強對生態産業經營大戶、合作社和企業的技術指導，在貧困地區培養一批活躍在貧困人口身邊的“看得見、問得著、留得住”的鄉土專家和技術能手。加大對基層生態扶貧人員和貧困戶的培訓力度，提高基層生態扶貧工作人員的能力，提升貧困人口自我發展能力、市場意識和風險防控能力。

今後，我市將建立生態扶貧工作動態管理和監督制度，將工作情況作為對各縣區、相關部門脫貧攻堅成效考核的參考依據，對落實不力、進度滯後的進行掛牌督辦，對真抓實幹、成效明顯的給予表揚激勵，確保生態扶貧工作順利推進。