全區經濟工作會議在南寧舉行 彭清華陳武作重要講話

全區經濟工作會議在南寧舉行

保持定力穩中求進克難攻堅奮發有為以優異成績迎接黨的十九大勝利召開

彭清華陳武作重要講話　劉小午陳際瓦出席

自治區黨委書記彭清華在會上作重要講話。

12月26日，全區經濟工作會議在南寧舉行。 《廣西日報》記者梁凱昌黃克 攝

　　12月26日，全區經濟工作會議在南寧舉行。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，落實自治區第十一次黨代會重大部署，總結今年經濟工作，分析研判當前經濟形勢，謀劃部署明年經濟工作，動員全區上下堅定信心、迎難而上，穩中求進、奮發有為，促進經濟社會平穩健康發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武在會上作重要講話。南部戰區陸軍司令員劉小午、自治區政協主席陳際瓦出席會議。

　　會議指出，今年以來我區按照黨中央、國務院決策部署，紮實推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全區經濟運作總體呈現緩中趨穩、穩中向好的態勢，實現了“十三五”的良好開局。供給側結構性改革取得積極成效，“三去一降一補”五大重點任務全面落實。新動能加快培育成長，創新驅動戰略深入實施，新業態新模式蓬勃發展。重點領域改革多點突破、縱深推進，四維支撐、四沿聯動全方位開放合作邁出新步伐。“十三五”脫貧攻堅首戰告捷，120萬貧困人口、1000個貧困村、8個貧困縣有望脫貧摘帽。生態環境品質穩步提升，多項指標居全國前列，美麗廣西鄉村建設和宜居城市建設成效顯著。同時，我區經濟運作中的困難和問題仍然不少，下行壓力仍未明顯緩解，實體經濟發展困難，産業結構調整步伐不大，新舊動能轉換遲緩，社會投資增長乏力，財政收支平衡壓力加大，外貿形勢依然嚴峻等。對這些問題，必須高度重視並認真解決。

　　會議認為，明年國內外經濟環境依然錯綜複雜，我區處於結構調整和新舊動能轉換的重要窗口期，經濟運作將迎來築底企穩的關鍵一年。我們既要堅定發展信心決心，又要做好克難攻堅的準備，始終咬住發展第一要務不放鬆，始終保持戰略定力，始終保持旺盛鬥志和想幹事、敢幹事的精神狀態。

　　會議指出，明年是黨的十九大召開之年，也是全面貫徹落實自治區第十一次黨代會精神的第一年。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞自治區第十一次黨代會重大部署，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展品質和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，深入實施四大戰略，全面推進三大攻堅戰，全力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，為營造“三大生態”、實現“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發展新篇章打下堅實基礎，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　會議強調，要牢牢把握穩中求進的工作總基調。強調“穩”，就是要克服下行壓力，穩住增速、穩住就業、穩住物價、穩住社保、穩住金融、穩住生態、穩住預期，保持社會和諧穩定。強調“進”，就是要搶抓發展機遇，結構調整要進、品質效益要進、創新發展要進、

　　改革開放要進、脫貧攻堅要進、人民生活水準要進，不斷爭創新的業績。“穩”和“進”辯證統一，要立足於“穩”、著眼于“進”，鞏固“穩”的基礎，增強“進”的動力，以“穩”促高品質的“進”，以“進”維護高水準的“穩”。

　　會議指出，實現明年經濟工作預期目標，關鍵要抓住供給側結構性改革這條主線。推進供給側結構性改革，是以習近平同志為核心的黨中央綜合研判世界經濟形勢和我國經濟發展新常態作出的重大決策，是經濟發展思路的重大轉變。必須深刻領會供給側結構性改革的科學內涵和基本要求，紮實推進各項工作，不斷開拓發展新境界，激發經濟新動能。

　　把“三去一降一補”作為供給側結構性改革的首要任務，紮實推進五大任務有實質性進展。去産能方面，繼續化解過剩産能，抓住處置“僵屍企業”這個突破口果斷出手、分類處置，同時下更大力氣做好優産能、強産能的工作。去庫存方面，堅持分類調控、因城施策，把去庫存同促進人口城鎮化、棚戶區改造、保障性住房建設等更好結合起來，抑制房地産泡沫，防止房地産市場大起大落。去杠桿方面，要堅持市場化方向，分類指導、多措並舉，積極化解企業債務存量，加快構建完善多層次資本市場體系。降成本方面，繼續在減稅、降費、降要素成本上加大工作力度，打好降本增效“組合拳”。補短板方面，從解決人民群眾普遍關心的突出問題入手，既補硬短板又補軟短板，既補發展短板又補制度短板，持續打好以交通為重點的基礎設施建設攻堅戰，深入細緻做好社會托底和化解風險工作，保障基本民生。

　　把發展壯大實體經濟作為供給側結構性改革的主要任務。加快傳統産業轉型升級，加快傳統産業與新業態新模式新技術的融合，全面推進傳統産業“二次創業”。加快培育發展新經濟新動能，我區在資訊技術、智慧裝備製造、節能環保、生物醫藥、新能源汽車、石墨烯、機器人等領域已經具備一定基礎，要加大力度，提高水準，儘快形成規模，提高對經濟增長的貢獻率。大力實施品質品牌戰略，深入開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，加強全面品質管理，堅持以品質立業、以品牌興企。著力推進科技創新，突出應用導向、産業目標，鼓勵加大研發投入，加快産學研用一體化建設，加強智慧財産權開發利用和保護，重視創新人才的引進和培養，重點培育一批高新技術龍頭企業，加快將先進技術轉化為現實生産力。

　　深入推進農業供給側結構性改革。優化産品結構，重點建設糧食生産功能區、重要農産品生産保護區和特色農産品優勢區，突出品種品質品牌和標準化，在確保糧食安全的前提下，加快發展更多高品質特色農産品。優化經營結構，大力扶持培育農業新型經營主體和服務主體，發展壯大農民專業合作社，加快農村土地承包經營權確權登記頒證，細化和落實“三權分置”辦法，推進土地流轉和適度規模經營。優化産業結構，以全區各級現代特色農業（核心）示範區以及各類現代農業産業園、科技園和創業園為載體，打造農業生産、加工、物流、研發、示範、服務等産業鏈，促進一二三産業融合發展。優化動能結構，加快發展網際網路+農業，支援農技人員與家庭農場、合作社、龍頭企業開展技術合作。

　　大力推進服務業供給側結構性改革。實施“服務業百項重點工程”，在新消費、大消費領域加快佈局，提供更多個性化、定制式的産品和服務。加快發展旅遊、文化、體育、健康、養老等五大幸福産業，做好規劃，完善配套政策，加強引導扶持，力爭把廣西建設成為全國知名的幸福産業基地。把金融服務業擺在更加重要的位置，完善銀行、證券、保險、融資租賃等各類金融組織體系建設，創新金融産品和服務。重點打造一批現代服務業集聚區建設，促進服務業規模集聚，提升競爭力。大力發展縣域經濟，因縣制宜、優勢開發、特色發展，促進縣域經濟水準整體提高。

　　會議指出，促進經濟平穩健康發展，需要不斷增強發展動力與活力。要不折不扣抓好明年中央重點推進的改革，加快推進一批事關我區長遠發展的關鍵性、基礎性改革，確保在終端見效。加快構建四維支撐、四沿聯動開放新格局，大力實施新一輪“加工貿易倍增計劃”，推動邊貿轉型升級，壯大口岸經濟。全面深化與以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作，鼓勵引導企業大膽“走出去”，深度融入全球産業鏈、價值鏈。在繼續爭取新的開放平臺的同時，立足建好用好現有平臺載體，提高開放發展水準。要加大力度扶持民營經濟健康發展，堅決掃除各種思想障礙、體制障礙，放寬民營企業市場準入，構建“親”、“清”政商關係。要持續加大招商引資工作力度，提高招商引資效益和品質。

　　會議指出，堅持綠色發展，加強生態保護，既是新發展理念的要求，也是樹立踐行以人民為中心的發展思想的重要體現，是經濟社會可持續發展的重要動力。要切實抓好中央環境保護督察反饋意見的整改落實，建立完善生態文明建設和環境保護工作責任制，大力發展生態産業、生態經濟，重點支援打造一批立足廣西、輻射西南、面向東盟的環保龍頭企業，持續深入推進美麗廣西鄉村建設和宜居城市建設。

　　會議指出，明年全區脫貧摘帽任務更加艱巨，需要付出更大努力。要充分運用精準識別建檔立卡的成果，進一步增強幫扶的針對性和可持續性，把産業扶貧擺在第一位，把貧困群眾受益擺在中心位置。要調動基層積極性，創新脫貧方式方法，發揮群眾主體作用，堅決克服“幹部幹、群眾看”的現象。不許弄虛作假，搞數字戲法，確保脫貧成績經得起檢驗。強化監管工作，堅決防止違紀違法行為發生，確保扶貧領域風清氣正。

　　會議對明年8個方面的重點工作作了部署。一是大力振興實體經濟，推動産業轉型升級，重點推進新興産業培育、傳統産業改造、産品升級、智慧工廠建設等“4個100”工業轉型升級項目。二是持續推進基礎設施建設，增強發展承載能力。三是紮實推進脫貧攻堅，完成110萬貧困人口脫貧，實現1300個貧困村和10個貧困縣摘帽。四是深化供給側結構性改革和重點領域改革，適當擴大總需求，進一步增加有效投資。五是加快融入“一帶一路”，推動開放型經濟發展。六是堅定生態優先理念，加強生態環境建設，提升綠色發展水準。七是強化雙核驅動、三區統籌，推動區域城鄉協調發展。八是提升公共服務能力，增進民生福祉。

　　會議強調，全區各級領導幹部必須把思想和行動統一到自治區黨委、政府的決策部署上來，以良好的精神狀態和高昂的工作熱情，紮實推進改革發展穩定各項工作，堅決完成年度目標任務。要努力提高領導經濟工作的能力和水準，牢牢把握工作主動權，創造性開展工作。要強化正向激勵和責任擔當，讓幹部真正想幹事、敢幹事。要狠抓工作落實，多到生産和工作一線、到矛盾和困難集中的地方去，察實情、幹實事、謀實效，努力在新的一年裏實現更大作為。

　　會上，14個市和自治區發改委、工信委、財政廳、統計局、扶貧辦主要負責人作交流發言。

　　侯建國、藍天立分別主持會議，侯建國在會議結束時作總結講話。姜英宇、范曉莉、于春生、王小東、喻雲林、王可、黃世勇、王凱、趙德明，自治區人大、政府、政協領導班子成員，自治區高級法院院長、自治區檢察院檢察長；區直、中直駐桂有關單位，各市、縣（市、區）及駐桂部隊主要負責人出席會議。