“商”經念好 窮根拔掉——馬山縣借力招商推動脫貧攻堅

初冬的馬山縣蘇博工業園區內，車間電光閃爍，路上車輛穿梭，新入駐的企業正在忙碌著，一派緊張有序的生産生活景象。該園區管委會常務副主任甘獻樂對此感慨萬千：這裡曾經是一片光禿禿的荒地，如今已成為全縣工業發展的核心區。

　　馬山有優美的自然風光和優越的區位優勢，但作為國定貧困縣，如何在困境中開拓奮進、在艱難中突出重圍？馬山的答案是：念好“創新思路、優化環境、精準研判、理性洽談”的招商經，將自身優勢作為招商引資“特色牌”，走出全民招商與借力發展的新路子，拔掉馬山的窮根。

　　由“分散”到“精準”

　　有的放矢求突破

　　“我們看好馬山良好的投資環境和發展潛力。”12月22日，廣西博祿德電子有限公司總經理胡靜説。當日，寧波博祿德電子有限公司廣西生産基地項目正式落戶馬山。胡靜認為，馬山縣自然資源豐富多樣，交通區位優勢十分明顯，尤其是國家給予貧困縣的政策紅利及自治區、南寧市出臺的相關優惠政策相互疊加，政策效應釋放，發展環境、投資環境日益優化。

　　寧波博祿德電子有限公司是一家專業從事研發、生産、銷售各類通信電纜、數據網路通信設備、電子元器件等産品的企業。胡靜介紹，目前公司第一期租賃標準廠房7200平方米已完成前期準備工作，正在搬運設備，並啟動招工工作，“我們計劃在馬山招工1200人，將優先考慮符合條件的貧困戶”。

　　在招商引資過程中，為提高項目引進的成功率，馬山縣認真研究投資方向和扶持重點，有針對性地論證儲備項目，精準對接，有的放矢。

　　“近兩年來，我們的招商足跡遍佈廣東、上海、重慶、浙江、福建、河南、湖南等省市，對接知名企業，成功引進一批帶動性強、助推脫貧攻堅的重大項目落戶馬山。”馬山縣招商促進局局長覃維才介紹。

　　這些項目的達成絕非偶然。今年以來，馬山縣堅持把招商引資作為推動地方産業升級和助力脫貧攻堅的重要引擎，有選擇、有針對地叩門招商。中節能太陽能股份有限公司70兆瓦農光互補地面光伏發電項目，以弄拉、水錦順莊、三甲文化創意基地、蛙鳴谷旅遊度假小區等為代表的一批馬山文化旅遊綜合開發項目，易地扶貧搬遷第一書記扶貧産業園項目，馬山縣胤航現代農業科技觀光園等一批産業項目相繼落戶，助推精準扶貧，增加群眾收入，為全縣經濟社會發展注入了強大活力。

　　“貧困戶出不去，我們就將産業項目搬進來。産業扶貧是精準扶貧工作的重點，也是貧困人口脫貧的內生動力所在。送産業到府，讓有勞動能力的貧困人口既方便照顧家庭，又能掙錢養家，這就體現了産業扶貧的精準。”馬山縣副縣長潘霞説。

　　讓“飛鴿”變“永久”

　　優化環境增砝碼

　　企業無處不在，但企業不會不請自來，招商引資更不可能靠動動嘴皮子就能立竿見影。如何吸引客商的眼球？如何讓企業來馬山投資？馬山縣的答案是：將良好的環境作為招商引資“特色牌”，為招商引資贏得重要砝碼。

　　在蘇博工業園區內，一幢幢在建的廠房穿上了“綠衣”——建築防護網，工人們正在熱火朝天地開展建設。從動工以來，園區保質保量，趕超進度，目前初具規模，已有21家企業入駐。

　　“近年來，我們打出了一系列提升投資環境競爭力的‘組合拳’。”馬山縣縣長張自英介紹，首先，結合實際制訂全縣招商引資三年（2016-2018）行動計劃，用好政策，完善機制，為投資企業提供最大開放、最好服務和最大共贏。其次，通過“走出去”與“引進來”相結合，硬體與軟體同提升，努力營造“親商”“清商”的良好氛圍。再次，加大投入優化投資發展環境，每年都安排6000萬元以上用於蘇博工業園區基礎設施建設，並設立重點産業發展資金，為吸引“金鳳凰”的到來栽植好“梧桐樹”。

　　為了讓客商對馬山縣一見傾心，該縣在不斷加大基礎設施建設力度的同時，始終換位思考，將心比心，站在客商立場上思考和處理問題。在與重慶特飛公司洽談南寧市（馬山縣）航空動力微型化産業總部基地項目時，該縣黨政主要領導放下架子會見客商，俯下身子服務企業，親自帶隊考察洽談。招商團隊不畏艱辛，日夜兼程，忘我工作。雙方在重慶洽談時，對協議條款進行了多次對接溝通，並修改完善。“外出招商期間，晚上加班是常事，有時為修改某個細節，我們甚至會討論至淩晨，直到雙方都滿意，如今項目簽約落地，終於可以睡個安穩覺了。”覃維才笑著説。

　　南寧市（馬山縣）航空動力微型化産業總部基地項目從考察到簽約，再到入駐，僅用了一個月時間。“馬山縣各級領導為企業服務非常週到，令我滿意，這是一個生態環境好、服務理念好、交通區位極佳的地方，我們對選擇馬山、投資馬山充滿了信心。”該公司董事長程中雲説。

　　一系列辛勤的付出，使馬山縣的招商引資環境發生了質的變化，原有的劣勢被投資熱土的集聚效應所代替。馬山，終於擁有了招商引資的硬實力和吸引力，也終於挺起了招商引資的腰桿！

　　變“求量”為“求質”

　　轉變思路蓄潛力

　　營造良好的招商環境以後，馬山縣並未就此止步，全縣又進行了一次大創新——全民招商抓項目。

　　“這一招商理念提出並確立實施以來，我們都感受到了前所未有的壓力！”該縣一部門負責人説，這意味著傳統的招商機制被徹底打破，招商引資不再只是縣領導和招商部門的“責任田”，而成了每個部門都必須完成的“硬指標”。於是，各部門、各單位、各鄉鎮紛紛行動，各種靈活多樣的招商引資形式“閃亮登場”，招商成果也從過去的“一枝獨秀”變成了“遍地開花”。

　　據南寧市（馬山縣）航空動力微型化産業總部基地項目負責人介紹，該項目建成後，五年內可實現産值50億元，增加稅收7億元，能夠進一步補齊馬山縣缺乏“雙創”元素工業的“短板”。像這樣具有“雙創”元素的高新技術産業，是深受馬山歡迎的。數據顯示，高新技術産業創造的産值將是傳統産業的5—10倍。

　　水錦·順莊旅遊綜合開發項目是馬山縣環弄拉生態旅遊區開發建設引進的第一批重點旅遊項目，建成後將增強馬山旅遊業的競爭力，對促進馬山現代特色農業和運動休閒生態康養全域旅遊發展具有十分重要的意義。同時，也對加快馬山旅遊業發展、紮實推進馬山爭創廣西特色旅遊名縣工作起到積極的推動作用。

　　廣西菜根譜農業科技開發責任公司在永州鎮勝利村的蔬菜種植基地正在建設當中，該基地一期租用了132戶居民的500畝土地，其中貧困戶超過30戶，租金為600元/畝。該基地種植的蔬菜將銷往港澳地區和泰國，目前該公司正在基地內建設蔬菜冷凍和儲藏倉庫、辦公區、員工休息區等基礎設施。

　　像這樣含金量十足的項目落地，是馬山縣轉變招商理念、創新思路、精準研判的成果。近年來，馬山縣不斷在招商引資中求新求變，因地制宜，利用自身在生態工業、運動休閒、健康養生、全域旅遊、文化美食、特色農業等方面的優勢和特點，精準、主動向企業拋出橄欖枝，充分發揮招商引資在脫貧攻堅中的作用，變求“增量”為重“品質”，不斷提升招商引資的“含金量”，增強脫貧攻堅內生發展動力和長期發展後勁。

　　從“引見”到“包辦”

　　服務升級促落地

　　12月22日，在寧波博祿德電子有限公司廣西生産基地項目簽約現場見到了該公司董事長蔡成苗。談起當初選擇投資馬山的原因，他感慨地説：“在項目落地過程中，馬山縣委、縣政府做了很多工作，在專項資金爭取、項目審批等方面專門開闢綠色通道，切實加快了項目的簽約落地和發展進程。”像這樣的例子在馬山縣的招商引資工作中並不少見。

　　為了確保項目引進來、留得住、能見效，馬山縣全力投入到安商、親商、幫商、扶商的真誠服務中，並想盡一切辦法對企業發展給予支援。“這裡的服務太好了，我們簽約後，縣裏便選派幹部專門負責為我們辦理各項前期手續，辦事效率特別高。”程中雲説。

　　“我們申請辦理營業執照，當天就能領到，這要在別的地方至少需要7天。”胡靜對馬山的服務讚不絕口，她透露，2017年下半年，公司將把基地總部遷移至馬山，隨後其他生産線也將逐一遷移。

　　“在這半年時間裏，我們將為企業協調解決辦證辦照、用水用電用工等方面難題，切實為企業提供最優質、最體貼的‘親情服務’，拉近與企業之間的情感距離，讓企業安心、放心地投入生産，發展壯大。”覃維才信心滿滿。

　　未來，馬山已經描繪了一幅招商藍圖，將通過開展立足生態工業主導産業、提升重點服務業、推進特色産業、狠抓精準扶貧脫貧、優化投資環境、重點項目協調推進等一系列招商引資專項活動，打造加快馬山脫貧攻堅和經濟社會發展的重要引擎。

　　投資“熱土”的聚集效應，加上全面招商，主動出擊，使馬山縣招商引資工作逐漸升溫。近年來，多家省內外企業紛至遝來，隨著項目落地生根，資金也如源頭活水般地流淌不息。“投資企業來自五湖四海，招商資金逐年增加。”覃維才高興地説，如今在馬山縣，招商引資成果無處不在，招商項目涉及移民搬遷、特色種植養殖業、農特旅遊産品加工、旅遊開發、左右江革命老區紅色文化建設、基礎設施建設等各個領域。

　　“我們將堅持把招商引資和項目建設作為加快馬山發展的核心引擎，以招商引資助力脫貧攻堅，以項目建設推動馬山經濟社會發展，確保打贏脫貧攻堅戰，不斷夯實小康社會基礎。”馬山縣委書記唐鹹興表示。