經開區:紮實對口幫扶 合力脫貧攻堅
南寧經開區對口幫扶6個貧困村,貧困戶總計383戶1363人。面對這塊精準扶貧“陣地”,經開區黨工委、管委會高度重視,嚴格按照上級下達的定點扶貧工作任務,採取了切實可行的工作措施,狠抓對口幫扶縣區扶貧村“村摘帽,戶脫貧”精準脫貧工作,堅決打贏2016年脫貧攻堅戰,確保“首戰告捷”。
“村摘帽”“戶脫貧”實現預期目標
“感謝政府幫我買了電視機還接通了電視信號,扶貧政策確實給農民帶來了實惠!” 良慶區那陳鎮西盛村貧困戶淩藝生笑著説。
淩藝生今年62歲,祖祖輩輩都生活在大山之中。由於消息閉塞,了解外界資訊的渠道有限,使他在眼界上,在種養技術上,都低人一籌。他承包了十畝荒山想種澳洲堅果,但又不知道種堅果跟種一般果樹的區別;他種了兩畝的甘蔗,可是畝産卻只有人家的三分之二,花費了比別人多的人力物力卻得到這樣的結果,他很懊惱。他常挂在嘴邊的一句話就是:“等我有了錢一定要買臺電視,再叫人拉根天線,我要看看專家是怎麼搞種植的!”
自精準扶貧工作開展以後,淩藝生的狀況有了很大改善,新任西盛村第一書記周尚琨及時了解到了淩藝生的幫扶需求,他聯繫了後盾單位南寧經開區,在經開區的支援和牽線下,為淩藝生及其他29位貧困戶捐獻電視機及配套的接收天線,淩藝生終於圓了看電視夢。
過了不久,淩藝生按照從電視上學來的種植技術,在周尚琨及其他幫扶幹部的幫助下購進了優質的種苗,並聯繫了科技推廣員改進了種植技術。現在,他種的十畝澳洲堅果已經栽種完畢,長勢良好,兩畝甘蔗畝産則從去年的4噸漲到了今年的5.5噸。
除了淩藝生所在的西盛村,經開區還對口幫扶良慶區那馬鎮衝陶村、那陳鎮瀨崠村、大塘鎮喬板村,邕寧區那樓鎮河浪村,武鳴區寧武鎮建豐村,共計6個貧困村,貧困戶總計383戶1363人。
經過將近一年的努力,經開區定點幫扶“村摘帽”“戶脫貧”工作取得一定成績,實現了預期的工作目標。列入2016年脫貧的衝陶村、瀨崠村、西盛村、喬板村、河浪村共5個村在各城共組織驗收時,已全部達到“村摘帽”驗收標準。2016年“戶脫貧”目標為233戶903人,而實際已完成239戶932多人脫貧。
配齊配強扶貧隊伍實行“挂圖作戰”
打贏脫貧攻堅戰,不但要有信心、決心和恒心,更要建立強有力的挂圖作戰指揮系統,強化考核機制,配齊配強扶貧隊伍。
南寧經開區專門成立了精準扶貧工作領導小組,主要領導親自抓精準扶貧工作。成立一支由貧困村黨支部第一書記、對口幫扶領導及部門等人員組成的專門工作隊伍,協同配合,多方聯動開展精準扶貧工作,形成強大的工作合力。建立扶貧工作部門和隊員工作考評機制,納入績效管理,績效和紀檢部門全程跟蹤問效,充分調動和發揮工作隊員的積極性,為積極穩妥地推進精準扶貧工作奠定了堅實基礎。
2016年年初,經開區選出了6名想幹、會幹、敢幹的年輕幹部分別到定點的6個村開展幫扶工作,同時按1:3的比例選派了24精幹工作隊員作為第一書記的左膀右臂,全力協助第一書記開展各項工作。針對6個村不同情況分別制定了操作性強的《南寧經濟技術開發區定點幫扶貧困村脫貧攻堅實施方案》,即將對口幫扶貧困戶任務逐層分解到部門,到個人,做到人人肩上有擔子,心裏有壓力。
根據貧困戶致貧原因精準施策,貴在“精準”。經開區在深入細緻摸底和調查研究的基礎上,編制了詳細具體和可操作性強的精準扶貧“作戰地圖”,把對口幫扶的貧困村(戶)“摘帽脫貧”任務悉數分配給領導班子成員和各單位(部門),使每一名領導和部門都有精準扶貧“陣地”和“責任田”。針對每個貧困村(戶)的情況和特點,因村因戶而異地制定個性化的幫扶規劃、內容、策略、路線圖和時間表,確保精準扶貧步步為營、有的放矢、“彈無虛發”,推進精準扶貧工作紮實有效地開展。
創新工作方法充分發揮優勢
在開展精準扶貧工作中,經開區善於創新工作及方法,充分發揮優勢,通過政企聯手、産業扶貧、加大資金投入等方法全力推進精準脫貧工作,取得了明顯效果。
緊抓産業扶貧不放手。經調查,經開區對口幫扶的6個貧困村均存在特色産業不明晰、規模較小等現象,産業對村域經濟拉動作用較小。經開區精準扶貧工作隊員把扶持貧困村産業發展作為精準扶貧工作的重中之重,迅速根據各村的特點和情況,因地制宜地制定貧困村特色産業發展規劃,並想方設法籌措資金,迅速實施各類項目建設,取得了明顯成效。截止目前已完成了13個産業項目建設,如幫助衝陶村引進建設美人椒、淮山、紅心火龍果等“産、供、銷”一體化項目,該村貧困戶每戶每年可增收5000—20000元不等,村民日子過得越來越紅火,現有16戶貧困戶建起磚混結構新樓房。
政企聯手共同推進精準扶貧。經開區認真履行精準扶貧對口幫扶後盾單位的責任,通過廣泛宣傳發動,充分調動和發揮園區企業優勢和資源參與精準扶貧,助力精準扶貧,推動精準扶貧工作開展。為貧困戶解決勞務輸出問題、開展一系列的愛心企業扶貧幫扶捐贈活動,據統計,參與扶貧幫扶捐贈活動企業達60多家,共組織活動達9場,企業捐資贈物達60多萬元,捐資助學450人,幫扶200多戶貧困戶實現“戶脫貧”,建立13個産業基地,解決了165多貧困人員就業問題。
加大幫扶資金投入,做鼎力後盾。經摸排,經開區對口幫扶的6個貧困村各項基礎設施薄弱,自然條件差。根據摸排情況,經開區黨工委、管委會決定給予每個村安排20—30萬元專項扶貧資金,用於支援貧困村發展特色産業和改善生産生活環境。截止目前,第一批款項已撥付109萬元。另外,經開區各部門幹部職工與貧困戶結成幫扶對子,對口幫扶工作開展至今,經開區幹部職工深入貧困戶家中幫扶1500余次,無償為貧困戶捐資贈物合計10多萬元,各單位組織企業幫扶募集捐贈資金 60238.2元,募集捐贈物質折款資金 32680.5元。
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