南寧市強設施建設謀百姓福祉 市民幸福感大幅提升

一批中小學校建成使用，教育、醫療、就業等社會事業不斷發展……今天，邕城人能享受到生活的便利與優質，油然而生的是對這座城市的認同感和自豪感。

●報告摘要

全面落實脫貧攻堅責任，大力推進“七個一批”“七大工程”，邕寧區和120個貧困村順利摘帽， 12.8萬貧困人口實現脫貧。

●精彩回眸

2016年11月8日是馬山縣古零鎮“空店趕圩日”，當天羊山村村民早早就把自家的農産品拿到村裏的收購點進行銷售。當天的圩日，全縣共收購“百元包”87個，給70戶貧困戶直接帶來8700元收入。據了解，當年9月，馬山縣75個貧困村“空店”收購點全部上線，輻射帶動周邊貧困戶13509戶。10月，“空店”給全縣貧困戶帶來直接收入13.27萬元。雖然數額不大，但百姓卻初嘗甜頭。

馬山縣“網際網路+傳統流通”的方式實現了山區貧困戶與城市終端市場的直接連通，構建了新型農村與城市之間農特産品的流通渠道，搭建了便捷的“空中農貿市場”，實現了“消費扶貧”。

●延伸閱讀

一年來，各級政府、部門及幫扶幹部共同努力，採取強有力措施積極推動精準扶貧工作。如邕寧區由鄉（鎮）包村領導、貧困村第一書記（或駐村工作隊員）、城區幫扶單位負責人、村支書、扶貧專幹組成“五人議事小組”共商精準幫扶措施，協調解決脫貧攻堅工作中突出的重點、難點問題。上林縣、馬山縣、橫縣建設大數據平臺，讓幫扶幹部通過手機APP管理、上傳幫扶資訊，實現“網際網路+”扶貧。市本級財政為每個貧困村安排20萬元以內的專項資金，用於發展村集體經濟等。目前，我市120個脫貧摘帽村“十一有一低於”各項指標已達到自治區脫貧摘帽標準。2016年12月底，自治區對脫貧摘帽工作進行核驗，我市12.8362萬貧困人口實現脫貧，邕寧區摘帽，106個貧困村脫貧出列，14個貧困村提前脫貧摘帽，2015年退出貧困戶達到“兩不愁三保障”的脫貧標準。

貧困學子憑扶貧手冊可在學校享受一站式扶貧入學註冊服務。記者賴有光攝

　　●報告摘要

大力推進基本公共服務均等化，教育、醫療、就業等社會事業不斷發展。

教育

●延伸閱讀

2016年，我市相繼在五象片區、鳳嶺片區、東盟商務區、江南區等建設新學校，擴大優質教育覆蓋面。去年秋季學期，南寧市第三中學初中部青秀校區等13所中小學、幼兒園建成並投入使用，極大地滿足了適齡兒童少年就近享受優質教育資源的新需求。教育基礎建設加快推進，各縣區完成建設項目366個、開工項目262個，不僅全部完成自治區績效考評目標任務，更進一步擴大學校容量，有力地推動了教育均衡發展。

2016年1月，青秀區、興寧區高標準通過國家評估，被認定為國家義務教育發展基本均衡縣（區），成為自治區、南寧市首批通過國家認定的城區，實現南寧市零的突破。我市持續發力，加大督導力度，全面推進學校標準化建設，紮實推動義務教育均衡發展，高新區義務教育學區制改革試點成效顯著。以教育資訊化助推教育現代化，實現多媒體教室全覆蓋、數字教育資源全覆蓋，實現優質教育資源公平共用。目前，馬山縣、西鄉塘區、武鳴區已通過自治區義務教育均衡發展督導評估驗收，其中，馬山縣比自治區規劃時間提前了4年。

醫療

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2016年，我市率先在全區全面推行“醫療服務縣鄉村一體化”，縣鄉醫療服務一體化管理改革獲得國務院醫改辦和國家衛生計生委的肯定。積極推進分級診療制度建設，引導群眾合理就醫流向。2016年全市群眾在縣域內就醫率達到了92.43%。保障服務體系建設進一步完善，率先在全區順利完成了新農合與城鄉居民基本醫療保險整合工作。全市新農合參合率99.73%。縣、鄉、村三級醫療衛生服務網路進一步完善，全市完成1384個村衛生室規範化建設，19家鄉鎮衛生院被國家評為“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”。

2016年區間全市人口自然增長率8.17‰，全市出生人口性別比111.72。出臺《南寧市計劃生育家庭特別扶助辦法（試行）》，進行擴面提標。實施“貧困危重孕産婦救助項目”“完善基層急救體系項目”等為民辦實事項目，全年救助貧困危重孕産婦76人。實施“生育關懷·圓夢工程”和“微笑行動”，為38名計生貧困家庭唇腭裂兒童免費實施修復手術。率先在全區開通避孕藥具微信公眾服務平臺，群眾足不出戶就能享受國家免費避孕藥具配送到家服務。率先在全區探索計生家庭養老照護工作，被國家確定為第一批國家級醫養結合試點單位。

就業

●延伸閱讀

2016年，我市人社部門將服務本地企業用工和幫扶轉移就業脫貧有機結合起來，主動與本地企業對接，蒐集用工崗位，通過各種媒介宣傳、舉行現場招聘會、幫扶幹部送崗位到府等形式，為本地企業和貧困勞動力搭建供需平臺，既有效緩解了本地企業招工難問題，又能讓貧困勞動力就近就地就業。

2016年，我市大力實施“就業惠民工程——支援農村勞動力轉移就業培訓項目”和“就業惠民工程——扶持創業促進就業項目”，全年開展農村勞動力轉移就業培訓19359人，完成目標任務10000人的193.59%；扶持創業13423家（戶），發放財政貼息貸款1743筆，放貸金額15331萬元，超額完成全年1萬戶的目標任務。

過去一年，我市城鎮新增就業78199人；城鎮失業人員再就業16382人；幫助就業困難人員實現再就業4178人；農村勞動力轉移就業新增72714人；開展職業培訓5.36萬人；城鎮登記失業率控制在2.62%，各項指標均超額完成全年目標任務。

西鄉塘區建成了城區、鎮街道、村社區三級綜治中心，百萬“天眼”守護城區安寧。記者宋延康 攝

▲第八醫院“家庭醫生”入戶為居民體檢。記者宋延康 攝

●報告摘要

深入推進法治南寧、平安南寧建設，紮實抓好安全隱患整治和反恐防暴等工作，社會大局和諧穩定。

●精彩回眸

“自從社區實行網格化管理後，鄰里之間有礙情面的事找網格員就能幫忙協調處理，大家不用撕破臉事情就能得到圓滿解決。”西鄉塘區秀湖小區的王阿姨告訴記者，網格化管理讓居民的幸福指數日益提升。

●延伸閱讀

2016年，我市在認真總結推廣西鄉塘區網格化管理試點工作經驗的基礎上，在全市主城區所有街道、五縣縣城和鄉鎮全面推進社區網格化管理工作。網格工作人員每天“沉”到網格，下戶走訪了解情況，負責全面收集社情民意、城市治理、矛盾糾紛、治安隱患、自然災害、安全事故隱患等各類資訊，做到有問題及時發現、有矛盾糾紛及時化解、有需要服務及時到位，實現了排查全覆蓋、管理無縫隙、服務全方位的網格化管理目標。

市綜治委根據2016年上半年公安機關工作報表和社會治安重點地區排查摸底情況，印發《關於對2016年度社會治安突出問題及治安重點地區予以掛牌或警示整治的通知》，對全市盜竊問題突出的13個縣區、開發區予以市級掛牌或警示整治；對全市26個涉黃、涉毒等治安重點地區予以掛牌整治。

推進法治南寧建設，法治政府要先行。南寧在全區率先開展依法行政考核，將依法行政考核作為推動法治政府建設的有力抓手。南寧市也是自治區依法行政先進市和自治區級依法行政示範點。

招聘會為求職者提供大量就業機會。記者段柳健 攝

上林象山工業園扶貧産業區裏的私營服裝加工廠。記者梁楓 攝