南寧市開放合作結纍纍碩果 “南寧渠道”越走越寬

▲第二屆中國—東盟資訊港論壇現場。記者梁楓 攝

2016年12月24日，總投資60億元人民幣的自治區重大項目廣西南寧科天水性産業園項目正式開工建設。記者宋延康 攝

●報告摘要

中國—東盟資訊港南寧核心基地建設全面啟動，南寧綜合保稅區一期順利通過驗收，南寧跨境貿易電子商務綜合服務平臺不斷完善。

●延伸閱讀

作為三大國家級展會之一，東博會已經成為彰顯南寧魅力的靚麗名片。經過13年的精心耕耘，常辦常新的東博會專業性、國際化、影響力與日俱增，日益成為中國—東盟自貿區升級發展的服務平臺、中國—東盟合作的有效公共平臺和21世紀海上絲綢之路合作的核心平臺。“有了這個平臺，南寧就可以在多個領域主動出擊。但除了這個平臺，我們還要搭建其他一些有輻射力的平臺，如中國—東盟資訊港等。”中國國際貿易促進委員會商事調解員、廣西國際經濟貿易學會副會長高歌説。

事實上，南寧市一直致力於平臺搭建。中國—東盟資訊港是按照“一帶一路”戰略總體佈局要求，建設更為緊密的中國—東盟命運共同體、21世紀海上絲綢之路的重要舉措。2016年4月，中國—東盟資訊港南寧核心基地落戶五象新區，成為自治區重點産業園區，2016年11月，南寧核心基地獲批成為我市首批現代服務業集聚區。目前，南寧核心基地的各項開發建設工作正紮實穩步推進。在項目招商工作方面，南寧啟迪東盟科技城已拿地入駐，中厚電商産業園已入駐南寧綠地中心並正式開園，中國移動廣西公司新型綠色數據中心、中國電信五象新區國際性通信樞紐已確定項目選址，五象新區電商小鎮項目積極推進。此外，同方、雲易通、中通、圓通、蘇寧等一大批企業項目洽談也在推進。在已入駐項目建設方面，自治區安排的55個中國—東盟資訊港重大建設項目中，已有16個項目落戶五象新區；南寧市安排的65個中國—東盟資訊港南寧核心基地建設項目中，已有35個落戶，已入駐項目建設正加快推進。

中國—東盟資訊港建設如火如荼，南寧綜合保稅區也取得了令人矚目的成就：2016年10月18日，南寧綜合保稅區(一期)正式通過驗收。這對南寧市優化産業結構，提升對外經濟水準，深化中國與東盟經貿及各領域的交流合作具有十分重要的意義。值得一提的是，綜保區已成功引進中國郵政東盟跨境電商監管中心項目，實現了廣西區內各海關特殊監管區正式驗收前項目引進“零”的突破。

設立南寧綜合保稅區是國家支援廣西北部灣經濟區建設、支援南寧開放發展的重要體現。據了解，南寧擬定了《南寧綜合保稅區業務需求》《資訊管理平臺設計需求》等系列文件，以加快口岸通關一體化改革進程。“綜保區是廣西各個保稅體系中的一部分，需要與欽州保稅港、憑祥綜合保稅區等協同作戰才能實現效益最大化。”高歌認為，緊盯加工貿易企業，主推“一日遊”的南寧綜保區面臨多重發展機遇，可將欽州、北海等港區的示範區納入，還可以與南寧空港經濟區互補，與柳州的工業區銜接，從而帶動南寧工業産業的發展。近年來，南寧借助平臺建設，從深化戶籍管理、醫療衛生、社會保障改革等方面發力，著力推進港口建設管理運營，創新重點産業園區發展機制，推進産（港）城融合發展，在深化北部灣經濟區改革方面取得了系列實效。

回望過去一年，我市開放發展的平臺進一步豐富，“南寧渠道”影響力進一步增強。

展望未來，我市將繼續以平臺聚資源，主動適應國際區域合作新趨勢，引領全區新一輪高水準開放，為推進南寧加快發展、跨越發展積累動能、創造條件。

雲桂鐵路全線開通，5小時即可從南寧到達昆明。 （潘爾默攝）

柳南高速改擴建工程六景大橋施工現場。記者段柳健 攝

鬱江老口航運樞紐工程竣工。（資料圖片 記者潘浩 攝）

●報告摘要

區域性國際綜合交通樞紐建設有新突破，貴南客專開工建設，南昆客專開通運營，貴隆高速、柳南高速改擴建工程建設加快，老口航運樞紐順利竣工。

●延伸閱讀

互聯互通是擴大開放合作的前提和基礎。而要達到互聯互通，交通設施建設是前提，交通通，則經濟通、社會同。因此，過去一年，南寧市以完善設施、拓寬通道為抓手，不斷提升我市與周邊地區及東盟國家的互聯互通水準，區域性國際綜合交通樞紐建設有了新突破。

2016年12月28日，雲桂鐵路百色段至昆明段正式開通，這標誌著雲桂鐵路全線開通運營，八桂大地和彩雲之南進入5小時經濟生活圈。雲桂鐵路的全線開通還意味著什麼呢？一方面，南寧、昆明兩地間鐵路運作時間縮短，時空距離進一步拉近，大大便利了兩省區之間人流、物流、資金流交換聯繫；另一方面，雲桂鐵路將與南廣高鐵無縫銜接，廣西與周邊四省全部實現高鐵連通，國家“八縱八橫”高鐵路網的“廣（州）昆（明）通道”打通了，西南出海大通道暢通了，大西南與珠三角、閩南地區的聯繫密切了，區域內資源優勢實現互補。

不僅如此，途經南寧挺近大西南的另一條高鐵也在去年開工建設。2016年12月29日，貴陽至南寧高速鐵路開工建設，這是連接貴州和廣西之間的第二條高鐵。貴南高鐵的北端經貴陽鐵路樞紐與上海至昆明高鐵、成都至貴陽高鐵銜接，南端與柳南客專、南廣高鐵、廣西沿海鐵路、雲桂鐵路相連，是川渝黔及西北地區連接廣西南寧、北部灣沿海城市以及粵西地區、海南省的便捷快速的客運通道。

“貴南高鐵沿線大多為少數民族聚居區、貧困地區、旅遊資源富集區。”南寧鐵路局相關負責人説，這條鐵路建成後，可形成沿線對外快捷運輸通道，帶動沿線群眾脫貧致富，成為區域經濟社會發展的新引擎。

南寧市第十二次黨代會提出大力實施“六大升級”工程，其中推動“南寧渠道”升級，提升開放合作水準章節中指出，要“服務‘一帶一路’建設，構築互聯互通樞紐”。過去一年，南寧交通發展可謂日新月異。

每到節假日，柳南高速的六景路段是否暢通牽動著很多市民的心。2016年2月，能有效緩解“六景之堵”的項目——柳南高速改擴建工程開工，項目將原有雙向四車道的道路改擴建為雙向八車道高速，計劃于2018年建成。此外，貴港至隆安高速公路項目也已開工建設，項目建成後，車主可從南寧經過賓陽縣、貴港市、藤縣等地直接到達梧州，與現有的由南寧經玉林、岑溪的高速公路一起，形成一北一南兩條南寧至梧州間的高速通道，也能為六景堵車問題“減壓”。

鐵路公路全速推進，水路的建設成績也沒有落後。2016年9月2日，西江億噸黃金水道建設戰略重大項目——廣西鬱江老口航運樞紐工程宣佈竣工。作為西江黃金水道建設列入自治區層面統籌推進的重大項目，該工程具有航運、防洪、發電和改善南寧水環境四大主要功能。推進老口航運樞紐工程建設，也是南寧堅持“治水、建城、為民”主線、科學打造百里秀美邕江的具體行動之一，體現了以治水優生態、以建城促宜居、以為民為依歸的發展理念。

過去一年，我們看到，南寧人走出去的通道越來越寬敞，人們走進南寧的道路也越來越順暢。接下來，南寧市還將不斷編織鐵路網、公路網、港口網、航空網，讓立體綜合交通網路有力地助推“南寧渠道”升級。

2016南寧投資貿易洽談會暨重大項目簽約儀式現場。（資料圖片記者陳卓凡 攝）

●報告摘要

招商引資有新進展，預計全年區外境內實際到位內資682.9億元、增長11.7%，全口徑實際利用外資7.7億美元、增長9.8%。

●延伸閱讀

開放是南寧的根本出路，也正是因為堅持開放合作，南寧的招商引資合力正逐步加強。

過去的一年，南寧市召開了加快開放發展加大招商引資工作會議，出臺了《南寧市招商引資三年行動計劃（2016—2018）》。市主要領導決策部署抓招，不管是市主要領導級層面，還是各級投資促進部門都紛紛“走出去”主動出擊，尋求更高層次、更深領域的合作機會。市領導親力親為，各部門密切配合，全市招商引資工作亮點紛呈。高新區委託招商、經開區生物醫藥産業招商、東盟經開區産業鏈招商、橫縣和武鳴區節會平臺招商、賓陽縣生産類項目招商、上林縣生態旅遊招商、馬山縣生態工業招商、隆安現代服務業招商、興寧區重點商業項目招商、江南區電子資訊和鋁精深加工招商、青秀區新業態招商、西鄉塘區大型商貿服務業招商、邕寧區園區産業招商、良慶區産業扶貧招商都取得了明顯成效。

2016年，我市成功引進了中海油、新奧、恒大、上海明匠、哈工大機器人、首創奧特萊斯、水性科天、中通快遞、豬八戒網、葫蘆娃藥業、軟通動力、頤高等世界500強、國內500強和國內外行業龍頭企業。

南寧市第十二次黨代會指出，要“以面向東盟為重點，建好用好開放平臺。”每年一次的東博會顯然是南寧“走出去、請進來”的最佳平臺。在此背景下，每年一次的投資貿易洽談會暨重大項目簽約儀式不僅成為南寧的金字招牌，也是“掘金”的最佳平臺。在2016年的簽約儀式上，南寧市現場簽約24個項目；在自治區舉辦的項目集中簽約儀式上，簽約9個項目。簽約項目涉及電子資訊、機械裝備製造、生物制藥、新能源新材料、服務業等領域，這些項目建成後將為南寧的經濟發展提供強勁的動力。憑藉越走越寬的“南寧渠道”，我市成功邀請平安銀行、香港新世界、寶鋼集團、甲骨文、華潤集團、中電投等11家世界500強企業，天能集團、中國英利集團、蘇寧雲商集團、杉杉集團等18家中國500強企業，以及武漢農村商業銀行、恒豐銀行、蘭州科天等17家行業100強企業參會。

開放的南寧迎來了發展的碩果：2016年1—11月，全市區外境內到位內資632.46億元，完成南寧市年度目標655億元的96.56%，完成自治區年度目標653.28億元的96.81%，同比增長14.29%。全口徑實際利用外資71815萬美元，完成南寧市年度目標75730萬美元的94.83%，完成自治區年度目標73000萬美元的98.38%，同比增長7.44%。預計2016年全年，區外境內實際到位內資682.9億元、增長11.7%，全口徑實際利用外資7.7億美元、增長9.8%。