市政協委員進行小組討論 為加快推進“六大升級”工程建言獻策

政協委員暢所欲言。記者 宋延康 攝

　　旅遊如何升級發展？城市建設如何科學統籌？……昨日，參加市政協十一屆二次會議的政協委員們進行小組討論，學習領會自治區黨委常委、市委書記王小東在開幕大會上的重要講話精神，並審議政協第十一屆南寧市委員會常委會工作報告和提案工作報告。委員們結合講話和報告，對如何推動南寧市經濟社會全面健康發展熱烈討論、建言獻策。

　　利用“金山銀山”發展“全域旅遊”

　　“綠水青山就是金山銀山”，南寧市豐富的旅遊資源帶來了實實在在的真金白銀。在經濟發展整體平穩的情況下，南寧市去年的旅遊總收入同比增長達到23.69%，交上了亮眼的成績單。王小東書記在開幕大會上的講話中提到，今年南寧將加快推進“六大升級”工程，其中重要的一項就是“推動産業轉型升級”。旅遊業如何利用好“金山銀山”，進行轉型升級呢？

　　“南寧市今年要大力發展全域旅遊，形成時時能旅遊、處處能旅遊、行行加旅遊、人人愛旅遊的發展形勢。”政協委員黃永久提出，南寧市在旅遊業發展方面做了不少基礎工作，但是整個産業發展氛圍還不濃厚，很多政策、設施還不完善。他提到，很多旅遊城市的旅遊大巴都可以走公交專用道，但是南寧的很多道路對大巴是限行的。

　　他建議今年大力推動全域旅遊，做好規劃及實施方案，在各行業發展中都考慮旅遊開發。另外，他還提到要讓“專業的人去做專業的事”，建議組建南寧旅遊投資集團，對旅遊景點的基礎設施進行更加專業、科學、高效的建設維護。

　　城市建設要統籌安排避免重復

　　路剛修好又拉開鋪管線，綠化樹剛種上沒多久又被挖掉修路……在城市建設中，類似“馬路拉鏈”這樣的重復建設不僅浪費人力物力，也給市民生活帶來很大不便，一直為群眾所詬病。

　　“城市建設項目在時序上一定要統籌安排。”政協委員黃讚提出，目前南寧市很多項目都沒有統籌考慮，比如，在地鐵1號線朝陽廣場站圍擋的2年多時間內，南寧百貨大樓人流量並不大，但並沒有進行升級改造，待1號線全線開通後，才發現錯過了時機。

　　類似這樣的事在城市建設中並不鮮見，政協委員藍嵐也説了自己的切身體會。藍嵐提到，埌東客運站對面的小山坡原計劃建一個小公園，但是他們在實地查看時發現，該地塊的一條規劃路沒有跟進啟動，而且旁邊立交橋的一部分也要延伸到公園內，也沒有跟著動。如此一來，公園建好後，又得再動一次。

　　委員們都提出，城市建設項目在時序上一定要統籌安排，先建什麼後建什麼，都需要規劃部門和發改部門在前期工作中做好統籌安排。

　　將兒童康復訓練費用納入醫保

　　在開幕大會上，王小東書記提出南寧市今年要加快推進“六大升級”工程，其中“推動民生福祉升級”最受普通老百姓關注。醫療方面，政協委員陳穎在小組討論會上提出了《關於把學齡前兒童醫療康復納入社會醫療保險管理的建議》，希望能把殘疾兒童醫療康復治療費用納入社會醫療保險報銷範圍，如果費用不夠政府能適當給予補助。這將會為殘疾兒童家庭減輕負擔。

　　從醫多年的陳穎表示，以腦癱兒童為例，腦癱兒童進行語言及感官系統康復訓練，一個小時花費就需200元左右，整個康復過程需要大約兩年。這對於大多數家庭而言是一筆不菲的費用。由於康復訓練的項目不同，醫療費用也不同，有的康復訓練長年累月做下來，花費高達十幾萬元，這讓很多家庭一病返貧。

　　第二次全國殘疾人抽樣調查顯示，中國目前0~6歲的殘疾兒童約167.8萬人，每年新增殘疾兒童19.9萬人。陳穎建議，將符合規定的殘疾兒童醫療康復費用納入社會醫療保險報銷範圍，不足部分由當地人民政府給予補助。鼓勵有條件的地方對經濟困難兒童的家庭給予住宿、交通和生活費補助，對殘疾兒童適配輔助器具給予補貼。如果實施，這將會極大改善殘疾兒童家庭的生活水準。

　　將更多優質醫療資源下沉到基層

　　除了兒童就醫受到政協委員的關注，産婦、基層群眾的就醫問題也是委員們討論的焦點。

　　政協委員張麗華説，國家實施全面兩孩政策後，出現了大批高齡産婦。40歲以上的孕婦身體機能有所下降，患孕期並發癥概率提高，産婦早期高危情況頻現，“能否建立一套系統，無論高齡産婦早期在哪檢測，容易出現哪些病症，任何一家醫院只要登錄這套系統都可以看到，醫生能做到心中有數，更全面及時給予診治，減少産婦死亡率，確保優生優育”。

　　政協委員海靜如認為，醫改過程中，推進分級診療，使優質醫療資源下沉基層，僅僅靠人力還不夠，遠端醫療也是非常重要的，這就需要構建完善的資訊系統。資訊化建設迫在眉睫。市一級的醫療機構資訊化建設，還有待完善。呼籲政府加大投入，鼓勵醫院積極提升電子資訊化水準。

　　推動教育扶貧提高“造血”能力

　　讓所有人共用改革發展成果，在2020年前讓所有人都擺脫貧困，這既是中央的要求，也是“十三五”時期南寧市扶貧工作面臨的巨大挑戰。教育扶貧也是近幾年南寧市重點採取的扶貧措施之一。

　　政協委員余睿提出，在過去數年，市政協的“同心育才”工程幫助了很多貧困地區的學生得以繼續求學，已經成為一個助學品牌，也是政協委員履行職責的途徑之一。他建議南寧市持續大力推動教育扶貧，使貧困家庭的子女能夠接受完整的教育，提高其未來的就業競爭力，為家庭提供持續的經濟來源。讓教育改變一個家庭，幫助貧困家庭邁進小康。

　　政協委員潘永鐘關注的是法制校園建設。他提出，將法制校園建設提高到教育環境建設的層次上，提供良好的教學環境，有利於法制教育從孩子做起，讓法制觀念深入人心。