南寧：奮力拼搏穩中有進 實現"十三五"良好開局

2016年年底，地鐵1號線全線開通運營。記者潘浩　攝

“南寧藍”常現。 （資料圖片 記者段柳健 攝）

在邕寧區蒲廟鎮廣良村田園創新農業生態園內，工人在忙著採摘百香果。（資料圖片記者劉增璇　攝）

過去一年，我們堅持穩中求進工作總基調，按照市委提出的“六個著力”要求，堅定信心、克難攻堅、精準施策、奮力拼搏，經濟發展緩中有穩、穩中有進，社會和諧穩定，實現了“十三五”良好開局。

讀指標

經濟發展穩中向好

地區生産總值完成3703.39億元，增長7%

規模以上工業總産值完成3537.05億元，增長8.83%

固定資産投資完成3824.73億元，增長13.6%

社會消費品零售總額完成1980.36億元，增長10.84%

農業總産值完成689.03億元，增長3.98%

外貿進出口總額完成416.23億元，增長14.2%

財政收入完成613.83億元，增長7.22%

看亮點

南寧進入地鐵時代

全長32.1公里的地鐵1號線全線通車，日均客運量超22萬人次；2、3、4號線建設穩步推進；全年地鐵完成投資123.45億元。

城市面貌日新月異

五象新區年度完成投資301.8億元，總部基地金融街高層建築主體結構封頂達51.28%；民族大道改造提升全面完成；良慶大橋、沙井—南站立交等一批跨江橋梁和立交橋建成通車；那考河流域、南湖公園環湖路等一批海綿化改造項目順利完成，海綿城市連片效應、生態治水成效初顯。

“南寧藍”成為常態

空氣品質優良率逐年提高，2016年達95.1%，我市4次入圍全國重點城市月度評比十佳。

“十三五”脫貧攻堅首戰告捷

邕寧區和120個貧困村順利摘帽，12.8萬貧困人口實現脫貧。

利民惠民取得新成效

全年民生支出433.95億元、增長13.02%，佔一般公共預算支出73.92%。全市居民每人平均可支配收入22862元、實際增長7.4%。

數成績

産業轉型升級

——新模式

南寧·中關村雙創示範基地正式運營，哈工大機器人、上海明匠等18家行業領軍企業入駐，國際孵化器雨林空間成功引進19個初創團隊。68個創客團隊和8家服務機構入駐南寧創客城。

——新動能

電子資訊、先進裝備製造、生物醫藥三大重點工業産業完成産值1329.51億元、增長16.3%，佔全市工業比重達37.59%。

富士康南寧公司年産值超320億元；廣西首家石墨烯研發企業落戶高新區；源正新能源汽車客車整車下線，中車軌道裝備基地實現地鐵車輛製造。

新增上市和新三板掛牌企業11家，金融業增加值完成405.8億元，對經濟增長貢獻率達14.5%。

——新業態

大力扶持300家企業在第三方電商平臺開設網店，重點企業電子商務交易額達2201億元、增長22%。

億元稅收經濟樓宇達10棟。

全市新增限額以上商貿企業214家，限額以上消費品零售總額增長9.96%；完善縣鄉村三級農村電商服務體系，縣級電商服務中心達6個、農村電商産業園達7個、村級服務點（體驗店）超1100個，橫縣、賓陽獲批全國電子商務進農村綜合示範縣。

推進智慧旅遊，全市接待旅遊總人數、旅遊總消費分別突破9000萬人次、900億元，分別增長16.38%、23.72%。

服務項目和企業

——“簡”審批環節

年度共取消和調整行政審批事項96個;清理規範行政審批仲介服務事項99項;建立完善全市統一的網上審批大廳，38個部門412項政務服務事項實現網上申辦預審服務。

——“真”服務企業

堅持市領導聯繫重大項目服務重點企業制度，開展“千名幹部入千企”活動。

人民幣新增貸款1195.13億元，1305家企業通過南寧股權交易中心實現掛牌、融資4.35億元，15家上市企業通過資本市場累計融資360.26億元。

資助高層次創業創新人才團隊3250萬元，實施“百名工科博士碩士入邕企”等項目、引進高層次人才45名；主動幫助勞動密集型企業解決用工荒問題。

——“優”投資結構

全年實施項目10400個、竣工項目7582個；501個區市層面統籌推進重大項目完成投資813.16億元。

民營經濟加快發展，民間投資增長15.64%，佔全市投資的64.34%。

推動總規模為830億元的南寧城市發展基金落地，19個PPP項目加快推進，5個入選財政部示範項目。

生態宜居推動

——水綠融合

實施國家海綿城市試點項目142個，完成投資50.3億元，累計建成區域面積達25.2平方公里。

邕江綜合治理核心區域33公里兩岸河段全線開工建設。

全面完成297個生活污水直排口整治。

消除或基本消除朝陽溪等約43公里河段黑臭水體，完成了國家“水十條”對城市黑臭水體治理的年度考核任務。

成功申辦第十二屆中國國際園林博覽會，榮獲首批“國家生態園林城市”。

——産城融合

《南寧空間發展戰略規劃》等22項重點規劃和專項規劃編制完成。

三大國家級開發區完成規模以上工業總産值佔全市比重達54.11%，拉動全市規模以上工業總産值增長8.66個百分點。全市建成區面積287.37平方公里，常住人口城鎮化率達60.23%。

——新舊融合

五象新區國家級新區申報工作加緊推進，新區在建項目471個、增長22.02%，在建項目面積2436萬平方米、增長24.22%，邕寧新興産業園等園區建設加速；機場第二高速、玉洞大道改擴建等主幹道如期建成通車，片區路網建成通車道路達53條，三中五象校區、五象新區第一實驗小學等4所優質學校如期建成招生，醫院、鄰里中心、供水加壓站等一批設施項目加快建設或建成使用。

創新實施“房票”安置新模式，安置工作由“建房”轉向“上房”階段。

“三舊”改造完成11個項目的土地熟化人徵集工作，投資100億元；棚戶區改造開工1.98萬套，貨幣化安置5057戶；“老南寧·三街兩巷”改造有序推進。

——建管融合

安排城建計劃項目989項，完成投資402.7億元。完成市政道路“白改黑”工程36條。

首條快速公交線路開通運營，南寧國際會展中心改擴建、鳳凰嶺路改擴建等重大項目順利完成。

南寧東等5個高速公路收費站外遷。

城南垃圾填埋場封場，平裏靜脈産業園啟用。

城市生活垃圾無害化處理率保持100%。

推廣“智慧青秀”APP經驗，打造“網際網路+城管”，推進城市管理精細化。

——“裏”“面”融合

廣西首條綜合管廊佛子嶺路綜合管廊投入使用。

市本級累計建成污水管網112公里，埌東污水處理廠水質提標改造工程完工，出水水質達一級A標。

深化拓展“禮讓斑馬線”主題活動，打造首府文明新品牌。

改革創新

——供給側結構性改革

出臺30條措施，從融資、稅費、物流以及制度性交易成本等方面為各類企業降本減負39億元。階段性降低社保費率，為企業減負4.93億元。

啟動92家國有“僵屍企業”清理工作，完成淘汰釩冶煉、平板玻璃等去産能任務，改造提升低效電機4.23萬千瓦。

鼓勵非南寧市戶籍居民家庭購買首套新建普通商品住房2.93萬套。

——重點領域改革

承擔的自治區20項重大改革任務和41項國家、自治區級試點建設紮實推進，市本級159項改革任務基本完成。

在全區率先啟動“雙隨機、一公開”聯合檢查和企業簡易登出改革。

建成網上行政執法暨電子監察系統，完成城市管理、農業、交通運輸領域綜合執法試點。

深入推進沿邊金融綜合改革試驗區建設，跨境人民幣結算量202.54億元。

率先在全區探索建設統一土地承包經營權確權登記資訊管理系統。

深化供銷社綜合改革。鄉鎮“四所合一”改革實現全覆蓋。

推進統一社會信用代碼制度，完善失信懲戒制度。

——創新體系

開展科學研究與技術開發計劃項目413項、總投資12.04億元。

新增廣西創新型企業7家、自治區級重點實驗室和工程技術研究中心4家。

實施發明專利雙倍增計劃，全市發明專利受理量1.32萬件，每萬人口發明專利擁有量6.72件，比上年增加2.01件。

高新技術企業達304家，高技術産值增長14.48%。

開放合作

——平臺建設

中國—東盟資訊港南寧核心基地建設全面啟動，並獲批為自治區重點産業園區。

南寧綜合保稅區一期順利通過驗收，具備封關運營條件。

空港經濟區成功引進郵政陸運及跨境電商中心等6個産業項目，空港保稅物流園啟動建設。

——互聯互通

吳圩機場第二跑道和綜合交通換乘中心前期工作加快推進，伶俐通用機場開工建設；南昆客專開通運營，火車西站建成使用，貴南客專開工建設；老口航運樞紐順利竣工。

——外向型經濟

全市加工貿易進出口額272億元。圍繞重點領域重點産業精準招商，全年區外境內實際到位內資682.9億元，全口徑實際利用外資7.7億美元，分別增長11.7%、9.8%。

保障改善民生

——脫貧攻堅

全市籌措整合各類涉農資金80.76億元投入脫貧攻堅。扶持優勢特色産業項目1429個，引進、培育新型經營主體941個。幫助貧困勞動力轉移就業1.19萬人次、扶持創業1066人。開工建設移民安置點21個。生態扶貧1629人。資助建檔立卡貧困戶學生16.2萬人次、資金1.48億元。

——社會事業

學前三年毛入園率95.3%，九年義務教育鞏固率96.02%，高中階段毛入學率95.13%；全年共接收進城務工人員隨遷子女入學約13萬人；南寧教育園區基礎設施完成投資9.9億元，新簽約入駐院校13所。

城鄉居民基本養老保險參保率93.29%，全市社會保險參保達676.67萬人次（不含新農合）。

基本建成各類保障性住房2.36萬套，分配入住1.79萬套，新增發放租賃補貼2767戶。

啟動城市公立醫院綜合改革，新增醫療服務機構209家、床位1346張。

實施體育場地建設、改造項目335個，經常參加體育鍛鍊人數比例達46%，成功承辦首屆“中國杯”國際足球錦標賽等重大體育賽事12項。

——社會治理

嚴厲打擊電信詐騙等各類違法犯罪活動，社會治安呈現“九降九升”的良好態勢。

初步建成市縣（區）鄉（鎮、街道）三級公共法律服務體系。