大明山保護管理條例將施行 禁止新建飲用水生産場所

7月12日，記者從南寧市人大常委會召開的《南寧市大明山保護管理條例》頒佈施行新聞發佈會上了解到，《南寧市大明山保護管理條例》（以下簡稱《條例》）將於8月1日起施行。《條例》明確規定，禁止新（擴）建飲用水生産場所，但城鎮公共供水項目和村民飲用水項目仍然可以建設。確需利用大明山水資源進行飲用水生産的，應當將生産場所建設在大明山外。

　　自然保護區內新建建築不得超過12米

　　《條例》第三條將大明山的保護範圍確定為大明山坡底線之上的圍合區域，分為大明山國家級自然保護區、龍山自治區級自然保護區大明山片區和生態保護地帶（大明山坡底線之上除自然保護區以外的其他區域）。這裡的“坡底線”，不是自然意義上的坡底線，而是專業意義上的坡底線。同時，在坡底線劃定時如果遇到村莊等特殊情況，應當適當調整，最終由大明山總體規劃確定，充分兼顧大明山保護管理和各方面的實際需要。

　　對自然保護區，按照《中華人民共和國自然保護區條例》作最嚴格保護。自然保護區的核心區、緩衝區均不得建設任何生産設施。因科研等需要進入的，應當履行審批手續。禁止開設與自然保護區保護方向不一致的參觀、旅遊項目，不得進行砍伐、放牧等法律、法規禁止的活動。對自然保護小區，必須以生態保護為主，除生態保護修復工程和不損害生態系統的生産生活設施改造外，禁止其他開發建設，禁止引進外來物種。對生態保護地帶（自然保護小區除外），可以進行必要的村鎮建設和生態旅遊開發，但應當嚴格控制開發建設活動的範圍和規模，並禁止建設工業項目和對生態環境影響較大的項目。

　　為了減少建設活動對大明山自然生態環境的影響，且使其與周邊環境相協調，《條例》明確規定，嚴格控制大明山內建築的高度。自然保護區內新建建築不得超過12米，標誌性、輪廓式建築不得超過15米。生態保護地帶內新建建築不得超過15米，標誌性、輪廓式建築不得超過18米。

　　大明山內禁止新設採礦權、商業性探礦權

　　據大明山保護區管理局統計，涉及大明山自然保護區範圍內的中小型水電站共有15家，基本上都是在2002年大明山由水源林保護區升格為國家級自然保護區之前建設的，目前已按國家《自然保護區條例》及2016年國家環保督察意見進行清理，已有5家電站完成拆除，其餘8家正在拆除，2家正在協議拆除。

　　關於礦泉水生産企業，據初步了解，大明山周邊四縣（區）共有13家。《條例》二十六條規定，除城鎮公共供水和村民飲用水項目外，大明山內禁止新（擴）建其他飲用水生産場所，已有的飲用水項目的生産場所應當逐步遷出大明山。《條例》實施後，將對相關企業進行排查，對大明山內已有的礦泉水生産場所，將按《條例》要求逐步遷出大明山。

　　關於採礦，《條例》第三十五條規定，除礦泉水開採外，大明山內禁止新設採礦權、商業性探礦權。對現有礦業權依法補償後要求其限期退出。目前，自然保護區內採礦權均已過期，目前正在按照國家環保督察意見進行礦區整改和生態環境恢復工作。生態保護地帶還有個別礦點和少數探礦權，也將進一步摸排，按照《條例》規定做好相關後續工作。