經開區：營造更優營商環境促發展

生物醫藥産業是南寧市“十三五”重點發展的産業之一。作為發展生物醫藥産業的主陣地，近年來，南寧經開區圍繞打造“千億元生物醫藥産業集群”，以産業招商、項目建設、園區規劃為抓手，出臺促進生物醫藥産業轉型升級、項目引進、集聚發展等扶持獎勵政策，完善醫藥産業鏈條，打造醫療器械産業集群，促進園區生物醫藥産業快速發展，目前已形成集聚化、多樣化的産業佈局。2018年1—3月，生物醫藥産業工業總産值13.82億元。

　　生物醫藥産業集聚發展

　　5月10日，記者走進海王健康産業園，在口服液車間和綜合製劑車間裏，各條生産線正開足馬力生産。“目前包括海王金樽片在內的4個産品已經投産。”南寧海王健康生物科技有限公司總經理劉德舉告訴記者。

　　南寧海王健康産業園是一個集生産、研發、科普教育、培訓于一體的綜合性産業園區，也是南寧經開區招商引資的重點企業項目，這個計劃總投資15.2億元的項目一直備受矚目。

　　“今年南寧海王將集中生産海王金樽系列、軟膠囊系列、固體片劑系列以及膠原蛋白口服液等10多個品種。下一步，南寧海王還將深挖廣西本土特色資源，加大研發投入，推出系列功能性健康食品。”劉德舉説。

　　另一邊，在海南葫蘆娃藥業集團廣西維威制藥有限公司的製劑車間裏，鋁塑板裝自動裝盒線、瓶裝自動包裝線等各條生産線也在忙碌運轉。“在南寧經開區的大力幫助和支援下，從2016年10月開工到試産，僅僅用了一年多時間。預計通過GNP認證後，七八月就能正式投産。”廣西維威制藥有限公司總經理韋天寶介紹。

　　一個個來自生産一線的捷報，折射出南寧經開區生物醫藥産業迅速發展的現狀。

　　近年來，南寧經開區先後引進了海王、柳藥、神冠等13個重大項目，重點佈局的生物醫藥産業園一期，截至3月已累計完成投資55.86億元，其中柳藥一期、神冠膠原食品、海王集團口服液車間和綜合製劑車間已建成投産。生物醫藥産業集聚發展。目前，南寧經開區共有龐博、一舉醫療、昌洲天然産物等生物制藥及相關配套企業70家。

　　根據《南寧市加快生物醫藥産業發展的若干意見》提出的發展目標，到2020年，南寧市生物醫藥産業力爭生産總值達300億元，年均增速19%。可以預見，在2013年以前幾近空白的南寧經開區生物醫藥産業，將很快迎來一艘“産業航母”。

　　發揮標準廠房載體作用

　　土地緊缺是制約南寧經開區發展的一大瓶頸，如何突破用地瓶頸，為企業排憂解難，確保土地的高效使用？建設標準廠房是必行之策。

　　巴迪泰（廣西）生物科技有限公司就落戶于南寧經開區金凱工業園標準廠房。該公司于2016年7月租用了一棟標準廠房的第一層，不到一年時間就實現投産銷售。“在南寧經開區的保駕護航下，項目進展順利，我們決定加大投資力度，租用標準廠房第二層建設項目二期，現在總租用面積是6400平方米。”公司副總經理王洪濤介紹。

　　目前，該公司二期項目進展順利，租用的標準廠房已完成大部分裝修並開始生産。“企業自建廠房投入大，難以承擔，而標準廠房能大幅縮短我們的建設週期，降低在土地、廠房和配套設施等方面的一次性投入成本，我們可以把有限的資金用在生産經營上，降低經營風險，最快實現投産。”王洪濤説。

　　“近年來，南寧經開區充分發揮標準廠房的産業承接載體的作用，利用金凱、宏象等標準廠房引進了一批生物醫藥和醫療器械企業。”南寧經開區招商局副局長周存汝介紹。

　　2016年以來，廣州萬孚生物、南韓巴迪泰、重慶博士泰、廣東醫保藥業等超30家生物醫藥、醫療器械企業入駐南寧經開區標準廠房，合計利用標準廠房約8萬平方米。

　　營商環境激發宜商活力

　　只有提供高效優質服務，全方位優化營商環境，才能讓項目迅速落地、讓企業加快成長。

　　在南寧經開區行政審批大廳，很多前來辦理業務的企業代表向記者反映：跑腿少了、時間省了、辦事更快捷了。而這一變化得益於南寧經開區深化行政審批制度改革。

　　近年來，南寧經開區成立了廣西首家、全國第三家行政審批局，實現了“審批不出區”“辦事不出區”“一個部門管審批”，企業“六證合一、一照一碼”辦理只需3個工作日，工業項目審批時限最快25個工作日，達到全國領先水準。“行政審批制度改革沒有終點，始終在路上。2016年我們實行了‘一窗通辦’的審批模式，2017年又對審批標準和流程進行再優化，對審批模式進行再升級，使審批更高效、更快捷。”南寧經開區行政審批局社會經濟科科長寵宇馳説。

　　南寧經開區還成立了廣西首家由政府主導的商務秘書公司——南寧市經開區商務秘書有限公司，無償為入園企業提供優質、高效、專業的“一條龍”手續辦理服務。“南寧經開區通過購買商務秘書公司服務，為企業提供免費的‘媽媽式’服務。”南寧市經開區商務秘書有限公司負責人彭艷介紹，公司運作兩年來，一共為2000多家企業提供了服務。

　　南寧經開區經濟發展局副局長廖術烈介紹，南寧經開區秉承“環境優先”的發展理念，竭誠為企業提供優質高效的服務，還建立了“一對一”的對口聯繫服務企業制度。按照“一個企業、一名管委會領導、一個責任部門”的模式，定點聯繫服務轄區企業，對企業提出的困難和問題，逐一研究、限時解決、及時反饋，全程跟蹤，定期回訪。

　　近日，《南寧經濟技術開發區全面優化營商環境實施方案》出臺，進一步優化投資環境、政務環境、經營環境、基礎設施及公共設施環境、法治環境、社會環境，力爭通過2年左右時間，使經開區營商環境和競爭力指標達到國內經濟發達開發區水準。（記者 楊靜 通訊員 韋永勝）