南寧市譜寫軍民融合發展新篇章

開欄語：

值此“八一”建軍節到來之際，南寧日報即日起推出“慶祝中國人民解放軍建軍90週年”欄目，反映中國人民解放軍在黨的領導下走過的光輝歷程和建立的豐功偉績；挖掘在廣西工作、戰鬥、生活過的英雄人物事跡，以及復轉軍人創新創業的精彩故事；宣傳黨的十八大以來人民軍隊開啟強軍興軍新征程的偉大實踐和輝煌成就。

悠悠邕江畔，濃濃魚水情。綠城南寧，這座歷史悠久的城市多年來一直保持著擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統。

戰爭年代，廣大軍民攜手並肩，浴血奮戰，結下牢不可破的血肉情緣；和平時期，軍愛民，民擁軍，每一寸土地上都傳頌著軍民魚水情深的新篇章。

近年來，南寧市委、市政府和駐邕部隊始終堅持把雙擁工作擺在重要位置，南寧市軍民攜手，珍惜榮譽，齊心協力，堅持推進雙擁工作與經濟社會建設融合發展，走出了一條“軍民融合式發展”的南寧雙擁新路徑。2016年，南寧市連續6次獲評“全國雙擁模範城”、連續8次獲評“自治區雙擁模範城”。

擁軍優屬黨政群心連心

軍民攜手勤澆灌，雙擁花開別樣紅。每年，市委、市政府堅持定期召開雙擁工作領導小組會、武委會、議軍會，落實雙擁軍地聯席會議制度，軍地領導互訪制度，黨、政領導幹部過“軍事日”制度，市四家班子領導每年深入駐邕部隊開展走訪慰問活動，了解部隊實情，解決部隊困難，堅持為駐邕部隊解難題辦實事，促進了軍民融合深度發展。

市委、市政府每年在春節前都要舉辦黨、政、軍迎春座談會，我市黨政領導與駐邕各部隊領導歡聚一堂，進行軍地交流，增進軍民情誼，我市黨、政領導以實際行動發揚擁軍優屬的良好傳統，鞏固和發展“雙擁模範城”創建成果，從講政治、顧大局的高度出發，強化全局觀念，全力支援駐邕部隊建設、改革和發展，為推進軍事鬥爭準備做好服務工作。

事實上，市委、市政府及駐邕部隊早已形成共識，都把雙擁工作納入到經濟社會發展和部隊建設的總體規劃，納入黨政軍領導幹部政績考核範圍，堅持做到“主要工作親自部署、重大活動親自參與、重點問題親自研究、重要環節親自協調”。形成了領導重視，軍地齊抓共管，促進雙擁工作年年出新成績的良好格局。正是有了這樣的格局，健全黨政群三位一體的擁軍優屬網路，進一步鞏固我市“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關係，才有了我市第六次獲評“全國雙擁模範城”，連續8次獲評“自治區雙擁模範城”的榮譽，我市的賓陽縣、上林縣在去年也獲評“自治區雙擁模範縣”。

黨政重視支援部隊建設

視軍隊如長城，把軍人當親人。在市委、市政府的重視下，我市堅持不懈地支援部隊建設，千方百計為駐邕部隊辦實事、解難題。

去年，新入駐我市的某部官兵住房緊張、文化設施欠缺、隨軍家屬安置、軍人子女教育、營區用電增容、官兵交通出行等困難問題，我市多次組織有關單位召開專題研究會、現場辦公會，討論研究解決困難問題的辦法，通過多方努力，目前，該部反映的問題均已得到妥善地解決。

近年來，南寧市創新方式方法，積極採取有力措施，勇於破解發展難題，在就業形勢日趨嚴峻的新形勢下，為退役士兵安置出謀劃策，為優撫對象排憂解難。每年年初，市退役士兵安置工作領導小組都召開工作聯席會，共同商議解決退役士兵安置工作面臨的新問題和遇到的新困難，還積極探索“經濟補償、扶持就業、自謀職業”等安置工作新途徑，引導退役士兵轉變就業觀念，在政府拿出安置工作崗位基礎上，鼓勵、支援退役士兵自謀職業。近3年來，我市接收各類退伍士兵6236人，其中自主就業退役士兵6018人，發放自主就業經濟補助金超過6300萬元，各縣（區）結合當地實際擬訂了退役士兵的安置方案，積極協調人事部門和接收單位有計劃、有步驟地做好安置工作。同時，抓好退役士兵的職業技能培訓，選定多所具有較高教育資歷院校作為培訓承訓點，參訓率達75%，參訓退役士兵就業率達98%。

去年，我市印發了《關於調整我市義務兵家庭優待金標準的通知》，統一了城鄉義務兵家庭的優待金髮放標準，全面落實兌現義務兵家庭優待金和立功受獎、優秀士兵獎勵金等政策，對立功受獎的義務兵兌現各種獎勵。

此外，我市做好全市年度優撫撫恤金分配下撥工作，督促檢查全市各類優撫對象撫恤金髮放情況，做到撫恤金及時足額發放到每一個優撫對象手中。做好優撫對象優待市民卡的辦理工作，對撫恤補助對象、傷殘軍人、現役軍人等群體實行免費乘坐地鐵的優惠政策。去年6月地鐵開通，我市對享受優惠政策的優撫對象及時開展了優待功能的市民卡註冊驗證工作。

擁軍愛民情注第二故鄉

擁政一條心，愛民一片情。駐邕部隊在完成戰備、訓練、執勤等任務的同時，積極支援地方重點項目建設，主動承擔急難險重任務，積極為當地群眾排憂解難，受到南寧人民交口稱讚。

哪有困難，哪就有人民的軍隊；哪最危險，哪就有親人子弟兵。在完成戰備訓練任務的同時，駐邕部隊充分發揮人員和科研優勢，發揚特別能吃苦、特別能戰鬥的精神，在維穩處突、事故救援、搶險救災、疾病防控等工作中發揮了重要作用。只要駐地有災情、險情，官兵們總是在最短的時間內趕赴現場，有求必應、見難必幫、遇險必搶。

為政府分憂，部隊官兵積極為重點工程建設添磚加瓦。每年“兩會一節”期間，南寧邊防檢查站與機場公安分局、內衛武警、國保、反恐、出入境管理支隊等軍警單位協作，將口岸執勤執法警力納入機場防控體系，全面築牢南寧機場口岸“大安全”格局。武警南寧市支隊則肩負重要場館安全保衛工作，與公安、消防、場館安保人員等合力，每年都出色完成各項安保工作任務，為每年“兩會一節”的舉辦貢獻了重要力量。

近年來，儘管駐邕部隊官兵換了一茬又一茬，但擁政愛民的接力棒卻代代相傳。部隊官兵視群眾如父母，長年堅持開展“為民服務，送溫暖、獻愛心”活動，他們與當地敬老院、五保戶結對，利用節假日，為老人讀書、理髮、打掃衛生。每逢地方發生颱風、暴雨等自然災害，部隊都及時派出官兵，幫助地方抗災排險，保護人民群眾的生命財産安全，贏得了全市人民的衷心愛戴和廣泛讚譽。

軍民共建同澆文明之花

在南寧，人民群眾和駐邕部隊官兵唱出一首軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親的動人之歌。從機關到社區，從城市到鄉村，從學校到軍營，處處傳頌著一個又一個軍愛民、民擁軍的感人故事，處處彰顯著雙擁模範城的新風尚。

“兵媽媽”呂英是一名部隊轉業幹部的妻子，曾長期隨軍，對軍營有著深厚的感情。1996年7月，呂英所在的廣西南寧航道管理局與南寧邊防檢查站結為警民共建單位後，她牽頭負責雙擁工作。21年來，呂英對待邊檢站的官兵就像對待自己的孩子一樣，將一腔深情傾注在戰士的成長進步上。

盧光昌有過6年的軍旅生活，造就了他果敢堅毅的軍人氣質，也在他的心底烙下了對軍隊對軍人的特殊感情。雖然離開軍營近40個年頭，但盧光昌卻怎麼也抹不去心靈深處的“軍人情結”。多年來，他把接收安置復員退伍軍人作為支援部隊建設的一項重要工作來抓，併為此專門制定特殊的用人制度：政治合格的退伍軍人，自願到公司工作的優先錄用，有立功的選入領導隊伍，根據立功等級和個人能力分配工作及職位。

為了更好地推動雙擁服務在基層開展，2013年，江南區新錦社區還建立雙擁工作服務站，主要負責對優撫對象登記造冊，建立檔案資訊，以便更規範地為社區優撫對象提供與日常生活息息相關的服務。在邕寧區蒲廟鎮紅星社區，家庭困難的優撫對象可以在愛心超市裏免費領取生活用品。每逢節假日，社區青年志願者還主動到府看望軍烈屬、傷殘軍人，開展志願服務，詢問他們的生活狀況、身體狀況，為有困難的對象提供服務，解決他們的生活困難，讓退役軍人、軍屬、烈士家屬等感受到各項優撫政策的關愛。

軍民共建的良好開展進一步推動了全市經濟社會的發展。在共建中，廣大官兵與人民群眾結下濃厚情誼，軍政軍民空前團結，互助互愛蔚然成風，處處流傳著軍民魚水情深的故事。