武夷山市人民檢察院全力護航生態文明建設紀實

　　原標題：武夷山市人民檢察院全力護航生態文明建設紀實

　　發揮職能 守住青山

　　雨後的武夷山，經過洗滌的樹葉綠得愈發惹人心動。

　　曾何幾時，毀林種茶、亂砍濫伐等破壞武夷山綠色生態的違法犯罪行為，不僅帶走了青山綠水，更影響了武夷山綠色生態旅遊産業的可持續發展。

　　“正是深刻感受到破壞環境、犧牲環境的巨大代價，檢察機關責無旁貸，必須積極作為，主動擔當，敢於亮劍，以實際行動保護我們的家園。” 武夷山市人民檢察院檢察長萬勇多次強調。

　　2016年，武夷山市檢察院圍繞“機制活、産業優、百姓富、生態美”的建設目標，充分發揮檢察職能，積極探索“大生態”工作機制。與此同時，該院通過籌建檢察生態展廳，開展“大生態檢察工作”的機制和經驗，宣傳生態資源保護的重要性，為武夷山旅遊經濟的可持續發展作出積極貢獻。

　　敢於亮劍

　　嚴打環保領域違法犯罪

　　“你看，現在的山更秀了、水更清了、天更藍了……”説到自己村環境的改變，武夷山市曹墩村的老陳笑得合不攏嘴。而在此之前，當地亂砍亂伐的事還時有發生。

　　2016年3月至10月期間，程某為了種茶牟取利益，在沒有辦理任何手續的情況下，擅自攜帶柴刀和單手鋸到武夷山市曹墩村“前山下”山場，盜伐村集體所有的松木等18株，折立木蓄積量4.0001立方米。案發後，程某主動投案自首，並繳納了“補植復綠”保證金。最終法院判處程某拘役4個月，並處罰金3000元。

　　近年來，受利益驅動，武夷山市部分農民違法毀林種茶現象抬頭，破壞了青山綠水。為遏制這一違法行為，武夷山市政法部門加強配合，對事實清楚，證據確定、充分的違法毀林種茶案件做到快立快偵快訴快審，堅決從快從嚴懲治一批以身試法者。為起到更好的宣傳教育效果，武夷山市檢察院、法院多次在案發當地開庭審理，在群眾中引起強烈反響，起到震懾作用，為群眾上了一堂生動的法制課。

　　此外，武夷山市檢察院還與法院等部門共同制定《關於在辦理林業刑事案件中全面實施“復綠補植”的規定》，將“補植復綠”的成效作為量刑的主要依據。

　　據統計，2016年來，武夷山市檢察院共辦理9件涉及毀林的“補植復綠”案件，應當補種畝數為365.8畝、實際補種畝數為325.6畝，被告人履行“補植復綠”率達到89%，林木存活率達到93%。

　　敢於先行

　　督促相關部門依法履職

　　“我用九曲溪的藍天白雲和青山綠水刷朋友圈，和朋友們分享這份令人心動的綠意。” 從各地來旅遊的遊客拿著手機一刻沒閒著。九曲溪風景區面積約8.5平方公里，發源於桐木關西北角、三港國家自然保護區內，全長60公里。

　　如何解決九曲溪濫伐林木難題?這一度成為武夷山市檢察院探索的問題。

　　2013年，該院從一起九曲溪上游涉嫌濫伐林木近千米，而森林公安久偵未破案件的信訪件入手。將重要犯罪嫌疑人林某城抓獲歸案，督促森林公安重新組成專案組，生態檢察部門全程介入，破獲全案。

　　通過該院深挖細查，又破獲一起涉嫌濫伐林木大案。根據線索，該院以涉嫌行賄罪對李某立案偵查，並將其抓獲歸案。同時，督促市森林公安組織專案組，破獲了李某在九曲溪上游濫伐林木1500多米特大案，以及在洋莊鄉、興田鎮涉嫌濫伐林木等案。兩起涉嫌濫伐林木特大案，共抓獲犯罪嫌疑人6人。

　　“我院自偵部門通過上述該立案不立案、立案後不作為的線索入手，依法查處8名司法人員和行政人員涉嫌受賄、徇私枉法的大案。”檢察長萬勇表示，2013年來，針對森林公安執法不規範、不文明、違法執法等行為，該院發出口頭糾正建議30余條，發出《糾正違法通知書》16份，均得到了森林公安的採納和反饋。

　　敢於監督

　　建立生態長效工作機制

　　隨著林業檢察科更名為生態資源檢察科，受案範圍、職能的擴大，任務更加繁重。對此，武夷山市檢察院與農業局、林業局、國土局等11個行政執法部門共建了資訊共用平臺，加強“兩法銜接”資訊共用平臺管理。同時，該院生態資源檢察科針對林地、水土等涉及民生領域的行業，確定市農業局、林業局、國土局等“兩法銜接”重點聯繫單位。

　　此外，該院通過查閱行政執法臺賬、詢問行政案件辦理情況，對行政機關在執法過程中罪與非罪定位、立案標準、案件移送、涉及刑事犯罪案件降格處理等情況進行宣傳指導。以此增強行政執法機關主動移送涉嫌犯罪案件的意識，規範移送案件程式，不斷健全和完善“兩法銜接”工作機制。

　　據了解，2013年以來，該院共檢查林業行政案件600多起，對林業局及森林公安執法不規範的各發出《檢察建議》1份。此外，生態檢察部門定期不定期，聯合野生動物保護站、林業執法大隊等部門，開展在全市範圍內的野生動植物執法專項檢查活動。

　　專項檢查活動中，對收繳的野生動植物活體蛇類在武夷山自然保護區進行放生，對鱷魚肉等死體進行銷毀，對違法出售的根雕紅豆杉製品進行沒收，並對銷售者進行行政處罰。

　　敢於創新

　　建設“武夷山檢察生態展廳”

　　2012年黨的十八大首提“美麗中國”，將生態文明納入“五位一體”總體佈局以來，習近平總書記在各類場合有關生態文明的講話、論述、批示超過60次。生態資源保護日益受到社會及民眾的廣泛重視。

　　為全方位地展現武夷山生態文明建設成果，2016年初，南平市人民檢察院將武夷山市人民檢察院的生態檢察工作列入了2016年市院督促落實的三十二項重點工作之一，擬建立武夷山市檢察生態展廳。

　　據了解，“武夷檢察生態展廳”由室外展廳和室內展廳兩部分組成。展廳依託大型多媒體無縫拼接技術和人文自然景觀，通過室內、外展館的全方位結合，高度濃縮展現武夷山風景秀麗的生態環境和豐富稀有的自然資源，以及檢察機關在保護生態環境方面所做的貢獻，進一步強化民眾保護生態意識，攜手構造人與自然和諧的生態環境。

　　室外展廳引入“植物資源科普理念”，充分利用武夷山市檢察花園式大院秀美景觀環境，在已有20余種樹種的基礎上，因地制宜新增種植15種保護樹種，並掛牌用於科普。

　　室內展廳利用LED展板、螢幕、投影形式全面展示了武夷山市檢察院發揮職能服務保障生態文明建設等方面的做法和取得的成效。主要由序廳(形象篇)、“武夷之傷”展廳(警示篇)等5部分組成。

　　“生態展廳全面系統地展示‘武夷大生態保護機制’及其工作成效。同時宣傳生態資源保護的重要性，為建設‘機制活、産業優、百姓富、生態美’的國際旅遊度假城市保駕護航。”談到展示廳的建設，萬勇如是説。

　　檢察長出庭支援公訴

　　檢察幹警與當地民警查看非法採石現場

　　積極參與紀念“雙世遺”十七週年景區生態保護宣傳活動

　　開展土地日普法活動

　　武夷山檢察生態展廳

　　講解員為前來參觀武夷山檢察生態展廳人員進行解説