《永遠在路上》第三集《踏石留印》
中國網 china.com.cn 時間: 2016-10-21 內容來源: 中央紀委監察部網站
王天普(中石化原黨組成員 總經理)鏡頭前懺悔
第三集 踏石留印
【解説】貴州赤水河邊的茅臺鎮自古以釀酒聞名,清代的時候這裡的酒就遠銷外省。從小作坊到大工廠,茅臺酒從來沒愁過銷售。然而在2012年八項規定剛出臺時,茅臺酒廠第一次經歷了以前沒有遇到過的調整轉型。
八項規定出臺之前,一些經銷商優先保證單位團購,剩下的才市場零售,普通大眾買酒時,時常出現斷貨。在茅臺酒廠的自營零售店,當時買酒要拿身份證,一人限購兩瓶,還得排長隊。
【同期聲】
服務員:從這兒排隊排到那個路邊上都排過,排到門口那個,車站那兒都排到過。排到中午,我們的酒就基本上售完了,就不賣了。
【解説】現在,市民想買茅臺不用再排長隊了。八項規定出臺後,白酒的公款消費受到嚴格限制,這就倒逼茅臺酒廠和經銷商們必須轉型改革,讓消費真正大眾化。過去一度被炒起來的虛高價格降下來了,對民眾的供應量變得充足了。
【同期聲】袁仁國(貴州茅臺酒廠董事長)
我跟你説,實際上八項規定我覺得對茅臺為什麼是好事呢,因為這個白酒行業長期形成的,這種供大於求這種狀況,總有一天白酒行業銷售出現問題的。那麼八項規定促進了這種情況早日出現,所以使我們早有思想準備,所以早一點採取措施。
【解説】經過調整轉型,半年的困境之後茅臺銷量開始回暖,連續三年每年都不降反升。只不過,原來公務消費佔到銷量的30%以上,如今已經不到1%,健康的市場,並不需要靠公務消費來支撐。
與茅臺的變遷相對應的,是公款大吃大喝的減少。三年多來,嚴肅的執紀監督,讓這種群眾強烈反感的不良風氣得到了明顯遏制。不過,也有一部分黨員領導幹部,仍然管不住自己的嘴,管不住自己的胃,頂風違紀,甚至為了吃喝挖空心思逃避監督。
【解説】礦泉水瓶裝茅臺,這並非網路段子,而是發生在天津的一個真實案例。想出這種荒唐招數的,是天津市醫藥集團原黨委書記、董事長張建津。
【同期聲】張建津(天津市醫藥集團原黨委書記)
你明顯地在桌上擺個瓶子,你放的是茅臺還是五糧液,如果人家用手機給你拍個片子,那網上不就有證據了嗎,所以就把那個茅臺酒就倒在礦泉水瓶裏邊,然後拿礦泉水瓶子在大家分酒的時候,再分著倒著喝。
【解説】天津市醫藥集團是一家大型國企,張建津在工作上是位能人,他擔任主要領導的十年裏,醫藥集團從瀕臨破産發展成為年營業額超過300億元的行業巨頭。在事業做得風生水起之時,張建津周圍也聚集了幾個交往密切的私企老闆。作為國企負責人,張建津掌握著不少合作項目的決策權,一些私企老闆就投其所好,和他拉近關係。
【同期聲】孫月(天津市紀委紀檢監察室工作人員)
張建津愛好喝酒,講究越醇越好,年份越高越好。他本人也有這個愛好,其他的私企老闆也是迎合這個愛好,他們的這個後備箱裏,車的後備箱里長期放有各種茅臺,各種酒,15年的茅臺、30年的茅臺。
【解説】張建津喝酒愛喝茅臺,還要是年份茅臺,在吃上面也追求上檔次的。
【同期聲】張建津(天津市醫藥集團原黨委書記)
跟他們在一起,吃飯喝酒應該説就是都是高檔的吧。海鮮為主的這個餐廳裏邊,都是一些活的,像這個龍蝦、鮑魚、海參、東星斑這些魚。這些魚有的原來吃就是清蒸,後來就是有的吃那個火鍋。
【解説】為了和張建津處好關係,私企老闆也不惜花大價錢。2014年張建津因公務出訪義大利,期間正逢他過生日,陪同的老闆在米蘭一家高檔餐廳為他慶生,聘請外籍名廚,吃高檔西餐喝名牌洋酒,花費上萬歐元。還有一次張建津到香港開會,私企老闆為他安排的晚宴可謂奢華。
【同期聲】張建津(天津市醫藥集團原黨委書記)
給安排了一條鱷魚的一個尾巴,那條尾巴應該很大,差不多得有一米,那個擺的,當時就擺的是整個帶形的,也很好看,但是我覺得應該是很貴的,肯定也是預定的,反正就是顯示他的熱情。
【解説】天下沒有免費的午餐。私企老闆通過和張建津的交往得到了藥品的獨家代理權,獲得了豐厚的經濟回報,而張建津也在觥籌交錯中越陷越深。
【同期聲】張建津(天津市醫藥集團原黨委書記)
他為什麼會請你吃飯,點這個高檔的菜,喝這個高檔的酒,而且花很多錢。因為他的錢他也是做生意賺來的,他也不是自己就有銀行。那因為我是一個國有企業的負責人,負責著一個企業的經營管理權。所以投我所好,我高興了可能跟他合作中的一些事情就多一些,他可能獲利的機會就多一些。
【解説】落實中央八項規定精神、糾正“四風”,一度讓張建津感到緊張,但他並不打算放棄享樂,而是要想盡辦法來掩人耳目。除了用礦泉水瓶裝茅臺,為了吃喝更加方便、更加隱蔽,張建津還讓醫藥集團一家下屬單位把會議室改造成了臨時餐廳。
【同期聲】孫月(天津市紀委紀檢監察室工作人員)
十八大之後為了規避咱們中央八項規定精神的一個檢查、要求,那麼張建津會指示下屬人員,在這裡來宴請有關單位的人員來這裡吃喝。他們會請下屬人員採買一些海蟹、遼參等海鮮食材,請來餐廳的專業的大廚,現做大餐,現來進行吃喝。
【解説】除了吃私人老闆的,張建津也用公款吃喝,有的化整為零報銷,有的就以辦公用品、加班餐費的名目入賬。目前,張建津除了嚴重違紀,也因涉嫌犯罪被移送司法機關處理。
【同期聲】張建津(天津市醫藥集團原黨委書記)
後來我也反思説,導致我今天犯罪,我覺得也是跟他們這種交往中從吃喝開始而導致的。這麼多年的一起吃喝當中,認為這都是哥們,是朋友,所以對他們就不再設防了,所以我説開始由設防最後變成一種撤防。
【解説】如果黨員領導幹部心裏沒有一根紅線,就容易從舌尖上的腐敗走向違紀違法的不歸路。黨的十八大以來,在正風反腐的持續高壓態勢下,“四風”問題依然禁而不絕,提醒人們作風問題具有頑固性和反覆性。要讓黨員領導幹部都能在心裏真正自覺地劃出一根紅線,仍然是一項艱巨而長期的工作,必須咬住不放,在堅持中深化、深化中堅持,五年、十年,一直持續抓下去。
【同期聲】黃葦町(《求是》雜誌研究員)
冰凍三尺非一日之寒,就是這些不正之風的存在,“四風”的問題,它不是一天兩天的事情了,它已經形成了一種慣性,我們要一直抓下去,一直抓到底,永遠在路上,你只有這樣才可能使它避免一個反彈,避免一個在很多人,讓有些人認為這像運動式的,過一陣就沒事兒了,讓這種幻想徹底打消,而且只有這樣才能使咱們的,通過正風肅紀,使我們的新風氣、新作風,真正成為一種新常態。
【解説】糾正“四風”必須抓常、抓細、抓長,才能斬斷一些黨員領導幹部錯誤認為正風反腐總會有鬆懈之時的念頭。各地紀委在執紀監督中發現,一些黨員幹部依然心存僥倖,説一套做一套,明裏一套、暗裏一套,將享樂奢靡問題改頭換面、轉入地下。天津市西青區西營門街道原黨委書記高祝傑就把這一套做法發揮到了極致。
【同期聲】李文彩(天津市西青區紀委黨風政風監督室主任)
太奇葩了,這麼多年咱們治理“四風”問題,查違反八項規定的問題,沒有發現這麼奇葩的這種行為。
【解説】究竟是什麼行為,讓工作人員發出這樣的感嘆呢?
【同期聲】李文彩(天津市西青區紀委黨風政風監督室主任)
這就是高祝傑的一處辦公用房,進來以後我們可以看到,書櫃、衣櫃、辦公桌跟普通的這個辦公用房是一模一樣的,在勘查的過程當中,我們發現這個衣櫃有一個,透出一道亮光,我們覺得挺可疑,打開以後裏面挂著衣服,這個衣櫃沒有了後擋板,直通裏間,儼然就是一個暗門,大家可以進來看一看,這個裏間裏邊,這個床舖、電視、衣櫃、冰箱一應俱全,衛生間、洗浴設施一應俱全的,儼然就是一個高級賓館。
【解説】2013年,西青區對超標準辦公用房進行了集中清理。這個帶套間的306辦公室是高祝傑原來使用的,清理之後他搬到了對面較小的303辦公室。但是他仍然拿著306的鑰匙,暗地裏作為他的休息室。
【同期聲】高祝傑(天津市西青區西營門街道原黨委書記)
還有僥倖心理,覺得部門這麼多,領導幹部這麼多,怎麼會查到我呢?掩耳盜鈴吧,欺騙組織,也欺騙自己。
【解説】在現場能看到,這組櫃子恰好和裏面套間的門高度平行,如果不是仔細盯著櫃門看,一般人很難發現裏面竟然別有洞天。2015年,有知情者向天津市委巡視組反映線索,高祝傑辦公室裏隱藏的秘密才得以曝光。
【同期聲】李文彩(天津市西青區紀委黨風政風監督室主任)
他是專門定做的,他這個櫃子是沿著門框,這麼高度來做的,正好把這個裏間這個門擋上,想通過這種瞞天過海,認為風頭已過,就能夠躲過檢查、逃避檢查,實際上是自欺欺人的。
【解説】高祝傑以為,可以用小聰明躲過檢查,沒想到最後還是躲不過查處,最終因涉嫌嚴重違紀接受組織調查,類似這樣花樣翻新的“四風”問題並不少見。
【解説】中央八項規定實施以來,公款旅遊這一早就被明令禁止的行為,受到了更有力的管控。但就在這樣的形勢下,有些人卻還在想方設法,另辟蹊徑,接受甚至主動要求服務對象安排旅遊。
曾任青島日報社黨委副書記、青島報業傳媒集團總經理的王海濤,就犯下了這樣的錯誤。他負責報社的經營管理和廣告業務,因此和許多廣告客戶來往密切。
【同期聲】王海濤(青島日報社原黨委副書記)
我對他們的所求就是希望多投放廣告,為青島報業集團多爭取利益,他們和我,希望和我能夠多接觸,也是希望媒體在某些方面,比如説他們出現問題的時候,在新聞上能夠予以關照。凡是找我的我都會給他們處理好,就不在媒體上進行曝光了,會這樣處理好和客戶的關係。
【解説】為了感謝王海濤這種“關照”,當地一家地産企業提出邀請他出國旅遊。雙方商量在2014年巴西世界盃期間,去一趟巴西和美國。王海濤作為黨員領導幹部,出國審批是非常嚴格的,那麼王海濤是如何通過審批的呢?
【同期聲】高升傑(青島市紀委紀檢監察室工作人員)
他這種接受企業邀請的出國不可能批下來,於是他們就想了一個規避的手段,就是通過這個地産公司,在國外的一個公司以考察項目的名義出具了一個虛假的邀請函,然後又聯繫旅行社,就是按照考察項目的行程提供了虛假的行程單。
【解説】這就是王海濤提交審批的虛假行程單,上面列的全都是邀請方在美國的地産企業和當地項目工程公司等參觀內容。而這一份才是王海濤一行真實的行程單,實際都是旅遊觀光,包括夜遊曼哈頓、遊覽耶穌山、參觀聖保羅大教堂等等。
【同期聲】王海濤(青島日報社原黨委副書記)
這就所謂的陰陽合同,就是一套是冠冕堂皇的考察項目,看一看文化産業,另外一套在這個地方有哪些景點可以看看。
【解説】在巴西期間,王海濤一行還接受這家企業邀請,觀看了一場巴西世界盃的準決賽。
【同期聲】高升傑(青島市紀委紀檢監察室工作人員)
因為當時是世界盃期間,在巴西的賓館的費用都非常高,有的一晚都得1000多美元一個房間,然後球賽的費用,因為準決賽的費用也非常高,每個人18000元,這個總的費用折合起來,一共每個人花費了133000余元,一共他們五個人一共花了60余萬元人民幣,這些錢全是由企業支付的。
【解説】2015年11月26日,因嚴重違紀,王海濤被開除黨籍和公職,並因涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理。
【解説】在落實八項規定精神越往後執紀越嚴的態勢下,“四風”問題日趨隱蔽,甚至滋生新的變種。比如,不吃公款吃老闆、公車難用借車用的消費轉嫁現象;景區開會遊、傍會遊現象;送現金變成送電子紅包、電子禮品預付卡的現象等等。各種鑽空子、打折扣、搞變通的做法,成為各級紀檢監察機關在糾“四風”過程中密切關注的新動向。
【同期聲】宋大軍(中央紀委黨風政風監督室副主任)
“四風”問題的形成,它是長期積累的一個結果,積習甚深,樹倒根在,還沒從根本上解決問題,還是在一種不敢的狀態下,不能、不想還沒有形成。所以説現在中央一直在強調稍有放鬆就會反彈,要守住底線,而且要完善,要鞏固已有工作成果,不能出現反彈,要深化現在的工作措施,來解決一些新動向,新動態問題。
【解説】當前,正風反腐雖然取得了明顯的階段性成績,但仍需要保持清醒,絲毫不能有一點鬆懈和大意。從巡視情況看,大多數中央企業和國有金融機構存在違反八項規定精神和“四風”問題,高校和事業單位違反八項規定精神問題也不少。
【解説】這是中石化北京昌平會議中心,中石化的一些培訓和會議經常安排在這裡,同時這裡也是中石化下屬企業的機關餐廳。2013年9月26日,時任中石化總經理的王天普在這裡公款宴請同學,一頓飯就消費了4萬多元。
【同期聲】史恕(中央紀委紀檢監察室工作人員)
當時是宴請了有26個人,每個人是按照400塊錢的標準,還有隨行的一些人員是按照自助餐120塊錢的標準,那麼,除此以外比較大的部分就是酒水,當時喝了是8瓶茅臺酒,7瓶紅酒,那麼,這些費用酒水就是2萬3千多。
【解説】一頓飯花4萬多塊錢,對很多人來説無疑是個天文數字。王天普是從農村走出來的子弟,生活習慣也曾經勤儉樸素,但是隨著職位的升遷,周圍環境的變化,他也漸漸發生了變化。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員 總經理)
隨著職務的升高,在不同的一種層面的職務,它有不同的一種消費的方式和消費的標準,還有一種攀比的心態。就在這種大環境下,在你的職務這種光環下,忘乎所以了。
【解説】作為一名大型國有企業的負責人,王天普對身邊的不正之風、腐敗現象從見怪不怪到隨波逐流,不管是別人有求於他,還是他有求於別人,他覺得最便利的辦法就是在酒桌上解決。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員 總經理)
這種你來我往形成了一種,似乎是慣例,不請都覺得跟我過不去了似的,所以説確實沒拿它當個事兒。剛開始是吃飯,覺得吃飯就能把事兒辦成了,有一些人吃飯沒用,在吃飯的時候帶幾張加油卡是很正常的。對方有的時候也不要,我也得死皮賴臉地説這不是錢,這是我們的産品,推銷我們的産品,你幫著加中石化的油,帶動我們中石化的業務量,説著、説著對方也就要了。
【解説】在全黨嚴抓作風建設的大氣候下,一些部門和單位內部作風的小氣候仍然不容樂觀。王天普作為中石化領導幹部,帶頭違紀用公款請同學吃飯,也足以説明在企業內部,雖然出臺了制度,但執行實際不到位、不落實。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員 總經理)
我們也制定了八項規定實施細則24條,這24條裏面也涉及到方方面面,也沒有説在執行上完全執行到位,説句實話,包括我本人。
【解説】不重視作風問題,就容易出更大的問題。王天普因為收受禮金、收受私企老闆錢財、縱容親戚參與中石化項目獲得利潤等等,涉嫌犯罪被移交司法機關處理。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員 總經理)
我本人現在也在反思,這個吃吃喝喝,這種“大方”,特別是違法亂紀的事情,出現了這麼多,確實是丟了國企的臉。
【解説】國有企業資産屬於國家所有、全民所有;國企的黨員領導幹部身份並非私人老闆,公款不是自己想怎麼用就怎麼用。全面從嚴治黨是管全黨、治全黨,沒有任何人可以例外。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員 總經理)
我對自己的一生中犯了這麼大的錯誤,希望就是今後的企業家,要按照“親”、“清”二字,要做好自己的事情,要把握好自己,在利益面前也好,在誘惑面前也好,要經得起考驗。不管在哪一個崗位上,都要時刻牢記著自己是一個黨員,自己是一個幹部,只是分工不同,沒有自己特殊的待遇或特殊的利益。
【解説】從三年多來中央巡視組巡視的情況來看,55家中管國有重要骨幹企業中,91%存在違反中央八項規定精神和“四風”問題。在巡視組公佈的問題清單中,多家央企存在用公款違規打高爾夫球的問題頗為引人關注。
【解説】2015年6月,中國中投證券有限責任公司原黨委書記、董事長龍增來違反中央八項規定精神問題被撤職,其中就有公款打高爾夫一項。他多次在北京、深圳等地公款打球,在公司報銷費用共計三萬多元。而在2015年10月到12月,中央巡視組對中投公司巡視時發現,仍然存在違規打高爾夫的現象,37人因此受到黨紀政紀處分。銀河證券北京分公司原副總經理、望京營業部總經理趙志全就是其中之一。
【同期聲】趙志全(銀河證券北京分公司原副總經理)
因為高爾夫也是我們營業部這幾年吧,一直在做的一個行銷活動,真正能去高爾夫練習場去練球,去高爾夫球場打球這些人,他們實際上都是我們在這個行業裏叫有錢有閒的人,他有時間的好處就是,我們能夠有時間跟他大段時間跟他去溝通、去交流,這樣他成為我們客戶的這個可能性非常大。
【解説】雖然説是為了工作,一些幹部持有高爾夫球卡,除了帶客戶去打球,平時也自己使用,實際上成了變相的把公款用於個人消費。巡視還發現,中投公司有的下屬公司購買大量高檔煙酒、月餅用於行銷;甚至還有人使用大量虛假發票套取資金,行銷費用失控現象嚴重。中投公司按照巡視反饋意見進行了清理,共集中封存高爾夫球卡、高檔煙酒等資産價值312.84萬元,補繳個人所得稅261.25萬元,共計495人次違反中央八項規定精神受到處理。“行銷”,不能成為違反黨紀的藉口。
【同期聲】艾波(中投公司紀檢監察部教育制度綜合組組長)
公款打高爾夫球,包括一些其他的違反中央八項規定精神的一些行為,這些行為必定它不是通過行業的創新能力的提高,和服務品質的提高來去促進這個整體企業的發展,只能説是一個短期的效應,都用這種方式和手段來爭取客戶,實際上從公司的持續穩健發展來看,應該説是不利的。
【解説】除了國企高管,熱衷於打高爾夫球的還有一些地方領導幹部,其中不僅出現了大量“四風”和腐敗問題,而且領導幹部頻繁出入高檔消費場所,本身也容易造成非常不良的影響。因此,2015年,新修訂的《黨紀處分條例》對黨員幹部違規取得、持有、實際使用高爾夫球卡等行為做出了剛性約束。花公款取得高爾夫球卡,接受管理和服務對象贈送的高爾夫球卡,在辦公時間打高爾夫球,或者接受管理和服務對象安排的高爾夫球活動等,都是黨紀明令不允許的。
【同期聲】趙志全(銀河證券北京分公司原副總經理)
通過這種巡視,包括後來的很多各種學習和教育,認識到這個問題的嚴重性。八項規定應該是組織的一個紅線,那麼你不能以任何藉口去觸碰這個紅線。
【解説】面對不正之風的“七十二變”,中央八項規定精神是不變的紅線,只要越過紅線,發現一起就要查處一起。“四風”問題具有容易反彈、回潮的特點,正風反腐必須做到力度不減、尺度不松、節奏不變。
【同期聲】宋大軍(中央紀委黨風政風監督室副主任)
要真正好起來形成習慣的話,必須要長期抓、堅持抓、持續抓。你在這個節點把這個問題解決了,可能到下一個節點你要不抓它就又反彈了,必須這樣抓。抓節點也就是抓具體問題,抓具體問題通過一個問題、問題解決,一個節點、一個節點地堅守,來形成新的習慣。
【解説】當前,各級紀檢監察機關繼續抓住中秋、國慶、春節等關鍵節點不放,對節日期間“四風”和腐敗問題的查處力度保持不鬆懈,通過一個個具體案例警示黨員幹部,糾正“四風”沒有休止符,只有進行時。
【解説】中山市是孫中山先生的故鄉,2013年,在他出生的翠亨村一帶,中山市設立了翠亨新區。翠亨新區和與它相鄰的火炬開發區,是中山市近年來發展規劃裏的重要區劃,被定位為中山市未來的戰略發展平臺。中山市委常委候奕斌兼任這兩個區的一把手,可以説是被委以重任。然而2015年春節,候奕斌同意組織並帶頭參與由私營企業主承擔費用的開年聚會宴請活動,受到黨內嚴重警告處分。
【同期聲】候奕斌(中山市火炬開發區黨工委書記 翠亨新區黨工委書記)
開年的一些工作,其中有一項就是到我們區屬的12家公司進行一個拜年和走訪調研的活動,有個企業多次説想請我們這些班子的領導同志和區屬公司的這些幹部吃個便飯, 我也考慮了一下,反正是工作餐也不會花銷很多,就由他去付費,是這樣的考慮。
【解説】這次開年宴請安排在一個位置偏遠的農家飯莊,參加的有翠亨新區和火炬開發區的領導幹部,加上12家區屬企業領導班子成員總共150人,飯菜酒水總共花費兩萬六千元。
【同期聲】王明輝(廣東省紀委黨風政風監督室工作人員)
企業已經走訪完了,那這個時候又重新把大家召集到一個很偏僻的地方大家在一起吃飯,這個就應該説不是工作餐的這種範疇了,這是一次以工作聯誼為名違規聚餐的一個違規問題,而且是接受私營企業主承擔費用的,這也是變相接受企業宴請的一種行為,因為作為這個企業家,是你管轄範圍的企業,那他來跟你買單,那可能以後會涉及到影響公正地執行公務。
【解説】發現問題就立即提醒,觸犯紀律就及時處分,這對黨員幹部來説,其實才是真正的關心和愛護。
【同期聲】候奕斌(中山市火炬開發區黨工委書記 翠亨新區黨工委書記)
我真的認識不深,所以也是犯了錯誤,那麼也是自己的人生發展也是受到了一個挫折,我覺得還是好的。今後就是對中央規定和精神,真的要學得深入一點,更好地開展工作。
【解説】解決“四風”這樣的痼疾,還必須不斷想出新的招數,不斷釋放強烈信號,推動糾正“四風”向縱深發展。中央紀委明確要求,對被立案審查的黨員領導幹部,其違反中央八項規定精神問題絕不放過,必須一一核查清楚,以此告誡黨員幹部,落實八項規定精神是嚴肅的政治紀律,觸犯了就要受到嚴肅查處。
【同期聲】楊衛澤(南京市委原書記)
原來私人企業主請我吃飯,我認為大家都很熟悉了吃就吃吧,好像覺得不是什麼大事,這實際上就是思想上的放鬆,到最後放縱,最後害了自己。
【解説】楊衛澤,江蘇省委原常委、南京市委原書記。他36歲就成為了江蘇省最年輕的廳級幹部,44歲成為全國最年輕的省委黨委常委,歷任蘇州市委副書記、無錫市委書記等重要領導職務。
【解説】南京被稱為六朝古都,這座城市裏上演過無數興亡成敗的教訓,存留有許多歷史的遺跡。身處這樣一座歷史氛圍厚重的城市,本應更加警醒怵惕,然而楊衛澤卻沒能做到這一點。2015年1月,他因嚴重違紀涉嫌違法接受組織調查。調查組發現,除了其他嚴重違紀問題,十八大之後在中央三令五申強調八項規定精神情況下,楊衛澤仍然經常出入豪華場所接受宴請。
【同期聲】楊衛澤(南京市委原書記)
也應該説一開始對這種豪華的東西,我們也是很反感的,自己也不喜歡吃魚翅、鮑魚,包括酒我也是不喜歡的,過年我在家一滴酒都不喝,後來就變成了一種習慣了,甚至我請人的時候我不喝酒好像我不熱情,然後他請我吃的時候,我不喝酒好像不夠意思。然後最後就變成自己好喝酒了,就喜歡吃茅臺,就喜歡吃年份茅臺。
【解説】楊衛澤從接受企業老闆安排的飯局,到與幾個老闆關係密切之後開始收受小禮物,再到逢年過節收受紅包,再演變成大筆金額的權錢交易,最終因此涉嫌犯罪。這是不少落馬官員共同的墮落軌跡。
【同期聲】楊衛澤(南京市委原書記)
一開始的想法就是不能沾,到後面就好像小的東西收下以後,等於大家之間也建立個關係,人與人之間這關係,無論幹部還是和企業之間的一個關係,不要把人家拒之於門外,到最後就成了不收白不收的狀況,所以最後變成了不可收拾。
【解説】在總結過去三年多作風建設好的經驗的基礎上,執紀監督理念和工作方法在堅持的同時,不斷走向深化。針對當前出現的規避組織監督、享樂奢靡轉入地下等新情況,各級紀委對巡視、執紀審查中發現的“四風”問題線索,尤其是組織和參加大吃大喝的,一律查清約談,參加者本人要在組織生活會上講一講,紅紅臉、出出汗,嚴重的堅決處理。加大問責力度,發生問題既追究直接責任人的責任,也追究相關領導的主體責任和監督責任。
【解説】執紀越來越嚴,也體現在通報曝光上。打開中央紀委監察部網站,監督曝光欄目分外醒目,各省、自治區、直轄市,包括中央國家機關部委對違反中央八項規定精神問題處理的情況,都一目了然。這種典型通報是2013年3月19日第一次出現在網站上的,但最初兩次並沒有通報違紀者實名。到2013年12月17日,中央紀委在通報黑龍江省副省級幹部付曉光因私公款消費等10起典型問題時,第一次採用了點名道姓公開曝光的形式,付曉光成為了第一個被點名的省部級幹部。之後,點名道姓通報曝光越來越頻繁,級別也越來越高。中央紀委明確提出,對違反中央八項規定精神受到紀律處分人員,原則上都要通報曝光。
【同期聲】黃葦町(《求是》雜誌研究員)
其實很多人來説,他最怕的是被曝光,因為我們的很多幹部特別黨員領導幹部還是很要面子的,你被點名道姓的公開曝光了,有人感覺是自己臉皮被當眾扒下來了,會感到無地自容。通過這種曝光的形式,一個方面是深刻地教育本人,更多的是深刻地教育周邊的更多的群眾和更多的幹部,教育更多的黨員幹部,使他們能夠通過這個來引以為戒。
【解説】據統計,2016年1月至8月,中央紀委先後14次對966起典型問題進行通報曝光,各級紀檢監察機關共對7303批、19302起問題進行通報曝光。
【解説】深化作風建設,離不開群眾的積極參與和支援。2013年9月,中央紀委開通“‘四風’問題”網路舉報平臺;2014年4月8日中央紀委監察部網站開通“糾正‘四風’監督舉報直通車”,2015年6月18日網站客戶端開通“反‘四風’一鍵通”舉報窗口,2016年1月1日網站微信公眾號開通“反‘四風’一鍵通”舉報窗口。一個個窗口的開通,反映的是發動群眾參與監督的決心。各地紀檢監察機關也在不斷創新辦法,加大群眾監督的力度。
【同期聲】王雁飛(四川省紀委書記)
在四川可能是一個比較大的特點就是開門搞作風建設,發動群眾監督,開展輿論監督,把“四風”置於群眾的有效監督之下,我們在全國首先開展的是叫““四風”問題隨手拍”,省級的各大媒體都搞了監督專欄,監督作用非常好。
【解説】三年多來,落實八項規定精神配套制度建設在不斷進行。制定這些制度的意義,就在於必須嚴格遵守,嚴格執行,最終讓中央八項規定精神,讓黨的好傳統好作風,在每個黨員幹部的內心落地生根。
【同期聲】宋大軍(中央紀委黨風政風監督室副主任)
制度是固化工作成果它的很重要措施,也是最後必然的結果。你要能常態的話必須堅持,但是你要長效的話必須健全完善制度。當然制度建起來以後靠執行。多管齊下來推動八項規定真正地落地生根,形成制度化,形成新常態。
【解説】堅持深化、咬住不放。一組數據清晰表明瞭黨中央堅決糾正“四風”的決心和恒心。2016年1至8月,全國共查處違反中央八項規定精神問題25105起,同比增長25.4%;處理黨員幹部35733人,給予處分26609人,處分比例達到74.5%,比去年同期高出11.5個百分點,證明執紀越往後越嚴絕非一句空話。
【解説】作風,似乎看不見摸不著,卻又滲透在社會生活的方方面面,和每個人的工作生活都有密切關聯。八項規定既不是最高標準,也不是最終目的,而是改進作風的第一步。一個社會風氣的建設,價值觀的培育,並非一日之功,只有一步接一步堅持前行才能達成。重塑廉潔的黨風政風,乾淨的社會風氣,最終受益的,是身處其中的每一個人。
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