以下為朱宏任的部分發言實錄：

　　我想簡單説一下為什麼小微企業的宏觀層面的工作由工業和資訊化部的一位同志來給大家介紹。大家知道從2008年以後，黨中央、國務院應對國際金融危機的過程中，自始自終對小微企業發展給予了高度的重視。國務院層面成立了支援中小企業發展的協調領導小組，這樣一個協調領導小組它的牽頭部門辦公室放在工業和資訊化部，這也是有歷史原由的，這個工作由我們承擔。

　　首先我想介紹一下去年從中央政府層面對於支援小微企業的開展的一些工作：

　　1、營造有利於小微企業發展的政策環境方面。大家知道，本屆政府從成立以來，就把改革作為政府的第一件大事，積極通過推動改革釋放市場的活力，釋放企業的活力，在這個方面去年中央政府下放和取消了一批行政審批事項，這些對減輕中小企業的束縛，使中小企業特別是小微企業更好地進入市場中起到很重要的作用。另外2012年，國務院出臺了關於支援小微企業發展的意見，也就是2012年的14號文件，這個文件是第一次在國務院層面明確以小微企業的發展為主題形成的文件，這個文件裏包括了支援小微企業的一系列政策措施，並對部門進行了明確的分工。這個文件下發之後，去年不同的地區和各個政府部門一共出臺了77份文件，進一步營造了有利於小微企業發展的有利環境。

　　2、財政方面，中央政府安排150億支援小微企業發展的資金。這150億資金比前一年又有一定程度的增長，同時中央政府減輕了小微企業的稅負。大家知道去年營改增在一些行業和一些地區進行試點，一共減輕了企業負擔1200億元，這其中主要受惠的還是小微企業。去年8月1日以後，中央政府進一步減免了部分小型、微型企業的增值稅和營業稅，這一政策惠及的小微企業達到600萬戶。在金融領域方面，剛才洪行長做了介紹，去年在金融領域根據人民銀行公佈的數字，金融機構、小微企業的信貸餘額達到了13.21萬億元，增長14.2%。經國務院確定的兩個不低於的目標，也就是信貸的增量和信貸的增速不低於上一年的目標得到實現。另外，眾多的金融機構在其中做了許多積極努力，我們在座的民生銀行也在這個方面進行了很多大膽創新，並且取得了較好的成績。

　　3、剛才講了，宏觀環境、財政和金融方面。

　　4、公共服務體系方面。從國家的層面把新建公共服務體系的示範平臺和公共服務的平臺作為重點抓的工作。在各省建一批骨幹的公共服務的網路平臺，並且經國家批准形成了412家公共服務的國家級的示範平臺。

　　總之，在國務院的支援和全社會的共同努力下，小微企業的發展取得了明顯的成績，但是，我們還要看到小微企業的發展還有一些困難，剛才黃榮副主席做了一些介紹。去年黃榮副主席牽頭推動開展第三方獨立評估，全國工商聯對於國家的2012年14號文件實施情況的第三方獨立評估的結果顯示，14號文件在推動小微企業發展方面發揮了重要的作用，但是也還存在著一些不足，這些不足全國工商聯概括了一下，包括有些政策雖然出臺了，但是沒有落實到位。另外還有一些中央的財稅政策覆蓋面比較窄，另外實施的程度還有待加強。公共服務體系不夠完善、宣傳不到位，許多小微企業不知道中央有這麼多惠企的政策，這些也對我們進一步做好小微企業的工作提出了新的要求。

　　關於這方面的意見我們將廣泛徵求社會的意見，同時更多的通過業內的實踐來共同推動這項工作。

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