當前位置： 首頁> 視頻中國

中國工業和資訊化部黨組成員、總工程師師朱宏任發言  中國網 寇萊昂攝影

2013年12月13-15日，由中國國際經濟交流中心和日本日中産學官交流機構、南韓貿易協會共同主辦的“中日韓自由貿易區民間高層論壇——東亞大氣污染治理與環保産業國際合作峰會在河北舉辦。本次峰會以“開放、合作與綠色亞洲”為主題，就中日韓三國在聯防治理大氣污染、合作開發環保産業、發展綠色經濟，共同推動東亞可持續發展等共同關心的問題和解決方案進行深入探討。“開幕禮暨主旨演講——開放、合作與綠色亞洲”于14日15時30分至16時30分進行，中國網現場直播。 

開幕禮上，中國工業和資訊化部黨組成員、總工程師師朱宏任進行發言，提出四大舉措推進經濟綠色低碳發展。

以下是發言文字實錄：

    朱宏任:尊敬的王春正副理事長、木寺昌人大使、鄭永祿公使、郭世昌會長，尊敬的中日韓三國的各位嘉賓，女士們、先生們，大家下午好！今天來自中日韓三國的各位關心環保領域的政府官員、專家學者、企業家齊聚河北，共同探討東亞大氣污染治理與環保産業發展，分享成功經驗，共謀合作藍圖，這對加快生態文明建設、解決資源環境問題、實現可持續發展具有重要意義，在此我謹代表中國工業和資訊化部對會議的召開表示熱烈的祝賀！

    當今世界，隨著經濟社會的快速發展，資源環境約束日趨強化，發展綠色經濟已經成了一個重要趨勢，東亞地區是全球經濟最活躍的地區，人口密度高、經濟發展速度快，對能源資源的需求非常旺盛，同時東亞地區也是全球資源相對短缺、環境相對脆弱的地區，各國面臨的資源能源和環境的壓力空前巨大，這次會議圍繞東亞大氣污染治理與環保産業發展主題共同進行交流探討，相信對於加強溝通、凝聚共識、分享經驗、深化合作、推進經濟綠色低碳發展，將起到積極的促進作用。

    近年來，中國經濟取得了舉世矚目的成就，工業化得到了快速發展，工業增加值規模近20萬億元，佔全球比重超過20%。在500多種主要工業産品中，有220余種産量位居全球領先。同時中國仍然是發展中國家，正處於工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化統籌發展的關鍵時期，應該看到工業發展付出的資源環境代價巨大，儘管我們採取了很多措施不斷推進節能減排、推進工業綠色低碳發展，面臨的能源資源和環境約束依然日益突出，特別是今年以來以可吸入顆粒、細顆粒物為特徵污染物的區域性大氣污染問題已經受到了廣大關注。近期，中國政府發佈了《大氣污染防治行動計劃》，計劃中提出了力爭用五年左右時間達到全國空氣品質總體改善，工業污染排放是大氣污染的一個重要來源，工業綠色低碳發展與大氣污染防治工作息息相關。為此，我們正在積極採取行動。

朱宏任: 第一，抓緊落實節能環保標準，推動産業結構，優化調整。面對發展方式粗放、産業結構不合理等問題，要堅持按照淘汰落後生産能力，改造現有生産能力，高標準建設，新建生産能力的建設，加快結構調整和轉型升級，結合産業發展實際和環境品質狀況，採取經濟、法律、技術、行政等手段加大力度淘汰落後産能，研究建立利用節能環保標準，淘汰落後産能的機制，制定基於能源消耗、污染物排放標準的等量或減量置換方案，進一步完善行業準入條件，提高“兩高”行業在能耗、環保、資源綜合利用等方面準入門檻，嚴格實施工業固定資産投資項目節能評估和審查制度，把好節能環保準入關，加快形成資源節約、環境友好的産業結構。

    朱宏任:第二，抓緊推行清潔生産，推動大氣污染防範治理。

要把清潔生産作為轉變工業生産方式的重要抓手，針對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染，防治重點行業加大關鍵共性、清潔生産技術的研發投入，開展清潔生産關鍵工藝技術示範，破解行業共性技術的産業化應用和推廣瓶頸，對重點行業實施清潔生産技術改造，從源頭消減污染物産生，降低末端治理的壓力，重點推進京津冀及周邊地區工業企業實施清潔生産水準提升計劃，適時啟動重點地區工業企業實施清潔生産水準提升計劃，促進區域空氣環境品質改善。緊緊抓住大氣污染治理市場需求、加快重大環保技術裝備産品的開發和産業化步伐，為大氣污染治理提供有力技術支撐，推行工業産品生態設計，開展有毒有害原料替、引導工業污染防治向全生命週期控制轉變。實現汞消減、鉛消減和高毒農藥替代清潔生産重點工程，確實從源頭減少威脅人民群眾健康的有毒有害物質的産生。

    第三，抓緊發展節能環保産業，推動各類資源綜合利用。

    作為為全社會提供技術裝備的産業，工業能否為農業、建築等其他行業和領域提供節能環保技術準備和解決方案，直接影響到全社會的綠色發展，我們將組織開展工業節能、節水、環保、資源綜合利用等關鍵成套設備和裝備産業化示範，做好工業固體廢物、綜合利用基地，工業迴圈經濟重大示範工程，機電産品再製造等工作，發揮試點示範引領作用，推動全國大宗工業固廢綜合利用和迴圈經濟發展，實施節能新能源汽車高效節能家電等家電環保産品，市場推廣鼓勵政策，推動相關産品和服務納入政府採購範圍，引導綠色生産、綠色消費，到2015年力爭實現節能環保産業總産值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱産業。

    第四，抓緊建立綠色發展體制機制，推動工業可持續發展。剛剛閉幕的中國共産黨十八屆三中全會明確提出，要緊緊圍繞建設美麗中國，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發，資源節約利用，生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展，現代化建設新格局。過去我們更多依靠行政約束的辦法推進工業節能減排，今後要更加注重綜合利用法律、價格、財稅、標準和行政約束等多種手段建立完善與工業綠色低碳轉型相一致的制度體系，強化對重點行業綠色發展的引導。

    我們將積極推動實施資源節約型、環境友好型企業激勵政策，建立起對地區企業綠色發展的激勵約束機制，不斷加強工業節能節水、資源迴圈利用法規建設，形成工業綠色發展的法制環境，著力推進工業餘熱余壓發電上網、階梯電價等政策機制建設，加快完善合同能源管理、節能資源協會等市場新機制，探索建立工業節能産業基金，創新節能環保投融資機制，同時還將積極探索建立工業綠色發展評價體系，努力引導工業發展從追求規模、速度向更加注重品質和效益轉變。

    女士們、先生們，綠色迴圈低碳發展，不僅是中國建設生態文明的客觀需要，也是轉變工業發展方式、實現工業轉型升級的根本途徑，中國政府將進一步加強與國內外，特別是東北亞中日韓各界朋友的交流與合作，一起共同努力，切實推動工業節能減排，加快發展節能環保産業，落實大氣污染防治各項任務，促進工業與生態協調發展。謝謝大家！

 

責任編輯: 劉璟