第三部分：全面建成小康社會

　　胡錦濤同志在十八大報告中提出，綜觀國際國內大勢，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到二０二０年實現全面建成小康社會宏偉目標。

　　根據我國經濟社會發展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求。

　　——經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生産總值和城鄉居民每人平均收入比二０一０年翻一番。

　　——人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。

　　——文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，文化産業成為國民經濟支柱性産業，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。

　　——人民生活水準全面提高。基本公共服務均等化總體實現，全民受教育程度和創新人才培養水準明顯提高，就業更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。

　　——資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

　　胡錦濤指出，全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規範、運作有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社會主義市場經濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，完善宏觀調控體系，更大程度更廣範圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善開放型經濟體系，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程式化，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，實現國家各項工作法治化。加快完善文化管理體制和文化生産經營機制，基本建立現代文化市場體系，健全國有文化資産管理體制，形成有利於創新創造的文化發展環境。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務和社會管理網路，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

　　胡錦濤強調，如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦幹、頑強拼搏。國家要加大對農村和中西部地區扶持力度，支援這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻。（新華社北京11月8日電）