今年,六安市被民政部列為工作試點市,霍山縣緊抓國家級服務類社會救助改革改革契機,對標試點工作目標,強化統籌協調,制定試點方案,細化工作措施,“三個強化”全力推進國家級服務類社會救助改革試點工作。
強化組織領導,專班統籌推進。為加強試點工作的統籌協調,縣政府高度重視,成立服務類社會救助改革試點工作專班,形成“一把手”親自抓、分管領導具體負責、相關部門協同推進的工作格局。通過定期召開專班會議、現場辦公會等形式,及時解決試點工作中的困難和問題,確保改革試點工作落到實處。專班嚴格按照目標任務和時間節點推動試點工作,堅持不定期跟蹤督導和到府會商的工作機制,通過任務清單、責任清單、問題清單“三張清單”管理,確保各項任務按時保質完成。
強化需求導向,編制服務清單。該縣對所有城鄉低保、特困供養、低保邊緣家庭中的重病重殘、支出型貧困家庭、孤殘兒童等民政對象開展入戶調查和需求評估,全面了解困難家庭生活起居、醫療康復、家庭關係等方面狀況,按照需求進行建立一戶一檔,重點對生活服務、健康醫療、清潔服務等服務,做到對象識別準、需求服務詳實、政策覆蓋全、保障服務準的基礎性工作。同時,結合服務對象的差異及需求,在取得服務對象、家屬的信任與支援基礎上,深入溝通,逐一了解服務對象照料護理、社會交往、心理傾訴等需求,把群眾的“硬需求”變成“軟需要”,為推行“物質+服務”奠定堅實的基礎。通過入戶走訪,目前共摸排11547戶,其中高度困境家庭660戶,中度困境家庭2229戶,低度困境家庭8658戶,登記服務需求12156項。
強化資源賦能,匯聚多方合力。為全面實現社會救助“一次申請、分類審核”,探索“前臺受理、後臺流轉、部門協同、流程跟蹤”新格局,該縣組織醫療、教育、住房、就業等部門,工會、婦聯、殘聯等群團積極開展救助服務,共惠及30萬餘人次;引導村級救急難互助社、慈善協會等公益慈善組織主動開展生活救助;通過政府購買霍山縣紅蠟燭志願服務協會承接全縣服務類社會救助試點工作,同時引進縣中醫院、縣郵政公司兩家社會力量開展中醫進家庭、幫辦代辦社會救助服務項目;通過組建志願服務隊伍,成立鄰里關愛互助小組、夕陽紅互助小組、同齡人互助小組等,填補失能、半失能對象管不到、顧不週、護不好的空白,建立健全政府主導、群團組織和社會力量參與的服務類社會救助網路。
試點工作的開展,在全縣初步構建起“動態監測、需求評估、資源匹配、精準服務、監管有序”的服務類社會救助運作機制,將更好滿足困難群眾多樣化救助需求,不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
文:康傳勝、萬皓月
來源:霍山縣委宣傳部
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