近日，國務院批復了《合肥市國土空間總體規劃（2021-2035年）》。12月19日上午，合肥市人民政府新聞辦公室召開闔肥市國土空間總體規劃新聞發佈會，就《規劃》主要內容、戰略落實、規劃創新點、民生保障等方面進行了介紹。
發佈會現場 （王學順 攝）
《合肥市國土空間總體規劃（2021—2035年）》(以下簡稱《規劃》)于12月19日獲國務院批復，這是國土空間規劃體系改革後合肥市首部總體規劃，也是全市國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱。
發佈會上，合肥市人民政府黨組成員、副市長何逢陽介紹，《規劃》明確了合肥的3個城市性質和3個核心功能定位。3個城市性質為：安徽省省會，長三角地區重要的中心城市，全國性綜合交通樞紐城市；3個核心功能定位為：中部先進製造業基地，區域性科技創新高地，國際航空貨運集散中心。
《規劃》還構建了“一主三輔”的主要空間格局。其中：一主是指“一城一湖一嶺、兩翼多極六帶、三環三楔三區”的市域國土空間開發保護總體格局。三輔是指“兩圈三區、多帶多園”的農業空間格局、“一湖多廊、三環三楔”的生態保護空間格局和“一城兩翼、多極六帶”的城鎮空間格局。
在生態優先，推動綠色發展方面，《規劃》聚焦“近湖、濕地、城鎮、農業”四大空間，推動實現城湖共生和城鄉融合發展。同時，加強生態治理，統籌“水資源、水環境、水生態”三大治理，重點保障南淝河、杭埠河、豐樂河等流域農業面源污染進行治理，完善河口濕地建設。
安徽省自然資源廳黨組成員、副廳長黃髮儒介紹，《規劃》優化形成了“一城一湖一嶺、兩翼多極六帶、三環三楔三區”高品質發展的國土空間開發保護新格局，進一步強化了合肥都市圈核心功能，為加快轉變國土空間開發保護方式提供了規劃指引。
“《規劃》增強了作為長三角地區重要中心城市的輻射帶動作用，加強了合肥都市圈區域協同，提升合肥國際服務功能。保障科技産業和先進製造業發展空間，不斷提高城市核心競爭力；推動合肥－南京都市圈雙圈協同聯動。強化綜合交通互聯、基礎設施共建、公共服務共用、城鄉融合共進，推進區域空間協同目標共達；支撐推動城鄉融合發展。以縣域為基本單元推進城鄉融合發展，促進縣鄉村功能銜接互補，保護和塑造鄉村田園風光，提升鄉村規劃設計建設水準。”黃髮儒介紹道。
在堅持科創引領，保障高品質發展空間方面，《規劃》提出全力支撐濱湖科學城、未來大科學城等科創片區規劃建設，保障量子資訊國家實驗室、合肥光源等重要科創平臺建設，助推城市科技創新能力躍升。同時，以保障産業高品質發展為導向，對工業用地特別是産業基礎較好、空間集中成片的工業用地進行統籌管控，為全市經濟社會發展提供充足用地空間。
合肥市自然資源和規劃局黨組書記、局長儲昭海表示，《規劃》有很多創新之處，明確705.17萬畝的全市耕地保護紅線，其中永久基本農田618.52萬畝，劃定生態保護紅線面積1228.40平方公里、城鎮開發邊界1289.29平方公里。
在《規劃》中，將合肥市近一半的新增空間資源，佈局在濱湖科學城、G60科創走廊和江淮運河（引江濟淮工程）生態創新走廊，保障“一城兩廊”科技創新空間格局，引導創新空間與生態空間有機融合；按照立足創新基礎、夯實産業根基的目標，有序引導合肥高新區、合肥經開區等園區內的傳統優勢産業向週邊産業新城轉移。加快培育和發展新質生産力，推動合肥高品質發展。
此外，《規劃》全面對標長三角先發城市，堅持提標擴面，合理佈局文教衛體等服務設施，加強薄弱地區公共服務設施供給，努力提升城鄉融合的公共服務可及性和均等化水準。
在《規劃》中，民生方面也有很多亮點。合肥市自然資源和規劃局黨組成員、副局長宋雪鴻表示，《規劃》打造一條新“翡翠項鍊”。這條項鍊串聯起城市的主要中心，並融入科技創新、文化旅遊、公共服務等複合功能，成為未來城市一條靚麗的風景線。
《規劃》提出，以“群湖為核”，統籌構建了由駱崗核心區、4個一級中心、12個二級中心和多個三級、四級中心組成的“1412”公共活動中心體系。其中的駱崗核心區與老城、天鵝湖、東部新中心以及濱湖4個一級中心則構成了一個“鑽石型”的城市主中心結構，成為未來合肥城市形象的主要窗口與重要舞臺。
為讓合肥市民在家門口感受美好生活，《規劃》塑造“大湖風光、江淮風韻、創新風尚”的魅力空間，彰顯“四水連嶺湖，三楔伴綠城”空間形態特色。依託濱湖濕地、董鋪-大房郢水庫和紫蓬山三大綠楔嵌綠入城，傳承“風扇佈局、田園楔入”的城市經典。同時，沿著城市重要水系，串聯大型公園綠地、通風廊道、防護綠帶，織就了一處處親近市民生活的休閒憩息地，依託社區服務中心、社區公園、口袋公園和街頭綠地，構建起市民周邊綠道網路的細小脈絡。（文：劉靜）
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