2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間提出了“新質生産力”這一概念。2024年10月，習近平總書記在安徽考察時強調，要守好實體經濟這個根基，因地制宜發展新質生産力。新質生産力“新”在何處？如何因地制宜發展新質生産力？這當中，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生産力。
新質生産力“新”在何處
新質生産力是創新起主導作用，具有高科技、高效能、高品質特徵，符合新發展理念的先進生産力質態。它由技術革命性突破、生産要素創新性配置、産業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生産率大幅提升為核心標誌，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生産力。新質生産力的提出，順應了時代發展的新需求，為新時代全面推進中國經濟高品質發展提供了科學的理論指導與實踐指南。那麼如何理解新質生産力呢？
一是“新”在生産力的整體躍升。近年來，新的科學發現不斷涌現，比如量子科學、類腦智慧的研究將人類對客觀世界和對自身的認知都往前推進一大步；新的製造技術不斷進化，比如生物製造、材料製備、新能源汽車一體化壓鑄成型技術、虛擬和增強現實等；新的生産工具不斷革新，比如EUV光刻機、AIGC人工智慧自動生成內容等；新的生産要素不斷介入，知識、技術、管理、數據等新類型、新種類要素讓規模經濟、範圍經濟、數字經濟産生交叉組合和融合裂變；新的産品和用途不斷迭代升級，人形機器人、頭戴式VR/AR設備、柔性顯示、3D列印設備和智慧汽車等逐漸走進千家萬戶。
二是“新”在催生了新的産業形態。産業是經濟之本，是生産力變革的重要載體和具體表現。在新的産業技術和新的社會需求背景下，新質生産力能夠源源不斷地培養新産業、形成新模式、造就新業態。習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，要推動戰略性新興産業融合集群發展，構建新一代資訊技術、人工智慧、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。例如，上海正聚焦三大先導産業，以六大重點産業為主推動産業智慧化、綠色化、融合化發展。
三是“新”在對産業結構提出新要求。隨著社會分工的不斷深化，服務逐漸成為生産力的重要構成。與新質生産力匹配的服務在於融入全球産業鏈、供應鏈當中，對産業鏈具有強影響力的生産性服務業。要實現製造業高品質發展，就必須做大跟製造業強相關的具有高附加值的生産性服務業增加值。
因地制宜發展新質生産力
“新質生産力”主要源自科技創新，是以科技創新為引擎和內生動力的生産力。這與合肥、與廬陽區早已佈局的向“新”力正相契合，也成為了近年來合肥以及廬陽區高速發展的答卷。習近平總書記在多個場合多次強調，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，歷史經驗也反覆證明，製造業始終是一個國家和地區經濟社會發展的根基所在，是構築未來競爭優勢的最強支撐。因此，我們要緊扣創新這個發展新質生産力的核心要素，在産品供給、企業業態、科技項目、平臺載體上，奏響創新生長的高品質發展強音。
一是産品級的供給創新。堅持有效市場加有為政府，以市場來定義産品，通過持續推進産業基礎再造和重大技術裝備攻關，改造提升傳統優勢裝備、創新發展新興高端裝備、加快佈局戰略前沿裝備，提升企業創新研發與産業化能力。必須持續開展産業鏈供需對接，幫助企業拓市場、找訂單，持之以恒開展暖企服務。要支援中小企業走專精特新發展道路，積極運用新技術、新設備、新材料、新工藝，提升産品品質，提高生産效率，以期在市場競爭中立於不敗之地。
二是企業級的業態創新。推動先進製造業與現代服務業深度融合，探索培育“製造+服務”新模式，推動製造業企業向價值鏈兩端延伸，促進生産性服務業提質增效。以廬陽區為例，可以支援印刷、服裝、傢具製造等傳統企業增品種、提品質、創品牌，向個性化定制、柔性化生産等新模式轉變。要面向那些為“芯屏汽合急終生智”産業鏈做配套服務的，從事研究開發、檢驗檢測、金融服務、物流配送、採購貿易以及利用數字技術對産業鏈賦能服務的企業，加強培育、精準服務、招早招強，不斷豐沛生産性服務業企業的蓄水池。
三是項目級的科技創新。以保障大科學裝置集中區“國之重器”為起點，深入服務“科學島”、聯繫科學家，建立暢通科研成果橫向轉化的常態對接機制和服務運作體系。持續跟蹤大科學裝置、深空實驗室、可控核聚變等重大基礎研究進程，承接橫向研究成果的産業孵化，持續挖掘省內外高校院所原創性科技成果，促進科技成果轉化落地。推動龍頭企業牽引上下游企業、協同科研院所等多元化主體組建創新聯合體，攻克關鍵技術，實施一批産業鏈協同創新項目。
四是平臺級的載體創新。廬陽正全力按照合肥市整體産業佈局，著力構建“一港七園”傳感産業發展格局，著力建強用好“芯廬州”積體電路産業園、智慧感測器産業園、儀器儀錶産業園、未來創谷産業園、AI倣真産業園等園區。邊招引、邊規劃、邊建設，聚焦積體電路、感測器、儀器儀錶、倣真、醫工結合等産品研發、設計、製造落地環節，加大招引力度，以項目“定制化”提高空間“適配性”。而我們樓宇街區也要因地制宜向“新”發力、向“科”而行，利用閒置和增量樓宇載體，積極推進“都市科創”行動，選擇合適樓宇街區錨定“金融+科創”“産投+科創”“人才+科創”等方向精準發力，通過落地一至兩個鏈主企業，帶動産業鏈上下游企業集聚發展，以“小産業”融入“大生態”，形成“大影響”。
（作者係廬陽區亳州路街道黨工委書記 胡曉玲）
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