疫情期間，他不論嚴寒酷暑，身著防護服在雲南邊境點位堅守近3年；普法宣傳時，走訪鎮康縣每一戶人家，他讓社會治理共建、共治、共用觀念深入人心；掃黑除惡中，他研究謀劃身先士卒，保障人民群眾的幸福安定；強邊固防時，他翻山越嶺撫摸過每一塊界碑，守護著中緬邊境上的安全……他是羅開平，一個總喜歡笑著説“其實這都沒什麼，我自己也還在學習中”的基層社會治理“老政法人”。
羅開平現任雲南省臨滄市鎮康縣委政法委副書記，有著18年的政法工作經驗，因此，有很多人向他“取經”。當問及他如何開展基層社會治理工作時，他言語間反覆提到“共建、共治、共用”。在他看來，老百姓自覺地學法、知法、守法、用法還是根本點，羅開平説：“在加強黨組織建設和引領下，最基本的還是需要群眾融入到基層社會治理工作中來”。
邊境地區的基層社會治理，涉及工作較為繁瑣，要求基層工作人員更加嚴謹和靈活地急民所需。貼近群眾是羅開平在履行職責時的秘訣之一，作為一名政法人，他深知法治思想走入人心的重要性。在現代化邊境幸福村建設中，他走村入戶遍訪群眾落實落細工作時，和當地百姓“打成了一片”。入戶宣傳、接受群眾諮詢、以案釋法、傳唱普法歌曲、節點重點巡講……在多樣化的宣傳中羅開平和普法小分隊因地制宜，使法律宣傳避免“教條化”，用鮮活生動的地方言語讓老百姓真正明白法律和自身生産生活的關聯性。
鎮康縣動堆鄉幫東村是全縣14個抵邊行政村之一，是少數民族集聚區域。2023年初，臨滄市在推進現代化邊境幸福村建設的同時，普法強基補短板專項行動工作也如火如荼地進行，羅開平“身兼數職”，忙碌的身影穿梭在動堆鄉各個邊境村，他説：“身處邊疆少數民族地區，我們始終牢記習近平總書記‘建設好美麗家園，維護好民族團結，守護好神聖國土’的殷殷囑託，並以此作為引領，深入貫徹到我們的各項工作中。在普法過程中，考慮到當地少數民族聚居的特點，我們會選配精通少數民族語言的工作人員，開展‘雙語’普法宣講，拉近與群眾的距離，只有讓老百姓聽得懂弄得明，才能讓‘普法’走進基層群眾心中。”在動堆鄉開展工作期間，羅開平共同與動堆鄉幫東村兩委、駐村工作隊對4個自然村397戶2064人進行入戶遍訪工作，對群眾耐心宣傳和講解政策法規，接受群眾諮詢，將國家惠民政策、法治文化送到千家萬戶，使得幫東村至今未發生參與“偷引帶”等涉邊違法犯罪案件和惡性案事件，動堆鄉幫東村成功申報第三批全國鄉村治理示範村。
俗話説“打鐵還需自身硬”。羅開平深知邊境地區社會治理是一項複雜的系統工程、民生工程，涉及方方面面的工作，只有提高自己的專業素質和綜合能力才能高品質地完成工作任務。為此他白天走村入戶了解社情民意，做好民生訴求、矛盾糾紛隱患排查化解等，晚上認真學習現行政策法規等重要的知識，從中學習搜尋社會治理的“金鑰匙”。羅開平説，“我之所以能在邊境社會治理中發揮作用，最主要的是我在開展工作中始終為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾，深入群眾。”羅開平在抵邊聯防所駐守期間與其他6名工作人員説的最多的一句話就是“看我的，跟我來”，每天帶領大家爬坡過坎，有時手腳被荊棘和樹枝劃破也全然不顧，有些人想説“少巡一趟也無所謂，反正有監控系統”，但是看著羅開平那麼認真負責，樣樣任務都衝在前，硬生生地把話憋回去了，他的這種“執著精神”感染著每一位守邊人。
在羅開平與政法工作者、基層群眾攜手共進的過程中，鎮康縣基層社會治理成效明顯。2022年，鎮康縣在雲南省群眾安全感滿意度調查中，排名全市第2位，全省前30名。對此，羅開平表示：“得到了群眾認可固然好，但實現高品質社會治理‘共建、共治、共用’的路還很長，接下來，我們仍將繼續提高基層社會治理能力水準，讓越來越多的群眾主動融入社會治理之中。”（賀瑩 仕詩宙 戴錚）
(責任編輯：孟君君)