巍巍高黎貢山腳下,滾滾龍川江畔,2023年涌現出一個省級“楓橋式公安派出所”——騰衝市公安局曲石派出所。
派出所的“領頭羊”名叫陸衛華,現年41歲,中共黨員,2005年參加公安工作,從警18年一直奮戰在基層派出所,2020年7月擔任曲石派出所所長。
生物生態的守護人
雄奇秀麗的高黎貢山,橫斷南北、綿延千里,被譽為世界物種基因庫、生命的避難所、地球上的諾亞方舟。作為坐落在高黎貢山腳下的曲石派出所,充分發揮公安機關的職能作用,守護高黎貢山生物生態安全,築牢祖國西南生態安全屏障,成為了陸衛華和派出所的一項重要政治任務。
回顧這幾年守護生物生態安全的種种經歷,陸衛華有過跋山涉水聯合武裝巡護的艱辛,有過走村串寨開展緝槍治爆的繁瑣,也有過“緝拿”誤闖校園鼬獾的妙趣橫生,但令他最難忘感觸最深的,還是“三抓老頑猴”這個事。
2022年2月的一天,正在派出所值班的陸衛華接到報警,説下表院一隻老猴子正在發飆襲擊當地村民。陸衛華帶領民警迅速趕赴現場,疏散開圍觀人群,準備利用蘋果將老猴引誘到人少的地方進行抓捕,然而“閱人無數”的老猴卻絲毫不為所動,最後只能防暴叉、橡膠警棍等一起上陣,才將老猴制服裝進籠子。
既然老猴和下表院黑魚河邊的猴子不合群,陸衛華決定把猴子送到高黎貢山深處的三疊水,結果他們放完猴子剛趕到派出所,就接到護林員電話:“陸所長,你快來看,你們送的猴子在林家鋪的房子頭揭瓦片!”
陸衛華只好帶著民警趕到林家鋪,經過一番鬥智鬥勇又把老猴逮住,想到龍川江畔的抗猛山也有猴群,便將老猴放歸那裏的山林,誰知返回派出所不久,報警電話再次響起,老猴又進村騷擾當地村民。陸衛華只好帶領民警趕到現場再次將老猴“緝拿歸案”,然後送往騰衝市野保辦求助。為什麼會發生這麼蹊蹺的事情呢,陸衛華向野保辦工作人員求教,得知這只老猴可能是從外地流浪至曲石,遭到當地猴群的排斥,還有老猴極有可能曾遭受過人類的傷害,對人類懷有很深的敵意。
一波三折的送猴歸山,再聯想到新聞報道中的一些人與動物衝突事件,讓陸衛華感觸頗深,領悟到維護生物生態安全需要齊抓共管,需要全民動員,需要綜合施策,需要專業知識,需要更新觀念。
在陸衛華的積極推動下,派出所與高黎貢山保護站等五個部門建立“高黎貢山生態安全聯席會議制度”,定期通報各自發現的問題和需要協作的事項,2022年來共防範化解生物生態安全領域風險隱患19個。組建由民警、護林員、防滅火隊員等參與的“高黎貢山生物生態安全聯合巡護隊”,在重點時段、重點區域開展大規模武裝巡護20多次。圍繞高黎貢山國家級自然保護區曲石管護段,排查梳理主要進山通道16條,建設視頻技術防控點17個,科技助力提升防範管理水準。
2012年來,陸衛華帶領全所民警偵辦涉槍案件4起,抓獲犯罪嫌疑人4人,收繳各類槍支15支。深入村寨簽訂《無非法槍支彈藥、爆炸物品承諾書》1.1萬餘份、發放宣傳資料3000多份。積極參與清河行動、砂石料火山石整治行動,警民攜手救助熊猴、猴面鷹等大批國家級野生保護動物。
關鍵時刻的可靠人
從警多年的陸衛華,日常沒有什麼豪言壯語,更不會誇誇其談,但在關鍵時刻從不掉鏈子,總是義無反顧地衝在最前面。
多年前還在騰越派出所治安行動中隊工作的時候,一天陸衛華和同事在街面“偶遇”一名零星販毒嫌疑人,嫌疑人見勢不妙,從腰間抽出一把匕首大喊一聲“你們來嘛!”虛晃一槍後轉身就往人群中逃竄。
如果開槍,難免傷及無辜,但不把嫌疑人拿下,將會禍害更多家庭。陸衛華別無選擇,一馬當先緊追不捨,看到越追越近的民警,窮途末路的嫌疑人猛然停住腳步揮舞匕首,急速奔跑中的陸衛華躲閃不及,左臂被匕首刺中。憑著日常練就的過硬本領,陸衛華臨危不懼,強忍疼痛,趁著嫌疑人慌亂的瞬間,一個切別摔把嫌疑人放倒在地,和隨後趕到的戰友一起將嫌疑人制服上銬。
所長得知情況後趕緊告誡陸衛華:“以後用力不要這麼猛,人跑了可以再抓,你有什麼三長兩短我怎麼向你家裏交代?”“好的,所長,下不為例,我保證不給組織添亂!”雖然不慎負傷,但成功的喜悅讓日常有些憨厚的陸衛華都變得“油嘴滑舌”。
2022年2月15日晚,忙碌一天的陸衛華和同事小楊到龍川江畔櫻花大道跑步鍛鍊,月光下在一岔路口出現一名男子,時而望一望前方,時而看一看江面,腳步躊躇,舉止異常。
多年練就的職業敏銳性,讓陸衛華心生警惕悄悄緊隨其後。行至路邊一處陡坡,該男子不假思索突然縱身就往下跳,陡坡下面就是滔滔奔流的龍川江,陸衛華見狀一個箭步緊隨男子跳下陡坡,將其撲倒在地緊緊抱住,隨後和聞訊趕來的小楊合力將男子拖到安全地帶。在陸衛華的耐心安撫下,男子的情緒最終慢慢平復。原來該男子當日醉酒後與妻子發生爭吵,在惱怒和失望中産生跳江輕生念頭,萬幸剛好碰上陸衛華果斷出手,不然後果不堪設想。
這件事一回想起來就讓小楊非常後怕,他問:“所長,如果那天你抱不住那個人,一起跌進江裏,怎麼辦呀?”
“慌什麼,我的水性有多好難道你沒見識過?”陸衛華故作輕描淡寫地回答。
“創楓”路上的掌舵人
曲石派出所轄區國土面積385平方公里,常住人口46000多人,得天獨厚的地理位置,讓這個距離騰衝城區近30公里的鄉鎮擁有雅居樂原鄉和景業高黎貢兩大房地産開發項目,外來務工、經商、旅居人員高峰時上萬人,這對僅有8名民警、8名輔警的派出所來説是一個嚴峻的挑戰。
如何維護好工地治安秩序?如何降低燒烤攤的發案率?如何發動群眾參與基層社會治理?如何管理服務好眾多的旅居人員?在曲石如何傳承和發揚新時代“楓橋經驗”?當上所長後,每天夜深人靜的時刻,這些細微或宏大的問題,總是在陸衛華的腦海中浮現。
通過帶隊到“國”字號、“省”字號的五合派出所、清水派出所“取經”,上網搜索外地公安機關“創楓”經驗亮點,分析研究轄區的治安特點、鄉風民俗,並一次次和所領導班子成員交換意見、讓全所民輔警暢所欲言,陸衛華的思路漸漸清晰起來,帶領全所人員邊摸索、邊實踐、邊總結,2022年上半年,一套行之有效、獨具特色的“七五”工作法閃亮登場,讓新時代“楓橋經驗”在高黎貢山下、龍川江畔落地開花、行穩致遠。
當問起“七五”工作法的具體內容,陸衛華這個工作起來風風火火的漢子臉上還有一些靦腆,他説:“只要按照這個思路去做,我們樣樣都是得心應手,但非要讓我總結出來,老是覺得有點拗口。”
“聽好啦,我們的七五工作法就是五項建設強堡壘、五支隊伍強基礎、五個關鍵強化解、五力聚焦強治理、五位一體強防控、五小工程強服務、五項機制護生態。”
這個“七五”工作法聽上去確實有一些抽象,但對於上管天文地理、下管雞毛蒜皮的基層派出所而言,如果用三言兩語就能總結出一套“創楓”經驗,顯然不能讓人信服。最終陸衛華帶領他的團隊,用一組組實實在在的數據,讓這個看似抽象的工作法,轉換成火熱的戰鬥力和基層治理成果。
派出所可調度、可聯動、可依靠的群防群治力量達10支935人;在原鄉推動建成騰衝首個農村地區“智慧安防小區”,建成“智慧安防工地”2個;2022年來調處矛盾糾紛363起,協調兌付農民工工資500余萬元,追回7名“熊孩子”手遊充值3萬餘元;成功勸阻電信網路詐騙17起,避免經濟損失90余萬元……
曲石派出所轄區近年來保持命案“零發生”、重點人員“零失控”、矛盾糾紛“零上交”、隊伍“零違紀”、執法“零差錯”、群眾“零投訴”,實現矛盾糾紛化解率、群眾安全感滿意度持續上升和治安、刑事案件及警情明顯下降的“兩升三降”局面。
2023年1月,雲南省公安廳命名2022年度省級“楓橋式公安派出所”,曲石派出所脫穎而出、榜上有名。
一分耕耘,一分收穫,陸衛華的工作得到了上級領導的充分肯定和人民群眾的廣泛認可,他先後三次榮立個人三等功,多次被評為優秀共産黨員、優秀公務員。曲石派出所被評為保山市“文明單位”和騰衝市“優秀基層黨建示範點”,2021年、2023年兩次榮立集體三等功,連續兩年考核排名騰衝市局第一。
在未來的征程中,陸衛華將團結和帶領曲石派出所全體民警輔警,深入實施“七五”生態警務工程,繼續描繪人與自然和諧共生新畫卷。
(責任編輯:孟君君)