央廣網合肥8月30日消息(記者徐鵬)緊扣一體化和高品質兩個關鍵詞,緊密攜手、各展所長、協同發力,發展動能更加強勁,進展成效更加凸顯,長三角一體化發展邁出堅實步伐。
近年來,安徽借上長三角“東風”,搭上“一體化”的快車,實現從“總量居中、每人平均靠後”向“總量靠前、每人平均居中”的跨越發展,顯著提升了在國家發展戰略全局中的位勢。
70條具體舉措明確“施工圖”
近日,安徽印發《關於深度融入長三角一體化發展國家戰略推動高品質發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),圍繞區域協調、創新協同、産業協作、設施互聯、開放共贏、生態共保、民生共用、機制創新等8個領域提出70條具體舉措,助力安徽深度融入長三角。
安徽省發展改革委黨組成員、副主任郭浩表示,《意見》是推動安徽深度融入長三角一體化發展國家戰略的總部署,也是“任務書”“施工圖”。長三角一體化發展國家戰略實施5年來,安徽牢牢把握“國之大者”,堅持上海龍頭帶動,攜手蘇浙,揚皖所長,各項工作取得新進展新成效。
《意見》提出,要構建全省域融入長三角一體化新格局。以“融圈進群”為方向,推動合肥都市圈與上海大都市圈、南京都市圈等聯動發展,提升城市群輻射聯動效應。持續推進滬蘇浙城市與皖北城市結對合作幫扶、六安與上海對口合作,加快安徽長江城市帶、省際毗鄰地區、省際産業合作園區、“一地六縣”産業合作區建設,全力增強欠發達區域高品質發展動能。
同時,要求以高水準創新型省份建設為旗幟性抓手,深化“兩心同創”,建設長三角國家技術創新中心安徽中心,聯合開展關鍵核心技術攻關,打造“科大矽谷”、中國科大科技商學院等科技成果轉化服務平臺,推動科創金融良性互動,加快建設國家戰略人才力量,共建具有全球影響力的長三角科技創新共同體。
深度參與長三角産業分工協作,堅定不移做大做強汽車“首位産業”,加快壯大先進光伏和新型儲能等戰略性新興産業,推動傳統産業高端化、智慧化、綠色化轉型,加快量子科技、人工智慧等未來産業佈局。打造長三角“大糧倉”“大廚房”,提升區域糧食和重要農産品供給保障能力,培育服務業新業態新模式,建設長三角休閒旅遊度假“大花園”。
《意見》明確,共築長三角高水準基礎設施網路。堅持適度超前、協同推進,加快建設聯結長三角、輻射全國、通達國際的大通道大樞紐,打造軌道上的長三角、世界級機場群和世界級港口群,深化區域能源水利合作,進一步放大安徽區位優勢,服務和支撐長三角地區更高品質一體化發展。
為經濟提質增效注入強勁動力
長三角地區製造業發達,産業鏈供應鏈協作緊密,是構建國內大迴圈、推動國內國際雙迴圈的重要支撐,也是全球産業鏈供應鏈的重要組成部分。
長三角一體化發展上升為國家戰略以來,産業體系建設成效顯著,區域發展潛力穩步提升。先進製造業集群加快崛起,裝備製造、新一代資訊技術等戰略性新興産業呈現集群集聚發展態勢。
在深度參與長三角産業分工協作、推動跨區域産業鏈供應鏈融合貫通方面,近年來,安徽堅持産業互補、互惠互利原則,主動參與長三角産業分工協作,推動跨區域産業鏈供應鏈融合貫通,共保長三角地區産業鏈供應鏈穩定。
安徽省經濟和資訊化廳一級巡視員柯文斌介紹,圍繞汽車“首位産業”和光伏儲能、新型顯示、智慧家電等優勢領域,安徽聯動滬蘇浙,加快打造世界級先進製造業集群,力爭突破一批關鍵核心技術、推出一批高端産品、形成一批中國標準,實現産業佈局更加科學合理、科技創新更加緊密融合、資源利用更趨集約高效。
在今年學習借鑒浙江省以“産業大腦未來工廠”為引領的製造業數字化轉型經驗,提請省政府出臺“以數字化引領高端化智慧化綠色化發展的實施方案和支援政策”基礎上,安徽再向滬蘇浙學習轉化一批製造業數字化轉型方面具體政策舉措,並面向滬蘇浙引進一批優質服務商資源,更好賦能全省製造業企業特別是中小企業數字化轉型。
“完善長三角産業鏈供應鏈合作機制,面向滬蘇浙開展産業鏈供需和要素對接‘百場萬企’活動,促進長三角地區企業訂單擴量添新。”柯文斌告訴記者,安徽將全力辦好世界製造業大會,深化十大新興産業“雙招雙引”,加大重大項目招引力度,確保大會簽約項目中滬蘇浙項目數佔比超40%。
大力實施“新徽商”培訓工程,每年組織200名優秀企業家赴滬蘇浙體悟實訓,學習先進理念,提高企業管理水準和發展質效,不斷提升企業核心競爭力。
以交通同城化助力一體化發展
長三角高品質一體化離不開交通網路的同城化。長三角一體化發展戰略實施五年來,滬蘇浙皖三省一市在交通同城化、高品質一體化方面取得了令人矚目的成就。
長江奔涌,東方潮闊。“軌道上的長三角”正動力強勁,支撐一個世界級城市群冉冉升起。
近年來,安徽加快建設高速鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網融合”的現代軌道交通體系,共同完善長三角地區高速鐵路環狀佈局,優化普速鐵路網路。
安徽省交通運輸廳一級巡視員徐敬啟介紹,未來五年安徽計劃新增高鐵1000公里以上、總規模穩居全國前列,新增鐵路省際介面7個、總數達到21個,鐵路網和高鐵網分別覆蓋95%、83%以上縣(市)。
未來,安徽還將構建暢通高效的省際高速公路體系。“聚焦貫通、加密、擴容,提速高速公路建設。”徐敬啟説,到今年底,省際高速公路待貫通路段全面貫通;到2024年,全面實現高速公路“縣城通”,到2027年,全省高速公路通車里程達到7500公里以上,居長三角第1位。
同時,還將新增省際高速介面3個、總數達到22個以上;合寧、寧洛、寧馬、宣廣等省際高速公路主通道實現八車道通行;探索打造連接寧波-杭州-上海-南京-合肥的“Z”字型智慧高速公路示範通道。
在航道建設方面,安徽致力於做好“向海而興、借船出海”開放文章。推動長江幹線安徽段深水航道建設,完成淮河干流航道整治,充分發揮江淮運河航運價值,增強主通道通航能力,實現江淮聯通、雙線出海。
進一步暢通蕪申運河、水陽江、新汴河等省際航道,全面融入長三角高等級航道網。鞏固完善“一核兩翼”集裝箱運輸體系,推動實施上海港省內主要港口內河集裝箱中心項目,讓“出海口”通到“家門口”。
讓百姓有了更多“同城待遇”
攜手共築增長極,服務新發展格局。長三角一體化的融通共贏,體現在每一個重大項目裏,更表現在百姓的生活變化中。
對此,未來安徽計劃推進人社系統全領域業務深度融入長三角,以社會保障卡“一卡通”為牽引,努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,為長三角一體化高品質發展貢獻人社更大力量。
安徽省人力資源社會保障廳二級巡視員陳志剛指出,下一步將深化與省級政務服務平臺數據共用和業務協同,制定長三角“一卡通”技術標準和應用場景清單,引導更多群眾使用社保卡作為有效身份憑證辦理公共服務、政務服務等群眾關注度高、使用頻率高的服務事項。
同時,深入開展“皖美約惠長三角”惠民服務活動,培養群眾持卡、用卡習慣,進一步拉動內需促進消費,讓長三角全域持卡人在交通出行、旅遊觀光、文化體驗等方面實現“同城待遇”。
“著力推進一體協同的長三角地區就業創業服務。”陳志剛説,安徽將繼續強化高校畢業生等重點群體就業幫扶,組織實施長三角地區“千企百場校園行”。搭建長三角區域公共創業服務聯盟安徽線上平臺,推進創業安徽建設發展(上海)基地建設,開展“創新創業千百行動”等多元化創業創新活動。
此外,不斷深化一體協同的長三角地區人才培養交流,健全完善一體協同的長三角地區社會保障體系,積極構建一體協同的長三角地區和諧勞動關係。
“探索最低工資標準調整協調聯動,推進企業薪酬調查資訊共用。”陳志剛告訴記者,創新勞動人事爭議協同處置機制,制定出臺勞動爭議聯合調解和協同仲裁服務規範,安徽將持續探索建立長三角一體化打擊欠薪違法行為聯動機制,推動實現全省工資類侵權違法案件涉及農民工人數和工資金額連續實現“雙下降”。
(責任編輯:劉靜)